​По принципу партнерства. Как власти Перми выстраивают работу с бизнесом в пандемию и не только

На площадке Пермской городской думы разработана система по управлению инвестиционными проектами. На протяжении последних лет депутаты призывают мэрию структурировать работу с инвесторами. При этом речь не только о привлечении инвестиций, но и о мониторинге проектов от начала до конца.

Власти Перми сосредоточатся на работе с инвесторами. Направление на протяжении последних лет пытаются взять на особый контроль. Но пока результатов меньше, чем планов. На 2020 год в бюджете Перми запланировано реализовать 82 инвестпроекта, объем бюджетных инвестиций должен возрасти почти до 10 млрд рублей. В 2021 году он составит 8,2 млрд рублей, в 2022 году – 7,9 млрд рублей. Однако в 2019 году неосвоенными остались 33% от объема запланированных инвестрасходов (1,8 млрд рублей). В связи с такими итогами увеличение доли инвестиционной части в этом году вызывает обеспокоенность депутатов. Поэтому депутатский корпус намерен усилить контроль.В Пермской гордуме для эффективного управления инвестиционными проектами разработана система. Предложения представил депутат Евгений Глезман. Весь процесс разделят на несколько этапов: планирование и реализация, затем последующий мониторинг.По мнению г-на Глезмана, планирование следует начинать не только с идеи проекта, но и параллельно с его синхронизацией со стратегическими программами РФ. Это позволит претендовать на финансирование из федерального бюджета.«При оформлении заявки на разработку проекта и его технико-экономическое обоснование определяется четкая цель и оценка с точки зрения официальных документов и программ на соответствие условиям, например, на наличие или отсутствие транспортной и инженерной инфраструктуры, возможных рисков», – объяснил дальнейшие действия депутат. Заявки рассматривает инвесткомиссия, учитывая целесообразность и способы финансирования.При реализации ключевая роль отводится мониторингу и статусу проекта. Думцы предложили создать единую IT-платформу для интеграции данных по проектам. Здесь будет собрана вся сводная информация по объектам. При этом она будет доступна всем желающим.Еще один значимый момент управления – постинвестиционный мониторинг. Его цель – анализ достижения целевых показателей, заложенных в программах развития.«Если город последователен в своих шагах, инвестиции четко прописаны по этапам, то частный бизнес или корпорации будут чувствовать уверенность в своем партнере и вкладывать свои личные денежные средства», – заключил Евгений Глезман.По мнению председателя инвестиционного комитета гордумы Сергея Богуславского, меры позволят полностью организовать процесс, сделать его прозрачным и открытым.Предложения будут рассмотрены на заседании гордумы в июне.Сегодня в Перми в рамках МЧП реализуются следующие проекты: – реконструкция и модернизация системы водоснабжения и водоотведения (по концессии с «НОВОГОР-Прикамье»;– реконструкция объектов теплоснабжения и централизованных систем горячего водоснабжения (по концессии с «Пермской сетевой компанией»).Кроме того, на лето отложен вопрос об итогах деятельности администрации города по развитию муниципально-частного партнерства (МЧП), привлечению инвесторов и созданию единого центра по управлению такими проектами. Отчет планировалось представить на майском заседании думы. Но, по словам и.о. первого заместителя главы города Виктора Агеева, в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой возникла необходимость в продлении срока исполнения поручений до 1 июля.Несмотря на перенос сроков, депутаты акцентировали: пандемия не должна ставить под угрозу сроки исполнения задач. По предварительной оценке экспертов, из-за экономического кризиса и пандемии коронавируса бюджет Перми может недополучить около трех млрд рублей. На этом фоне вопрос о развитии МЧП и привлечении инвесторов для реализации городских проектов становится особенно актуальным. О распределении затрат бюджета на часть объектов, например спортивных, не раз говорил и глава Пермского края Дмитрий Махонин. В результате власти отказались от проектирования и строительства аквапарка за счет казны и вновь вернулись к поиску инвестора. Городские депутаты также считают, что все социальные расходы необходимо сохранять, а недостающую долю финансирования восполнить за счет привлечения частных инвесторов. По мнению депутата Евгения Глезмана, по каждому направлению деятельности должна быть составлена программа комплексного развития, синхронизированная с национальными проектами. Это позволит привлечь дополнительные федеральные деньги.Бизнес-помощь.В связи с тяжелыми условиями, в которых оказалось предпринимательское сообщество, власти Перми ввели меры поддержки. Предусмотрены отсрочки по платежам за аренду муниципального имущества и земли. Для владельцев нестационарных торговых объектов действуют отсрочки по уплате штрафов, а также мораторий на назначение новых. Кроме того, демонтаж незаконных киосков отсрочен до конца года. Перевозчикам предусмотрены субсидии в размере 70 млн рублей в связи со снижением пассажиропотока. Кроме того, планируется разработать меры поддержки для застройщиков.

Стоимость реконструкции ул. Героев Хасана в Перми выросла.На заседании рабочей группы по поддержке бизнеса 2 июня депутат Арсен Болквадзе сообщил, что в его адрес поступают вопросы от представителей рекламного бизнеса о возможности не просто отсрочки, а списания или уменьшения платежей за аренду муниципального имущества на время пандемии. По словам Виктора Агеева, речь о сокращении размера платежей наверняка можно будет вести, но позже. «Нам нужно понимать сроки снятия ограничительных мер и сумму, в которую обойдутся потенциальные льготы», – прокомментировал г-н Агеев.Депутат Надежда Агишева предложила предусмотреть ресурсы поддержки бизнеса не только на период режима самоизоляции, когда предприниматели не могли вести деятельность, но и на более длительный срок. «Роста экономической активности в быстрые сроки ждать не стоит. Думаю, логично провести аудит всех возможных вариантов поддержки предпринимательства. Например, вернуться к теме передачи муниципальных услуг бизнесу и НКО. Это позволит бизнесу быстрее вернуться к нормальному состоянию», – высказалась г-жа Агишева.Глава Перми Дмитрий Самойлов заявил, что все озвученные меры поддержки за квартал оценены в 220 млн рублей. «В ближайшее время нам придется принимать комплекс мер по балансировке бюджета с учетом выпадающих доходов. Предлагаю создать рабочую группу по бюджетному процессу, в которую войдут депутаты гордумы, представители Федеральной налоговой службы», – предложил мэр.