Итоги недели СФО: ненужный председатель, неугомонный претендент и поджог офиса Мизулиной
В западносибирских регионах было жарко во всех смыслах. Особенно поднялся градус политических страстей: в Новосибирске «Яблоко» пытается снять с выборов «Гражданскую платформу», в Омске представитель КПРФ Олег Денисенко по-прежнему пытается вернуться в выборную гонку, в Красноярске родная партия рекомендовала председателю горсовета покинуть свой пост, а в Барнуле сити-менеджер уже подал в отставку. Искрит не только в политике – в Омске подожгли офис известного депутата Госдумы Елены Мизулиной… Подробности – в еженедельном обзоре «ФедералПресс.Сибирь».1. Глава Барнаула подал в отставкуГлавным событием прошлой недели стала заявление об отставке, которое подал глава администрации Барнаула Игорь Савинцев. Подозреваемый в махинациях с землей, он разместил свое заявление об этом 11 августа. В нем он объяснил свое решение «состоянием здоровья», которое не позволяет ему «в полной мере эффективно осуществлять управленческие функции, возлагаемые на главу администрации города, лично участвовать в реализации городских программ, как того требует столь ответственная должность». Экс-глава также отметил, что принял осознанное решение «с целью обеспечения стабильной, планомерной и качественной работы администрации Барнаула, который готовится встретить свой юбилейный день рождения».Впрочем, известно, что в настоящее время в отношении Игоря Савинцева, расследуется уголовное дело по ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление полномочиями), а совокупный ущерб городу оценивается в 11 млн рублей. Кроме того, сын Савинцева Максим также обвиняется в мошенничестве. Мнения экспертов
Валерий Савинков, редактор сайта cdelat.ru:«Касаемо причин отставки сити-менеджера Барнаула, я – с большинством на Алтае, рассматривающим это как спецоперацию имеющего сильное влияние на местных силовиков выходца из их рядов – алтайского губернатора Александра Карлина. При этом основным бенефициаром этой операции здесь считают партнера Карлина по управлению Алтайским краем – его первого заместителя, Сергея Локтева, имеющего репутацию «смотрящего» по бизнесу и финансовым потокам. Мало кто сомневается, что краевой центр теперь возглавит тот или иной ставленник Локтева – или даже он сам. При этом стоит отметить, что коррупционные претензии в адрес Савинцева также не вызывают сомнения в их обоснованности. Гаражики, земельные участки, влезание семьи в сферу управляющих компаний – обоснованные фактически подозрения на этот счет годами публиковались алтайскими СМИ и блогерами, но ход им был дан лишь тогда, когда понадобилось сменить Савинцева».Артем Кудинов, главный редактор информационно-аналитического портала Doc22:«Сегодня в крае главная тема для обсуждения – кто станет градоначальником Барнаула. Называются разные кандидатуры – от руководителя крупной строительной компании до одного из вице-губернаторов. Не исключается даже мобилизация в руководство краевого центра менеджера из-за пределов края. Тем не менее, местные наблюдатели единодушны: впервые за многие годы новым главой администрации города станет не представитель городской бюрократии. При этом более чем вероятно, что барнаульский властный истеблишмент ждет масштабная ротация, а саму систему городской власти, сложившуюся почти четверть века назад и благополучно просуществовавшую практически без существенной модернизации до наших дней, – глубокое переформатирование. Впрочем, значительные изменения в устав Барнауле городской представительной власти так и так придется вносить уже в ближайшие месяцы. Причем корректировки устава будут способствовать усилению именно исполнительной ветви городской власти и расширению полномочий «столичного» градоначальника. А это, по мнению некоторых экспертов, может несколько повысить престиж и привлекательность весьма сомнительной, с точки зрения печальной судьбы последних руководителей Барнаула, должности главы администрации столицы края. Как бы то ни было, уже в конце августа на сессии городской Думы будут определены сроки проведения всех необходимых процедур, а затем все желающие смогут подать свои заявки на участие в конкурсном отборе на соискание вакантной должности барнаульского градоначальника. Так что, ждать осталось недолго. Впрочем, любой сценарий обещает захватывающую интригу, обусловленную весьма высокими ставками в разворачивающейся на барнаульской площадке политической игре. И она, на мой взгляд, вовсе не закончится с назначением нового мэра Барнаула». 2. «Красный денди» в Омске не намерен опускать рукиДо выборов губернатора Омской области осталось меньше месяца. В связи с этим страсти в политических кругах накалились до предела. Центр Прииртышья буквально переполнен новостями. Так областной суд постановил исключить кандидата от КПРФ Олега Денисенко из выборной гонки. Причиной тому – «двойные» подписи депутатов двух региональных поселений Андрея Капли и Нины Лушевой. При этом даже отказ от подписей врио губернатора Омской области Виктора Назарова в пользу соперника не помог. В итоге «красный денди» покинул гонку. Однако, по последним данным, Денисенко не намерен сдаваться, и собирается обратиться в Верховный суд. Хотя многие уверены, что у кандидата от красных мало шансов.Мнения экспертовАлексей Швайгерт, политконсультант:«По правде сказать, с позиции коммуниста Олег Денисенко делает все верно и его основная задача – создать шумиху федерального масштаба, культивировать для себя имидж обиженного властью борца за справедливость. При этом я все же склонен говорить о том, что основная его проблема – некачественная работа штаба – его команды, которая в основном была сформирована из членов местного обкома, где, на мой взгляд, дефицит профессиональных компетенций. В частности, в его агитационных материалах использовались объекты авторского права, что является стопроцентным основанием для снятия Денисенко с выборов. Это второй гвоздь в крышку непрофессионализма избирательной кампании Олега Денисенко».Вадим Морозов, заместитель председателя комитета по экономической политике и инвестициям Законодательного Собрания Омской области:«Если говорить о профессиональных судьях, которые выполняют свои обязанности, то, на мой взгляд, они должны принимать решения согласно действующему законодательству, иначе у нас будет не суд, а «судилище». Судья обязан выносить свой вердикт, исходя из существующих фактов действа и закона. По-другому нельзя. На мой взгляд, на суде не было изложено абсолютно никаких оправдывающих или намекающих даже на какие-то «толстые» обстоятельства фактов, за исключением пиар-заявлений. Понятно, что политическая борьба идет, но ее нужно отделять от суда. Это мое личное мнение. Суд – есть суд, а политическая гонка с ее баталиями и пиаром – это совершенно другое. Конечно, Денисенко Олег Иванович был бы интересен как еще один участник за счет вложенных денег, большого числа скандальных историй за короткий период, в которых он был замечен. Но даже при продолжении участия ему, на мой взгляд, было бы очень сложно составить конкуренцию Виктору Ивановичу Назарову».3. Спикер Красноярского горсовета все-таки уходит в отставкуВ Красноярске на минувшей неделе самой громкой и обсуждаемой стала новость о решении президиума регионального политсовета партии «Единая Россия» рекомендовать председателю горсовета Валерию Ревкуцу сложить полномочия. При этом, комментируя данную информацию, глава Красноярска Эдхам Акбулатов заявил, что вопрос о непростой ситуации в городском Совете был поднят на заседании президиума по его собственной инициативе. Напомним, что речь об отставке спикера заходит не в первый раз. Парламентарии выносили данный вопрос на сессию в конце июня, однако тогда для отстранения Ревкуца от должности не хватило одного депутатского голоса.Мнения экспертовДмитрий Золотухин, политолог:«Во-первых, данное решение продиктовано желанием краевого руководства партии стабилизировать работу городского парламента, снять острые противоречия между группами и отдельными депутатами, наладить работу различных комиссий и межфракционное взаимодействие. Не секрет, что разногласия между отдельными группами влияния и центрами силы в горсовете Красноярска достигли пика, и как мы видим, могут привести к серьезным системным трансформациям в муниципальном парламенте.Во-вторых, вряд ли подобное решение можно каким-то образом напрямую связать с отменой или гипотетическим возвратом выборов мэра города. В любом случае, перед городским Советом стоит задача принять поправки в Устав города на сессии 8 сентября, чтобы привести документ в соответствие с краевым законодательством. Если же этого не сделать, то над представительным органом повиснет угроза роспуска, которая никому невыгодна, в том числе губернатору.В-третьих, на мой взгляд, именно краевые власти этот вопрос инициировали, а мэр города в данном случае выступает проводником этой политики. Достаточно посмотреть, кто входит в президиум регионального совета партии и как проголосовали за это решение (принято единогласно). А дальнейшее развитие событий прогнозировать крайне сложно, так как Ревкуц может и не уйти с поста добровольно, возможно, тогда определенная группа депутатов вновь попытается инициировать голосование за отставку внутри представительного органа. Но нужно четко понимать, что в случае отставки спикера, единственным вопросом, который горсовет сможет рассматривать, станет назначение нового спикера, что видится весьма проблематичным и может понести за собой еще более сложные последствия».Сергей Комарицын, политолог («Клуб регионов»):«Представляется, что ситуацию с Ревкуцем хотят использовать специально против Акбулатова – показать его несостоятельность как руководителя города. Если Ревкуц не напишет заявление, фракция ЕР вынуждена будет повторить попытку отстранения на сессии горсовета. То есть это серьезное продолжение скандала, причем общероссийского значения. В очередной раз специально подготовленные люди в кремлевских инстанциях напротив фамилии Акбулатова поставят минус – «не справляется, не контролирует». Здесь удивительным образом совпали интересы очень разных людей и групп влияния: оппоненты власти имеют много претензий к Акбулатову, как к слабому и несамостоятельному градоначальнику, и краевые начальники, несмотря на чрезмерную лояльность Эдхама Шукриевича, не очень хорошо к нему относятся, к тому же там есть претенденты на его место. Конечно, судьба мэра одного из крупнейших городов России решается в Кремле, а не в Красноярске. Но можно эти кремлевские инстанции подталкивать в нужном направлении».Александр Чернявский, политолог: «Пятничное заявление Эдхама Акбулатова о том, что именно он инициировал решение президиума политсовета «Единой России», можно, конечно, при желании расценить как признак настоящего политического мужества и гражданской ответственности. Однако слишком много обстоятельств подвигают к иной интерпретации этого неожиданного шага. В контексте происходящих в Красноярске событий заявление это больше похоже на признание, вырванное под пытками. Даже если бы оно прозвучало сразу после исторического заседания краевого руководства ЕР, то и тогда бы возникло немало трудных вопросов. Проще всего объяснить происходящее некой политической целесообразностью. Очевидно, что кризис в муниципальной власти набирает обороты. В нем много составляющих. Игра – многофакторная. И вопрос отставки Ревкуца в этой игре далеко не самый важный, наверное, даже второстепенный. Игроки разного уровня, преследующие в этих игрищах свои цели, сильно запутывают ситуацию. Но в любом случае уже и людям, далеким от политических интриг, становится ясно, что пора говорить о начавшемся переделе власти в столице края».4. Дефицит бюджета Новосибирской области в 2015 году может уменьшиться до 4,5 млрд рублейЗаместитель председателя правительства Новосибирской области – министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко заявил, что теперь иметь дефицит регионального бюджета в районе 11 млрд рублей будет невозможно. Области будут нужны бюджетные кредиты, но чтобы их получать, придется выполнять жесткие условия, которыми они обусловлены. Это означает, что дефицит бюджета Новосибирской области в будущем году не сможет превысить 4,5 млрд. рублей. А это, в свою очередь, означает, что придется сокращать расходы как по программам, касающимся капитальных вложений, так и по самостоятельным программам региона.Мнения экспертовСергей Дьячков, управляющий партнер DSO Consulting:«Это значит, что бюджетный сектор будет ужиматься. Возникает вопрос – на чем именно? Первое, что обычно делают – срезают расходы на капитальное строительство и уменьшают расходы на чиновников. Если уже и здесь срезали все, что можно, то не остается ничего другого, как начинать ужиматься в социалке».Сергей Лихачев, координатор проекта «За честные закупки» регионального отделения ОНФ:«Всем понятно, что сегодня доминирующий тренд – ужимать бюджет. Это происходит по понятным объективным причинам и побуждает всех жить по средствам. Задача состоит в том, чтобы найти такие статьи в региональном бюджете, которые могут подвергнуться сокращению. Конечно, мы и так уже изрядно ужались, но ничего не поделаешь – сокращать волей-неволей придется. Конечно, надо постараться сохранить расходы на здравоохранение и образование и постараться сократить собственные расходы».5. В Омске подожгли офис депутата Госдумы Елены МизулинойЗлоумышленники попытались устроить поджог офиса депутата Госдумы Елены Мизулиной. К счастью дождливая погода помешала пламени разгореться. Напомним, что ранее председатель комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей приняла предложение врио губернатора Омской области и вошла в тройку потенциальных сенаторов от Омской области в преддверии губернаторских выборов. Сейчас ее однопартийцы требуют возбудить уголовное дело по статье «Экстремизм».Мнения экспертовДмитрий Фетисов, директор консалтингового агентства NPR Group:«По первой версии, скорее всего это наличие политических врагов, в частности у Елены Мизулиной. Но это уже из области криминала. Я же больше склоняюсь ко второй версии – возможно, это очередная инсценировка самими эсерами с целью увеличения собственного рейтинга, накануне выборов в Госдуму. Поскольку позиции эсеров по региону не столь высокие. Таким образом, они видимо хотят выставить себя страдальцами. Уже сейчас опытные политики стремятся заработать максимальный рейтинг ко дню выборов, уменьшить количество трат и увеличить свои шансы на победу».Вадим Березиков, медиаменеджер:«Это скорее хулиганские выходки. Конечно, почерк очень похож, но нельзя говорить о том, что начинаются политические войны. На мой взгляд, это маргинал обыкновенный».6. «Яблоко» хочет снять «Гражданскую платформу» с выборов в Новосибирской областиПредставители «Яблока», которые участвуют в выборах депутатов Законодательного собрания Новосибирской области, обратились с жалобой в Центризбирком. Они заявили, что список кандидатов от ГП был зарегистрирован облизбиркомом, но никаких следов реальной кампании по сбору подписей в регионе не обнаружено. «Яблоко» просит установить, проводилось ли почерковедческое исследование подписных листов ГП. В случае, если оно не проводилось, то его надо провести. А если специалисты обнаружат факты подделки подписей, то информация об этом должна быть передана в Следственный комитет РФ.Мнения экспертовВиктор Козодой, президент Сибирской академии управления и массовых коммуникаций, доктор исторических наук:«Это вполне нормальная практика для выборов: юридическая составляющая – одна из важнейших в любой избирательной кампании. Защищаться от конкурентов и самим атаковать – это совершенно нормально. Ничего особенного тут нет – мы это не раз видели и еще будем видеть. В США, например, до 80% действий в избирательной кампании связаны так или иначе с юридическими обстоятельствами. И мы тоже движемся в этом направлении.Но в этой истории есть еще один аспект. Долгое время считалось, что собрать партиям необходимое количество подписей в такие короткие сроки практически невозможно, но две партии – «Гражданская платформа» и «Патриоты России» смогли это сделать. При этом другие партии замечают, что реальную работу по сбору подписей той же ГП они не видели. При этом отмечают, что ни партийной структуры, ни разветвленной сети у партии в регионе нет… Поэтому, все будут ждать ответ Центризбиркома – и это интересно не только «Яблоку».Анатолий Добровольский, профессор Сибирского государственного университета путей сообщения, доктор исторических наук:«Не считаю это нормальной практикой для политической партии! Этим должны заниматься совершенно другие структуры; тот же избирком, например. А политическая партия должна бороться за избирателя своей программой, позицией, платформой. «Заваливать» же оппонентов таким способом, на мой взгляд, не совсем этично для политической партии. А подобные действия, видимо, предпринимаются, чтобы себя пропиарить. Ведь мы видим, что за 20 лет «Яблоко» в области социальной опоры так и не получило, ярких лидеров нет. Остается заявить о себе таким вот образом…»7. В Туве прошел международный конкурс по горловому пениюГрандиозный фестиваль-конкурс «Хоомей в центре Азии» прошел на прошлой неделе в Туве, которая считается колыбелью горлового пения. Его главной особенностью стало беспрецедентное количество участников, представивших практически все кочевые культуры мира, где распространено такое звукоизвлечение, когда исполнители могут извлекать одновременно две, а некоторых случаях и три ноты. География исполнителей, приехавших в Кызыл, измерялась от Башкирии и Якутии до Монголии и Китая. Однако обладателем гран-при конкурса, который оценивается в полмиллиона рублей, стал 26-летний Ай-Хаан Ооржак из Кызыла, который был воспитанником известного хоомейжи Андрея Монгуша.Мнения экспертовВалентина Сузукей, доктор культорологии, член союза композиторов России:«В Туве до сих пор сохраняется традиционный хоомей. Однако с течением времени развитие горлового пения и появление новых течений, новой манеры исполнения, новых подходов неизбежно. Об этом свидетельствует конкурс в номинации «хоомей в современной интерпретации», появившейся в программе вокального соревнования впервые в истории республиканских конкурсов. Именно эта номинация придала празднику горлового пения неожиданную, особенную, захватывающую душу ноту, заставила по новому взглянуть на классический, аутентичный хоомей. Но и оценивать было сложнее».Урмат (Владимир) Ынтаев, художественный руководитель ансамбля «Алтай Кай», заместитель главы администрации Улаганского района Республики Алтай:«От нас, от народных сказителей с Горного Алтая – кайчи – есть одно важное предложение. Предлагаем следующий конкурс провести у нас в Горном Алтае, а в последующем сделать его кочевым. И тем самым помочь нашим народам в восстановлении традиций, потому что фестивали и встречи дают огромную силу и вдохновение».