Не пряником единым: как решить в Хабаровском крае проблему обманутых дольщиков

Застройщиков, с легкостью плодящих в Хабаровском крае обманутых дольщиков, надо жестко призывать к ответу. А для этого власти на краевом и муниципальном уровне надо дать полномочия контролировать ход строительства и наказывать нерадивых строителей за срыв сроков, сообщает корр. ИА AmurMedia.

В последние три года в Хабаровске растет число объектов жилищного строительства, по которым переносятся сроки ввода в эксплуатацию или очередного этапа выполнения работ. При этом темпы жилищного строительства замедляются, а в список отстающих попадают такие крупные и некогда передовые предприятия, как "Дальспецстрой" (ныне "Главное военно-строительное управление №6"), "Амурские зори", ГК "Грант".

В настоящее время в Хабаровском крае, по данным Госстройнадзора, работают 67 строительных компаний, занятых на строительстве 103 многоквартирных домов (МКД) с долевым участием. Причем 11 объектов — проблемные, и большая их часть сосредоточена в Хабаровске. Зарегистрированы 84 обманутых дольщика.

— Сказывается в том числе и сложная финансовая ситуация в отрасли. Спад предопределен и сужением кредитного поля для застройщиков, и ростом цен на строительные материалы, которые зачастую везут с запада страны, транспортные услуги и трудовые ресурсы. И судя по всему, этот тренд продолжится и в следующем году, — говорит начальник отдела по выдаче разрешительной документации мэрии Хабаровска Вячеслав Тюгун.

В краевом комитете государственного строительного надзора, между тем, подчеркивают, что несоблюдение сроков объясняется в первую очередь не этими объективными причинами, а субъективными, и ничем, по сути, не обосновано. Строители пытаются по привычке одновременно тянуть несколько объектов, жонглируя средствами дольщиков, но, поскольку экономическая ситуация изменилась, не выдерживают взятого темпа и — проваливают сроки.

Как симптом, указывающий на наличие проблемы, постоянное продление застройщиками сроков разрешения на строительство, благо продлевать можно практически бесконечно. По некоторым объектам, подсказывают дольщики, разрешение продлевалось и три раза.

Впрочем, с точки зрения дольщиков, то есть людей, которые далеки от проблем строительства, надзор за деятельностью застройщиков — процесс довольно простой, пара пустяков. Приехал по-свойски без предупреждения, проверил, дал нагоняй, если что не так, и уехал. Именно таким образом представляет себе эффективный контроль большинство дольщиков и возмущенно жалуются на то, что всё дело в ленивых чиновниках, которые ну не хотят ездить по стройкам.

— Так не бывает. Все проверки строго регламентированы и находятся под контролем прокуратуры. В законе четко прописано, какой орган и по каким основаниям может проводить проверки и детально расписана вся процедура, — подчеркивает Вячеслав Тюгун. — У каждого "многоэтажного" застройщика есть утвержденный Госстройнадзором и прокуратурой план-график проверок на каждом этапе строительства: от фундамента до итоговой стадии. Это сделано, чтобы не кошмарить бизнес, не мучить дополнительными проверками. Поэтому ход работ в строящихся МКД ни администрация Хабаровска, ни краевой Минстрой проверять просто не вправе . Законодательством такие полномочия нам даны не были, и за тем, чтобы мы закон строго соблюдали, следят не менее внимательно, чем за застройщиками.

— Строительный бизнес не в меньшей степени заинтересован в том, чтобы удалять с рынка недобросовестных застройщиков, и тем более откровенных мошенников. Такие, с позволения сказать, игроки рынка компрометируют не только себя, но и других застройщиков, честно исполняющих свои обязанности перед участниками долевого строительства. А это в свою очередь порождает и соответствующее настороженное отношение к нам со стороны банковского сектора, а также потенциальных дольщиков, — считает директор "Фонда жилищного строительства" Алексей Савин. — С другой стороны, не стоит, на мой взгляд, торопиться и наклеивать ярлык недобросовестного на всех подряд застройщиков, допустивших "просрочку" в выполнении работ. В каждом случае надо разбираться.

С мнением Алексея Савина согласен и директор строительной компании "УИП" Константин Юрченко. В строительстве ситуации действительно бывают разные, и порой жизнь подкидывает такие задачки, которые никому больше не выпадали, а решение приходится находить самостоятельно.

— Одно дело, если застройщик людей обманул, и совсем другое — если выплатил все неустойки и разошелся с людьми миром. Разве правильно такому застройщику перекрывать кислород? У нас, к слову сказать, тоже есть обманутые дольщики на "Счастье", но ведь не по нашей вине. Мы готовы дальше строить, но нам не дают, — горячо говорит Константин Юрченко. — Вообще, чтобы не было обманутых дольщиков, по моему мнению, жестче должен быть контроль за застройщиком и своевременно контролирующими органами должны приниматься решения. Ведь обманутые дольщики не за один день рождаются, и отследить вероятность их появления вовсе не так уж сложно. Да, в самом деле у власти недостаточно, на мой взгляд, действенных рычагов влияния. Но ведь если их не хватает, то их можно создать и пустить в ход. Для этого есть законодательный орган в лице краевой думы, который позволяет ей вносить и узаконивать полезные инициативы. Только сначала надо эти инициативы разработать, а для этого есть Минстрой и другие ведомства, которые вообще-то давно могли бы этим вопросом озаботиться.

— Давно надо было наделить соответствующими полномочиями органы муниципальной и краевой власти. Кто как не муниципалы в курсе всего, что происходит на вверенной территории? Пока же, сужу по собственному опыту, мы не раз сталкивались с тем, что застройщик палец о палец не ударит, а чиновники могут только взывать к его совести и призывать выйти на работу. Да, мы получили в итоге квартиры, но каких нервов и сил это нам всем стоило, — делится пережитым Наталья Прокопенко, экс-дольщица ЖК "Радужный", ранее внесенная в реестр пострадавших дольщиков.

Отметим, нередко средством, волшебным образом ускоряющим процесс строительства, становится вмешательство правоохранительных органов. Но в ряде случаев и они бессильны.

Так, дольщики ФГУП "Дальспецстрой" который год пытаются найти управу на это детище Минобороны и не могут. В отчаянии люди готовы винить все власти без разбора и выходят на митинги: они доверились государственному предприятию, влезли в дорогие кредиты, а вместо квартир получили ни к чему не обязывающие обещания.

— Почему вообще с "Дальспецстроем" возникает столько сложностей? Разве его статус предприятия Минобороны дает ему какие-то поблажки? Если он работает на коммерческом рынке, значит, он должен быть в равных условиях с другими участниками рынка и подчиняться тем законам, которым подчиняемся мы, — подчеркивает Константин Юрченко. — Думаю, что и в этой непростой ситуации можно найти выход из положения.

Мнение

дольщики ФГУП "Дальспецстрой", ныне ФГУП "ГВСУ№6":

— Мы не будем, да и не собирались акцентировать внимание на городских и краевых властях. Но на что нам делать упор? К кому обращаться? Мы хотим услышать ответ от ГВСУ не очередные обещания, а вполне конкретную информацию. Что нам остается? Выйти покрышки жечь? Мы не хотим идти против закона, но правда не понимаем, что еще можно сделать. То молчание, в которое мы вслушиваемся полтора года, доводит людей до точки кипения.