Массовые погромы на улицах, введение чрезвычайного положения и отмена повышения налогов: что происходит в Кении
Принятие Финансового законопроекта парламентом Кении послужило поводом для начала массовых беспорядков в стране и объявления чрезвычайного положения. В результате столкновений с полицией были убиты 22 жителя Кении, более 300 получили ранения. В результате президент страны Уильям Руто отказался подписывать закон, повышающий налоги для кенийцев.
Чем недовольны местные жители
Жители Найроби с середины июня протестуют против принятия Финансового законопроекта, направленного на введение дополнительного налога. Его цель — привлечь дополнительные 2,7 млрд долларов для погашения госдолга и сокращения дефицита бюджета на фоне затяжного экономического кризиса в стране.
В частности, налоговые предложения включали 16% НДС на хлеб, акцизный сбор на растительное масло, НДС на транспортировку сахара, 2,5% налог на автомобили и экологический сбор на продукты местного производства.
Несмотря на растущее недовольство граждан, 25 июня парламент страны всё же принял этот законопроект. В тот же день протестующие ворвались в парламент страны в Найроби, где проходило голосование по проекту бюджета с повышением налогов.
Как проходят протесты
Как сообщало издание Citizen Digital, в результате столкновений с полицией и применения слезоточивого газа в Найроби пострадали не менее 200 жителей, несколько человек были убиты. После этого президент Кении Уильям Руто заявил, что намерен начать диалог с протестующими и пересмотреть инициативы, однако это не остановило волну недовольств.
25 июня, после того как участники протестов ворвались в парламент, там началась перестрелка. СМИ сообщали минимум о пяти погибших и десятках раненых.
После этого протестующие вышли на улицы города, где начались массовые поджоги автомобилей, подожгли и городскую мэрию. Кроме того, участники протеста прорвались через баррикады и полицейское оцепление и подожгли часть здания парламента. После этого полиции удалось оттеснить людей, а депутатов вывели через подземные тоннели.
Как сообщал телеканал CNN, от слезоточивого газа пострадала сводная сестра бывшего президента США Барака Обамы, Аума Обама. В Найроби она руководит фондом, который распределяет помощь бедным слоям населения.
Как утверждает Amnesty International, после того как полиции не удалось разогнать людей с помощью водометов и слезоточивого газа, правоохранители стали использовать боевые патроны. Правозащитники также сообщали о гибели и похищениях активистов, а местные СМИ писали, что власти угрожали им закрытием за освещение протестов.
На фоне этой ситуации в Кении 25 июня объявили чрезвычайное положение. «Силы обороны Кении направлены в поддержку полицейским в связи с чрезвычайным положением в сфере безопасности», — говорится в указе, который выпустил секретарь по обороне Аден Баре Дуале.
Массовые протесты прошли не только в Найроби — они охватили всю страну.
Так, полиция кенийского города Найваша арестовала более 130 участников протеста за разграбление и уничтожение имущества стоимостью в миллионы шиллингов. Как пишет Kenya News Agency, 26 июня сотни протестующих ворвались в офис избирательного округа, а также в местный супермаркет Naivas и разграбили помещения, а также подожгли здание магазина.
Как заявила изданию владелица Naivas Эдит Ванджиру, причиной нападения именно на ее магазин стало то, что она сдавала в аренду часть помещения местному члену парламента Джейну Кихара, которого активисты обвиняют в поддержке Финансового законопроекта. Ванджиру также рассказала, что участники погрома обыскали все помещения, которые она сдает в аренду, сожгли стоявшую поблизости машину, а также забрали личные вещи Эдит, включая электронику и постельное белье. Она отметила, что в результате разгрома супермаркета она «понесла большой ущерб на миллионы шиллингов».
По данным Кенийской национальной комиссии по правам человека, всего в результате массовых протестов в Кении погибли как минимум 22 человека. Еще около 300 человек получили ранения, порядка 50 жителей Кении были арестованы.
Чего добились протестующие
26 июня, президент Руто объявил, что отзывает Финансовый законопроект в связи с протестами, в результате которых погибли люди.
«Народ Кении громко заявил, что не хочет иметь ничего общего с этим финансовым законом на 2024 год, с чем я соглашаюсь. И поэтому я не подпишу законопроект, впоследствии он будет отозван», — приводит слова Руто Би-би-си News.
Однако, как пишет кенийское издание Nation Africa, отзыв законопроекта вызывает споры среди местных юристов. Дело в том, что в конституции Кении ничего не сказано о том, что происходит с законопроектами, принятыми Палатой представителей, но не утвержденными президентом.
Как заявил изданию бывший депутат Центрального парламента Гитобу Иманьяра, после того как законопроект поступил на утверждение президенту, тот не может его отозвать. Отмену законопроекта должен утвердить парламент.
Решение кенийского президента смягчило обстановку в стране, однако не помогло полностью остановить протесты. Как пишет издание The Star, 27 июня в центральном районе Найроби «медленно накаляется напряженная атмосфера, число протестующих растет с каждой минутой на фоне усиленного присутствия полиции на улицах».
По данным издания, организаторы акций протестов планировали на прошлой неделе, что в четверг 27 июня будут штурмовать здание правительства.Однако отказ президента подписывать законопроект нарушил их планы. Часть организаторов по-прежнему склоняется к тому, что не стоит отступать от первоначального плана, потому что это, по их словам, было бы предательством по отношению к погибшим участникам протестов. Другие же предостерегают протестующих от возможных последствий. Так, одна из активисток — Ханифа Фарсафи — призвала молодежь не маршировать к зданию правительства.
«Я не указываю вам всем, что делать. Если вам нужно идти, пожалуйста, избегайте охраняемой территории. Мы потеряли достаточно жизней. Им всё равно, они просто стреляют. Это еще не конец», — сказала она.
Союзник США и связи с Россией
24 июня Белый дом объявил Кению своим основным союзником из числа не входящих в НАТО стран. Об этом говорится в меморандуме, который подписал президент Джо Байден.
В 2025 году в Кении должны пройти крупнейшие учения африканского командования США в Восточной Африке — Justified Accord 2025. Подготовку к ним представители двух стран обсуждали в июне в Италии, сообщали в Вооруженных силах США.
В мае кенийский президент Уильям Руто посещал США. Как писало издание Associated Press, это был первый официальный визит африканского лидера в страну с 2008 года. «Партнерство между США и Кенией из регионального становится глобальным», — говорилось в совместном заявлении президентов.
Кения стала первой страной южнее Сахары, которая получила статус главного союзника США вне альянса. Такой же статус хочет получить Саудовская Аравия путем подписания Ближневосточной сделки.
При этом, как писал The Insider, в африканских странах растут антизападные настроения, которые в Кремле называют «антиколониальными». Вместе с тем в регионе крепнут связи с Россией. За последние годы военные перевороты произошли практически в каждой стране региона Сахель, и сценарии этих восстаний довольно похожи. Как ранее писало Би-би-си, Кремль предлагает государствам «пакет мер для выживания режима» в обмен на вытеснение западных компаний, добывающих полезные ископаемые. Это часть стратегии бизнеса убитого главы ЧВК Вагнера Евгения Пригожина, которая теперь перешла под официальный контроль российской военной разведки.
По мнению собеседников The Insider, Россия преследует несколько целей в африканском регионе. Среди них — распространение влияния в Организации Объединенных Наций, а также распространение своей идеологии в мире, чтобы изменить глобальную расстановку сил. Кроме того, за счет контроля миграционных потоков из Африки Россия планирует оказывать давление на Европу.
Однако, как отметила африканист Ирина Филатова, причины протестов в Кении имеют мало общего с аналогичными ситуациями в других африканских странах.
«Протесты в западной Африке, которые были похожи на то, что происходит в Кении, приводили к тому, что правительство свергалось, к власти приходила военная хунта, прекращались разговоры о выборах и устанавливался союз с Россией. Но это были более бедные страны с неразвитой экономикой. Кения — это развитая англоязычная страна с совершенно другой системой управления. Пока не похоже, чтобы протесты в Кении привели к свержению правительства, но все может измениться в любой момент», — говорит она.