Астраханская область вступает в новый этап транспортной реформы
Астраханское правительство объявило конкурс на разработку документов транспортного планирования. И это означает старт нового этапа транспортной реформы – межмуниципального.
Пока это старт на бумаге. Но без планирования и расчетов реформы не бывает. И городской этап, как мы помним, тоже начинался со стратегических документов, которые разработал для Астраханской агломерации РОСДОРНИИ, и нормативно-правовой базы.
Новые документы охватят уже всю Астраханскую область. Цена вопроса – 49 млн рублей. Победителю конкурса предстоит большая работа: проанализировать огромный массив существующих документов (стратегий, регламентов, реестров и т.д.), изучить систему транспортного обслуживания населения области всеми видами пассажирского транспорта, в том числе проехав по каждому маршруту каждым рейсом и посчитав всех пассажиров. Обследовать состояние дорог и остановочных пунктов, мостов и паромных переправ и многое другое.
Итогом должны стать Региональный стандарт транспортного обслуживания (РСТО) и региональный комплексный план транспортного обслуживания населения Астраханской области (РКПТО). В том числе – варианты будущей маршрутной сети, с перечнем маршрутов, трассами, остановочными пунктами, количеством подвижного состава и их классом. А также указанием источников и объемов финансирования. В том числе (и в первую очередь) бюджетного. Потому что межмуниципальные маршруты, по решению областных властей, должны будутработать по государственным контрактам и по регулируемым тарифам – так, как сейчас работают синие автобусы в Астрахани.
Масштабирование на всю область – не единственное отличие новых документов от тех, что разработал РОСДОРНИИ. Они охватят не только новые территории, но и новые виды транспорта. Межмуниципальную сеть планируется сделать комплексной – в увязке со всеми иными видами транспорта: железнодорожным, воздушным, водным и внеуличным. Ремарка про внеуличный транспорт вызывает особый интерес. Согласно 442-ФЗ, к нему относятся метрополитен, монорельсовый транспорт, подвесная канатная дорога и фуникулер. Метро у нас вряд ли построят. Так может, все-таки канатную дорогу планируют запустить? Впрочем, шутки в сторону.
Что касается водного транспорта, здесь все серьезно. Будущему подрядчику предписано провести анализ востребованности перевозок водным транспортом для жителей региона. И прописать в итоговом документе мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту причалов, углублению и расчистке фарватера, в том числе для туристических теплоходов.
А также сформировать предложения по внесению изменений в документы территориального и стратегического планирования области и областного центра, в комплексный план транспортного обслуживания железнодорожным транспортом, региональные программы развития водного, воздушного транспорта и другие стратегические документы. Завершить этот гигантский труд предполагается через год – к концу июня 2025 года.
То есть в ближайшее время ждать кардинальный изменений не приходится. Но серьезность намерений власти довести реформу до конца и запустить ее в села подтверждается.
Кстати, помимо вышеперечисленных документов в техзадании есть и разработка документа планирования регулярных перевозок на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань». Это значит, что схему маршрутов в пределах областного центра тоже ждет оптимизация.
Фото: ПУНКТ-А