После октября 1917 года криминогенная ситуация в России настолько стремительно ухудшалась, что стала угрозой положению власти большевиков. Но самой большой опасностью для неокрепшего Советского государства оказался стихийный саботаж чиновников и технических работников государственного аппарата
