В Кирове жители МКД через суд отстояли у администрации города свое право на земельный участок
«В конце декабря 2020 года вышло распоряжение первого зам. главы администрации города Кирова (№ 615-пзр) о подготовке межевания застроенных территорий, где, по мнению администрации Кирова, у собственников домов № 16, 18, 20 по улице Сурикова, имеется избыточная площадь 802 кв. метра. Ее администрация посчитала возможным изъять у собственников многоквартирного дома», – рассказывает историю спора Деветьяров.
В июне 2021 года выходит постановление главы города о проведении публичных слушаний по проекту межевания части застроенной территории в квартале, ограниченном улицами Калинина, Чапаева, Некрасова и Сурикова: «Согласно проекту межевания, у собственников МКД 16, 18, 20 по улице Сурикова изымалась часть земельного участка площадью 802 кв. метра. Во время публичных слушаний, отвечая на вопрос: «Для чего и на каком основании изымается часть земельного участка?», представители администрации пояснили: участок изымается на основании расчета минимальной площади земельного участка для содержания МКД. Цель изъятия земельного участка – возможное расширение улицы Сурикова в районе домов 16, 18, 20».
Несмотря на протесты собственников МКД и предпринимателей, осуществляющих деятельность на участке возле дома Сурикова 16, «администрация города решила не учитывать обоснованные замечания собственников и предпринимателей, инициировала процесс изъятия земельного участка».
«Собственники МКД провели собрание жильцов, на котором единогласно было принято решение о несогласии с проектом межевания. Также жильцы решением общего собрания собственников потребовали оставить земельный участок, принадлежащий жителям в существующих границах. Предприниматели обратились к уполномоченному по защите прав предпринимателей (на тот момент) Владиславу Леонидовичу Попову. Он выяснил, что никакого проекта и планов по расширению улицы Сурикова в районе домов № 16, 18, 20 нет», – рассказывает председатель реготделения Ассоциации.
Однако распоряжение – № 4637-ЗР об утверждении проекта межевания – было издано, продолжил Деветьяров. Согласно документу, собственники МКД домов 16, 18, 20 по улице Сурикова лишились части земельного участка площадью 802 кв. метра.
«Таким образом администрация города грубо нарушила конституционные права граждан на частную собственность, которые эффективно использовали данный участок для нужд дома. На отчуждаемом участке располагались: сквер, парковка, прогулочная зона, планировалась детская площадка, а также располагались павильоны индивидуальных предпринимателей. Доход от сдачи в аренду части земельного участка позволял жильцам уменьшить расходы на содержание общего имущества МКД», – продолжил руководитель реготделения Ассоциации.
Тогда, «заручившись поддержкой собственников МКД, управляющей компании и землеустроительного бюро, Ассоциация малоформатной торговли инициировала подачу административного искового заявления об оспаривании распоряжения администрации города».
«В ходе рассмотрения дела в Первомайском районом суде города Кирова, юристы администрации города Кирова не смогли внятно пояснить причины изъятия участка. На всех судебных заседаниях присутствовал представитель городской прокуратуры, который поддерживал позицию администрации города. На каждом из заседаний судья требовала предоставить нормативные документы, подтверждающие законность изъятия участка. Администрация города тянула время, при этом за всех слушаниях судья так и не добилась от администрации четкого ответа. В результате судебное разбирательство затянулось на полгода, в ходе которого поменялось 3 судьи районного суда и 3 юриста, представляющих администрацию города. В итоге судья вынес положительный вердикт в пользу собственников МКД, признав незаконность изъятия земельного участка», – говорит собеседник.
Не согласившись с решением Первомайского районного суда города Кирова, администрация города подала апелляционную жалобу в областной суд Кировской области. Заседание апелляционного суда состоялось в конце сентября 2022 года. «В очередной раз, не получив от администрации города никаких доказательств законности действий чиновников администрации, областной суд на первом же заседании вынес положительное решение в пользу собственников МКД, оставив решение Первомайского районного суда без изменений, – комментирует Деветьяров. – В итоге почти девятимесячного противостояния Ассоциации и собственников МКД с администрацией Кирова удалось доказать незаконность действий чиновников администрации города».
«При рассмотрении спора установлено, что какого-либо правового акта об изъятии у собственников МКД по адресу: г. Киров, улица Сурикова, 16, части земельного участка для муниципальных нужд не принималось, согласия всех собственников МКД на отчуждение части земельного участка под МКД не имелось. Напротив, возражения собственников МКД закреплены в протоколе внеочередного собрания и доведены до администрации города Кирова в ходе публичных слушаний, однако не учтены, – говорится в копии решения Первомайского районного суда от 17 июня. – При этом проведение публичных слушаний по вопросам межевания не подменяет необходимость соблюдения процедуры изъятия земельных участков для муниципальных нужд».
«При рассмотрении спора установлено, что какого-либо правового акта об изъятии у собственников МКД по адресу: г. Киров, улица Сурикова, 16, части земельного участка для муниципальных нужд не принималось, согласия всех собственников МКД на отчуждение части земельного участка под МКД не имелось. Напротив, возражения собственников МКД закреплены в протоколе внеочередного собрания и доведены до администрации города Кирова в ходе публичных слушаний, однако не учтены, – говорится в копии решения Первомайского районного суда от 17 июня. – При этом проведение публичных слушаний по вопросам межевания не подменяет необходимость соблюдения процедуры изъятия земельных участков для муниципальных нужд».
«Своими действиями чиновники дискриминировали процесс публичных слушаний, так как в своем решении проигнорировали мнение жителей города», – заключил Ренат Деветьяров.
Он добавил, что более 100 тысяч рублей, затраченных на судебные издержки и проведение экспертизы, участники процесса намерены взыскать с администрации города. Сам судебный процесс руководитель реготделения Ассоциации малоформатной торговли назвал прецедентом, каких еще не было ранее в Кирове.