Самотлор, ИНК и ППД. Госдума одобрила законопроект о корректировке ряда налогов в нефтегазовой отрасли
Решение было принято на заседании 23 июля 2024 г.
Законопроект 577665-8 о внесении изменений в ч. 1 и 2 НК РФ и отдельные законодательные акты о налогах и сборах был внесен в Госдуму правительством 18 марта 2024 г..
1е чтение законопроект прошел 25 июня, 2е и 3е чтение - 23 июля.
Допвычет для Самотлора
Принятые Госдумой поправки вводят дополнительный вычет по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью в границах Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО), лицензия на пользование недрами которых выдана до 1 января 2016 г. и начальные извлекаемые запасы нефти каждого из которых составляют 450 млн т или более.Эта формулировка включает участки недр, в границах которых расположено Самотлорское месторождение Роснефти.
Согласно принятым поправкам:
- сумма налогового вычета определяется в совокупности по указанным участкам недр и составляет 2,917 млрд руб./мес. (35 млрд руб./год),
- сумма данного налогового вычета за налоговые периоды (по НДПИ это 1 месяц), начало которых приходится на период с 1 июля 2024 г. по 31 декабря 2026 г. включительно, увеличивается на коэффициент НВ,
- величина показателя НВ определяется налогоплательщиком для каждого налогового периода самостоятельно, но не может превышать:
- с 1 июля по 31 декабря 2024 г. размер дополнительного вычета составит не более 1,167 млрд. руб./мес. (7 млрд руб. до конца 2024 г.);
- в 2025 г. - не более 583 млн руб./мес. (6,996 млрд руб. за год в целом),
- в 2026 г. - 434 млн руб./мес. (5,208 млрд руб. за год в целом);
- общий размер дополнительного вычета по НДПИ не должен превышать 16,6 млрд руб.
Налоговый вычет в размере 2,917 млрд руб./мес. был введен для Самотлора с 1 января 2018 г., он действует до 31 декабря 2027 г.
В июле 2022 г. к этому налоговому вычету был добавлен дополнительный, который действовал с 1 апреля 2022 г. по 31 декабря 2022 г.
Тогда условием его выплаты было превышение в налоговом периоде цены нефти над базовой ценой в размере 44,2 долл. США/барр.
Роснефть поясняла, что вычеты по Самотлору ей нужны для поддержания уровня добычи нефти на обводненных месторождениях.
В 2017 г. Роснефть утвердила программу развития Самотлора, предусматривающую бурение в течение 10 лет более 2400 скважин, что даст дополнительную добычу в объеме более 50 млн т.
В 2020 г. компания сообщила, что с момента начала реализации программы, ей удалось сократить снижение добычи до 1% в год по сравнению с 5% в среднем за 2008-2017 гг.
Выше база для ИНК
Для Иркутской нефтяной компании (ИНК) увеличивается база расчета налога на дополнительный доход (НДД) в 2025-2029 гг. на сумму возвращаемого налогового вычета.Согласно принятым поправкам:
- при определении фактических расходов на участке недр не будут учитываться фактические расходы на участке недр в виде суммы НДПИ в части величины НДПИДОП_ЭТАН.
Сейчас база расчета НДД для ИНК в 2025-2029 гг. на сумму возвращаемого налогового вычета.
Налоговый вычет ИНК получила с 1 июля 2022 г. до конца 2024 г. для создания мощностей по переработке этана или сжиженных углеводородных газов (СУГ).
Размер вычета составляет 5 млрд руб./мес., но не более суммы исчисленного налога за соответствующий налоговый период.
Минфин РФ предложил исключить из состава фактических расходов по НДД сумму возврата налогового вычета по НДПИ и процентов, уплачиваемых по НДПИ в 2025-2029 гг.
Это позволит точнее рассчитывать обязательство по НДД, увеличив их - в 2025 г. бюджет получит 38,4 млрд руб., в 2026 г. - 44,4 млрд руб.
ППД без НДПИ
Принятые поправки обнуляют с 2025 г. НДПИ при закачке газа и газового конденсата в пласт для поддержания пластового давления (ППД) при добыче углеводородного сырья.Ранее 0вой НДПИ был установлен только для природного газа (за исключением попутного), закачанного в пласт для ППД исключительно при добыче газового конденсата.
Теперь 0вой НДПИ распространяется на:
- природный газ, закачиваемый в пласт при добыче любого углеводородного сырья,
- газовый конденсат, закачанный в пласт для ППД при добыче любого углеводородного сырья.