Старт для новых задач
Глава Воронежской области Александр Гусев озвучил «программу-минимум» и «программу-максимум»Александр Гусев 19 апреля выступил перед депутатами областной Думы с традиционным отчётом о работе правительства региона за прошедший год. Врио губернатора рассказал о достигнутых результатах и обозначил направления дальнейшей работы.
Доходы растутНачиная свой отчёт, Александр Гусев отметил, что последние пять лет Воронежская область стабильно входит в число регионов-лидеров по ключевым макроэкономическим показателям. За этот период валовой региональный продукт (ВРП) увеличился в 1,7 раза.
— Очень важно, что восьмой год подряд повышается инвестиционная активность в экономике, — особо отметил глава региона. — Несмотря на то, что в 2017 году рост был незначительным, всего за восемь лет инвестиции выросли в 1,9 раза, это третий показатель в России. Восстанавливаются доходы населения. Реальная заработная плата в 2017 году составила 103,6%, на рекордно низком уровне находится безработица. По рейтинговым оценкам качества жизни регион занимает седьмое место в Российской Федерации. Считаю, что достигнутые социально-экономические результаты должны стать отправной точкой для формирования новых задач развития нашей области.
Привлекательно для бизнесаВ 2017 году областью руководил Алексей Гордеев, и Александр Гусев подчеркнул, что основной упор в его отчёте будет сделан на задачи, стоящие перед правительством области.
«Программа-минимум» заключается в поддержании достигнутых темпов экономического роста на уровне не менее 2,5%. В среднесрочной перспективе такой рост может быть обеспечен за счёт завершения уже начатых социальных и инвестиционных проектов, последовательного развития инфраструктуры экономики и улучшения бизнес-климата, а также сохранения объёмов государственной поддержки. «Программа-максимум» — выход на принципиально более высокий рост экономики — 4-5% в год.
Благодаря такой динамике станет возможно обеспечить выполнение всех задач, поставленных президентом в послании Федеральному Собранию и «майских» указах: увеличить продолжительность жизни людей до 80 лет, обеспечить устойчивый рост доходов населения на уровне не ниже 4% в год, снизить бедность в два раза до уровня, не превышающего 5% от численности населения.
— Необходимо сделать область ещё более привлекательной для бизнеса любого масштаба и отраслевой направленности, создать устойчивые благоприятные налоговые, контрольно-надзорные условия, гарантированные на период реализации инвестиционных проектов, — поставил задачу глава региона. — А главное — нам предстоит на деле использовать научный, образовательный и человеческий капитал для развития экономики области.
Переработка газа и зернаКлючевой задачей в промышленности врио губернатора назвал сохранение достигнутых темпов роста — 5-6% в год. Чтобы реализовать планы по созданию точек роста и размещению производств, нужно решить проблему дефицита электроэнергии и газа. Предварительные договорённости достигнуты с МРСК и «Газпром Трансгазом», это позволит создать дополнительные мощности для техприсоединения. В муниципальных районах необходимо актуализировать инвестиционные паспорта, провести аудит энергетических мощностей и сформировать программу развития инженерных сетей в привязке к перспективным инвестиционным площадкам.
В агропромышленном комплексе следует приступить к развитию новых для региона видов производств — глубокой переработке зерна и производству кормовых ингредиентов, развитию селекционно-генетических центров в животноводстве. Планируется обеспечить условия для производства экологически чистой органической продукции — сертификацию земельных участков и самой продукции, нормативную базу для поддержки таких производств и систему продвижения продукции в сети продаж.
В строительном секторе задача-минимум — обеспечить ввод жилья на уровне 2017 года, а это более 1680 тыс. кв. м. Задача-максимум — обеспечить повышение доступности жилья, рост в полтора раза количества семей, улучшивших жилищные условия, и добиться соотношения средней стоимости 1 квадратного метра возводимого жилья и средней заработной платы по региону на уровне не более 90%.
— Это двойная задача: мы должны и повышать заработную плату, и снижать себестоимость строящегося жилья, — подчеркнул Александр Гусев.
Говоря о развитии малого и среднего предпринимательства, он сообщил, что в 2017 году в регион было привлечено 3,6 млрд рублей для реализации проектов малых предприятий. В рейтинге субъектов РФ по обороту розничной торговли на душу населения Воронежская область поднялась с 45-го места в 2009 году на 13-е место в 2017 году.
Сегодня на региональном уровне разрабатывается «портфель проектов» и комплекс мероприятий по созданию условий для развития производственных компаний в секторе малого и среднего предпринимательства, в том числе с целью роста их экспортного потенциала. В число таких механизмов входит создание и развитие сети индустриальных парков для субъектов малого бизнеса, и прежде всего — в индустриальном парке «Масловский», где уже выделено 25 га для размещения предпринимателей. В этом парке планируется создать более 800 высокопроизводительных рабочих мест, а задачей ближайшего времени является формирование нормативно-правовой базы и решение проблемы обеспечения энергетическими ресурсами.
По «майским» указамГлавная задача в здравоохранении — при сохранении позитивной динамики сокращения смертности населения повысить качество амбулаторного обслуживания, сделать его оперативным и общедоступным. Особое внимание будет уделяться реализации инициатив президента, озвученных в ежегодном послании Федеральному Собранию, а именно шаговой доступности медицинской помощи в малых населённых пунктах. Для таких территорий будут организованы мобильные медицинские комплексы. Продолжит работать и региональная программа по строительству ФАПов.
Одной из главных задач для органов власти региона остаётся выполнение социальных обязательств перед населением.
— Сегодня отдельным категориям граждан предоставляются более 80 различных мер социальной поддержки, из них 27 — с целью поддержки семьи и детей, — сообщил глава области. — В том числе с 2018 года по инициативе президента установлена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребёнка в малоимущих семьях. В прошлом году на меры социальной поддержки из бюджета было выделено 13,5 млрд руб., из них почти 10 млрд руб. — средства областного бюджета.
В сфере образования реализуются «майские» указы, повышается престиж педагогического труда. Заработная плата педагогов общего образования увеличена в 1,5 раза, в дошкольном образовании — в два раза. В результате более 73% жителей области положительно оценивают состояние сферы образования в регионе.
Александр Гусев также заверил, что правительство области продолжит укреплять культурный потенциал региона.
— Особое внимание будет уделено модернизации инфраструктуры, — отметил врио губернатора. — Мы планируем провести реконструкцию Театра оперы и балета. В ближайшее время начнётся разработка концепции развития Петровской набережной.
Затем возможность высказаться предоставили руководителям фракций областной Думы. Постановление об отчёте губернатора было принято депутатами единогласно.
«Рассчитываю на поддержку»После отчёта, отвечая на вопросы журналистов, Александр Гусев, помимо прочего, объявил о намерении баллотироваться на пост губернатора Воронежской области.
— Многие цифры, которые мы ставим перед собой в качестве задач, разрабатывались и предлагались в том числе мной, — сказал он. — Безусловно, мне за них нужно будет отвечать. Я рассчитываю на всестороннюю поддержку как своих коллег в правительстве, так и депутатов. Это наши совместные задачи, направленные на то, чтобы жители почувствовали улучшения. Буду ли я выдвигаться? Да, я намерен это сделать.
Поддержку врио губернатора выразили заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова и председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов.
— Думаю, у нас продолжится конструктивное взаимодействие, более того, мы уже активно работаем вместе, — сказала Галина Карелова. — Александр Викторович выступил с инициативой встретиться с министрами социального блока, были встречи с министром труда, социальной защиты, здравоохранения, образования и науки. Мы везде отработали программы сотрудничества. На федеральном уровне мы видим огромную заинтересованность в проектах Воронежской области. Важно не потерять ту эффективность и ту динамику, тот темп, который был задан при Алексее Гордееве, но уже предложено и много инновационных проектов. Мне кажется, что у нас хорошие перспективы.
Спикер облдумы добавил, что также видит перспективы успешной совместной работы по решению задач, поставленных Александром Гусевым в ходе ежегодного отчёта.
— Главное — это развитие экономического потенциала региона, повышение качества жизни людей, рост их благосостояния и уровня доходов, — прокомментировал Владимир Нетёсов. — Александр Викторович поставил чёткие цели, он не замалчивает проблем, и депутатский корпус окажет ему поддержку.