Потенциал для роста – в технологичности. Интервью с губернатором Дмитрием Махониным
Промышленная политика Основную долю в экономике Пермского края занимают виды деятельности, связанные с добычей и первичной переработкой сырья, нефтехимическая и химическая промышленность, в том числе производство кaлийных удобрений. Вместе c тем, в 2022-2024 годах значительный рост производства наблюдается в несырьевых отраслях экономики Пермского края. Благодаря чему экономика нашего промышленного региона сейчас сохраняет стабильность? – На 2025-2027 годы мы увеличиваем объемы расходов на социальную инфраструктуру. Сформировали бюджет развития в первую очередь благодаря нашей промышленности, от которой регион получает более половины собственных доходов. Финансовая устойчивость Прикамья – результат того, что все первоочередные задачи промышленности успешно решаются, ведется работа по увеличению объемов производства, выводу на рынки новых продуктов и обеспечению заказами. За два-три года наши компании перестроили логистические цепочки, а в сбыте переориентировались на новые рынки. Нашли новых партнеров в России, а в экспорте сконцентрировались на странах, наиболее перспективных для расширения товарооборота. Сегодня это Азербайджан, Индия, Индонезия, Казахстан, Объединенные Арабские Эмираты, Узбекистан, а также Республика Беларусь, Китай, Турция. Рост производства в несырьевых отраслях в Прикамье во многом связан с выходом на полную мощность крупных инвестиционных проектов, реализация которых завершилась в 2022-2023 годах. Это проекты таких предприятий, как ООО «КАМА», ООО «ЕвроХим – Усольский калийный комбинат» и АО «Метафракс Кемикалс». В обрабатывающих производствах предприятия увеличивают объемы поставок автотранспортных средств, оборудования, компьютерных, электронных и оптических изделий. Развиваются действующие и создаются новые производства. Например, в этом году предприятие «Красный Октябрь» в рамках приоритетного инвестиционного проекта построило завод, создав дополнительно 200 рабочих мест. Сейчас компания обеспечивает полный цикл работы с деревом, от заготовки древесины до производства пиломатериала высокого качества, березового шпона и фанеры. Мощным ресурсом для экономики региона остается промышленная кооперация. В этом году увеличили до 47 число холдингов, которым наши предприятия поставляют продукцию, разработки и услуги. А количество участников промкооперации выросло до 580. Уникальные компетенции наших специалистов позволяют предприятиям совершенствовать производства, работая в связке с Пермским научно-образовательным центром мирового уровня «Рациональное недропользование». Только в 2023 году НОЦ передал для внедрения 111 конкурентоспособных технологических решений и продуктов. В ближайшие два года планируется инвестировать почти 5 млрд рублей в строительство Особой экономической зоны «Пермь» (ОЭЗ) в Осенцах на развитие инфраструктуры для создания новых производств. На какой стадии сейчас проект ОЭЗ? – Сейчас ведется разработка проектно-сметной документации второго этапа строительства объектов инфраструктуры ОЭЗ и подготовка к проектированию третьего этапа. Параллельно резиденты, которым отведены участки под их объекты, уже занимаются проектированием будущих мощностей. Такая синхронизация процессов позволит строить производства сразу, как будет готова инфраструктура. Видим высокую востребованность этого механизма поддержки и работаем над привлечением новых резидентов. В ноябре Минэкономразвития РФ включило в число резидентов ОЭЗ еще три компании. Это ООО «Технология композитов», ООО «Био Парма Тек» и ООО «Пермский промышленный парк». Таким образом, число резидентов Особой экономической зоны выросло до десяти. Пермский край занимает 13-e место по объему промышленного производства (в части обрабатывающих производств за первое полугодие 2024 г.), 14-e место по обороту розничной торговли по состоянию за первое полугодие 2024 года. За счет чего можем еще улучшить показатели? – Основной объем промышленного производства в Прикамье традиционно формируют химические, нефтехимические и машиностроительные предприятия. По показателю индекса Пермский край из года в год стабильно входит в число 15 лучших регионов в стране. Этим мы подтверждаем свой статус как одного из промышленных лидеров в России. Одновременно работаем над повышением объемов производства высокотехнологичной продукции – товаров более глубокой обработки, с высокой добавленной стоимостью. В этом есть большие возможности для роста. В розничной торговле в последние три года мы стабильно находимся в двадцатке регионов-лидеров. Сохраняем позиции благодаря росту покупательской способности жителей Пермского края и открытой политике по развитию торговых сетей. Крупные сети видят потенциал региона, а мы создаем условия для его реализации. Благодаря этому федеральные ритейлеры сейчас строят у нас крупные логистические центры, ежегодно открывают по всему краю десятки новых магазинов под своими брендами. Благодаря этому у жителей есть более широкий и разнообразный выбор товаров. Также крупные ритейлеры формируют достаточно большой товарный запас в регионе. При этом локальные сети, находя собственные ниши и формируя ассортимент из товаров местных производителей, продолжают работать и активно развиваться.
Крупнейший маркетплейс запускает новый логистический комплекс около Перми Прогнозы по налогам Какие тенденции сейчас фиксируются в части налоговых поступлений от предприятий края? И каков прогноз на следующий год? – В текущем году, исходя из тенденции поступлений, налоговые доходы в бюджет Пермского края ожидаются ниже уровня 2023 года на 2,9 %. При этом в текущем году ожидается рост налоговых поступлений по ряду направлений. По налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) планируется увеличение на 16,2 % что обусловлено темпом роста фонда заработной платы, а также объемов дивидендов. Показатель по налогу на имущество организаций также прогнозируется с повышением на 10,8 %. Это связано с увеличением налогооблагаемой базы благодаря инвестициям в проекты. Также ожидается положительная динамика поступлений (+22,1 %) по налогу, взимаемому с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) в связи с расширением налогооблагаемой базы и финансовых результатов. Если говорить о прогнозах, то в 2025 году ожидаем рост налоговых доходов на 8,1 % к ожидаемому объему поступлений в бюджет 2024 года. Предпосылки к этому – прогнозируемое увеличение налогооблагаемой базы у предприятий региона, рост налога на доходы физических лиц в связи с повышением объема фонда заработной платы, изменение объемов и ставок реализации подакцизной продукции. Как в последние годы меняется доля налоговых отчислений малого и среднего бизнеса? – В Прикамье к малому и среднему предпринимательству (МСП) относятся более 83 % субъектов бизнеса. Они обеспечивают работой жителей, а суммарные налоговые отчисления МСП составляют порядка 26 % всех налоговых доходов консолидированного бюджета Пермского края. За восемь месяцев этого года они составили более 40 млрд рублей. Ежегодно фиксируем рост налоговых поступлений от субъектов МСП. За январь-август текущего года они выросли более чем в 1,2 раза в сравнении с аналогичным периодом 2023 года, а их доля в общих поступлениях бюджета увеличилась на 3 %. Кадры на перспективу Для многих предприятий одним из ключевых в последнее время стал кадровый вопрос. Насколько остро он стоит, по вашей оценке, и как решается? – Этот вопрос актуален для всех регионов страны. За счет инструментов эффективности производительности в Прикамье обеспечены все первоочередные потребности в специалистах на предприятиях реального сектора экономики. Мы совместно с работодателями сосредоточены на профориентации, решении вопросов преемственности сотрудников на предприятиях, повышения уровня квалификации выпускников учебных заведений, их закреплении в компаниях. Работаем на перспективу. В том числе, чтобы помочь ребятам правильно выбрать профессию, открываем профильные классы: их у нас сейчас порядка 300. Создали 10 учебно-производственных кластеров в рамках федерального проекта «Профессионалитет», а в 2025 году появятся еще два. Индустриальные партнеры знакомят школьников и студентов с предприятиями и современным оборудованием, принимают к себе на практику, участвуют в учебном процессе. Чтобы создать более привлекательные условия для работников, компании расширяют социальные программы для сотрудников в сферах здоровьесбережения, спорта, других направлениях. У нас есть уникальные практики, например, Пермская научно-производственная приборостроительная компания первой в стране создала технологию «бесшовного образования»: готовит для себя специалистов, сопровождая обучение на всех этапах, начиная со школы. Все это помогает решать кадровый вопрос. Правительство региона ввело налоговую льготу для промышленных предприятий, которые передают имущество образовательным организациям. Это, скорее, адресная поддержка, или считаете, что она будет широко востребована? – Мы постоянно совершенствуем налоговую систему, чтобы стимулировать компании участвовать в развитии региона. Механизм инвестиционного налогового вычета для организаций, безвозмездно передающих имущество или денежные средства образовательным учреждениям, – это универсальный инструмент поддержки. В Прикамье предприятия давно помогают школам, техникумам, колледжам и вузам. Например, Березниковский политехнический техникум поддерживают крупные предприятия Верхнекамья – ООО «ЕвроХим – Усольский калийный комбинат», ПАО «Уралкалий», ООО «АВИСМА», АО «ОХК «УРАЛХИМ», АО «Верхнекамская калийная компания». Они участвуют в обновлении оборудования, вкладывают средства в ремонт.Кроме того, предприятия территории участвуют в финансировании строительства нового корпуса учреждения. АО «Метафракс Кемикалс» развивает Уральский химико-технологический колледж, АО «ОДК-Авиадвигатель» передало Пермскому авиационному техникуму имени А. Д. Швецова полноразмерные макеты двигателей ПД-14 и ПС-90А для применения в обучении. Рассчитываем, что благодаря новому механизму поддержки еще больше работодателей будут участвовать в развитии материально-технической базы учреждений и подготовке специалистов. Кадровый вопрос напрямую связан и с привлекательностью территорий для жизни и комфортной средой. В этом плане многое сделано в рамках программы юбилея краевой столицы, а как эти вопросы решаются в других территориях? – Конечно, в рамках программы «Пермь-300» мы многое сделали в краевой столице. Но, как я уже неоднократно подчеркивал, благодаря привлечению федерального финансирования на проекты юбилея мы смогли существенный объем средств направить в развитие других территорий. В 2023 году построили новые школы в селах и деревнях Кунгурского, Косинского и Бардымского округов, поликлинику в Сиве, лечебные корпуса в Кудымкаре, Чердыни и Полазне, сельские врачебные амбулатории в Ныробе, в пос. Оверята и в пос. Углеуральский. В этом году завершены стройки поликлиники в Чусовом, школ в Чернушке, Рябинино, Тюндюке, Верещагино, сразу несколько школ в Пермском округе. Сейчас, не считая Перми, в крае активно возводятся 11 объектов здравоохранения и образования. Мы открыли ледовую арену в Барде и начинаем строить крытые катки в Добрянке, Чернушке, Кунгуре и Чусовом. Среди объектов, которые запланировали к строительству в ближайшие годы, – бассейны в Куеде, Соликамске, Кизеле, Верещагино и Нытве, спорткомплекс в Березниках, 14 домов культуры и детских школ искусств. Мы модернизируем коммунальную инфраструктуру в муниципалитетах, благоустраиваем по всему краю общественные пространства, школьные дворы и территории больниц. Продолжаем обновление автобусов на муниципальных и межмуниципальных перевозках, занимаемся привлечением медицинских кадров в территории и многими другими вопросами. Мы благодарны за поддержку региона в реализации этих проектов Президенту России Владимиру Путину и федеральному правительству. Кроме того, с нами в развитии территорий активно участвуют наши партнеры. Стараемся в каждом муниципалитете выстраивать сотрудничество с компаниями. Это могут быть образующие предприятия, а также малый и средний бизнес. Они вкладывают средства в строительство и ремонт социальных объектов и благоустройство, помогают с жильем для врачей, поддерживают инициативы активных граждан. Такие партнеры у нас есть в Перми, Березниках. Соликамске, Александровске, Чусовом, пос. Уральский и других населенных пунктах. Вместе мы развиваем экономику региона и повышаем качество жизни прикамцев.
Проявили стойкость. ТОП-300 крупнейших предприятий Пермского края по итогам 2023 годаФото предоставлены пресс-службой администрации губернатора Пермского края