Пиррова победа Израиля, передышка для ХАМАС: к чему приведет режим прекращения огня в секторе Газа
Режим прекращения огня между Израилем и ХАМАС в секторе Газа вступил в силу 19 января, хотя все шло к тому, чтобы сделка сорвалась. Это произошло накануне инаугурации нового президента США Дональда Трампа, который жестко настаивал на таком соглашении. Станет ли это прологом к более прочному замирению на Ближнем Востоке?
В качестве самого первого шага палестинская группировка освободила трех израильских заложниц, а Израиль — 90 палестинских заключенных. Пока речь идет о первом этапе режима прекращения огня, который продлится 42 дня и в течение которого предполагается договориться о дальнейших шагах. Всего предусмотрено три этапа, после чего должно настать уже полное прекращение боевых действий.
Пока Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) выйдет из густонаселенных районов вдоль границ сектора Газа и разместится примерно в 700 метрах от границы с возможным увеличением до 1100 метров в пяти локализованных точках. 9 больных и раненых из списка 33 заложников, захваченных ХАМАС (всего в ходе террористического рейда ХАМАС 7 октября 2023 года было захвачено более 200 человек, чуть менее половины из них были освобождены ранее), будут освобождены в обмен на освобождение 110 палестинских заключенных с пожизненными сроками. Израиль также освободит 1000 заключенных из Газы, которые не участвовали в событиях 7 октября 2023 года. Заложники старше 50 лет будут обменяны в соотношении один к трем палестинцам, отбывающим пожизненное заключение, или один к 27 заключенным, отбывающим другие виды наказания. Таким образом, пока Израиль освободит 1110 палестинцев в обмен на освобождение 33 израильских заложников из 98, которые все еще находятся в руках ХАМАС (по данным самой группировки, более 30 из них уже погибли).
Также Израиль обязуется разблокировать границу между Египтом и сектором Газа (так называемый Филадельфийский коридор), где ключевое значение имеет погранпереход «Рафах», через который Газа в основном получает снабжение, а ранее ХАМАС получал вооружение. Новый вывод сил ЦАХАЛ оттуда должен начаться в последний день первого этапа и завершиться на 50-й. Однако если перемирие не будет продлено, то и вывода войск не будет. Сам погранпереход «Рафах» должен быть открыт для перемещения гражданских лиц и раненых после освобождения всех женщин и детей. Ежедневно его смогут пересекать до 50 раненых боевиков в сопровождении не более трех человек.
Ничья вместо победы
Соглашение тяжело далось правительству Нетаньяху. Правые радикалы в нем выступали против компромисса с ХАМАС и за продолжение войны, поскольку ее цели (уничтожение группировки) не были выполнены. Эти диссиденты также возмущены тем, что «в результате безответственного соглашения с террористической организацией ХАМАС будут освобождены сотни убийц, на чьих руках кровь мужчин, женщин и детей. Они будут выпущены и в Иерусалим, и в Иудею и Самарию при одновременном отказе от достижений ЦАХАЛ в войне, выводе израильских сил из сектора Газа и прекращении боевых действий». Три министра, вышедшие из правительства Нетаньяху, включая министра безопасности, назвали сделку капитуляцией перед ХАМАС.
Итоги 15-месячной войны действительно не назовешь победой ни одной из сторон. В ходе операции, начатой Израилем в ответ на террористическое нападение ХАМАС 7 октября 2023 года (когда были убиты 1139 израильтян), в секторе Газа погибли более 46,7 тысячи палестинцев, а израильская армия потеряла более 400 человек только убитыми.
Хотя израильская армия изрядно потрепала ХАМАС, уничтожив в значительной мере его военную силу, группировка остается у власти в Газе и может получить определенные условия для восстановления сил, а значит, и для возможного реванша. Да, в Сирии главный партнер и даже военный союзник этой группировки, Иран, потерпел поражение с падением режима Асада, наземный путь снабжения ХАМАС иранским оружием нарушен, хотя Тегеран наверняка постарается наладить все-таки новые поставки. Поскольку израильская армия отводится из сектора Газа, это может дать возможность хамасовцам восстановить свои силы. Что, собственно, и является главной претензией израильских противников соглашения. С этим отчасти согласны и те, кто не покинул кабинет министров. «Долгосрочного мира в секторе Газа не будет до тех пор, пока у власти там находится движение ХАМАС», — заявляет глава МИД Израиля Гидеон Саар.
Речь также пока не идет ни о какой «дерадикализации» в секторе Газа, где радикальная исламистская идеология будет по-прежнему подпитываться и набирать силу в школах, университете и других учебных и общественных заведениях . В идеале Израиль хотел бы ликвидировать этот исламистский анклав раз и навсегда, но не получилось и вряд ли получится в обозримом будущем. В этом смысле соглашение о прекращении огня выглядит как передышка, которая, конечно, может длиться годами, но кардинально палестинскую проблему не решает.
15-месячная война, скорее, даже отдалила перспективу решения палестинской проблемы и создания полноценного государства. В Израиле теперь с еще большим подозрением многие будут относиться к этой идее, да и среди некоторых умеренных арабских стран такие же опасения могут усилиться: что это будет за государство, если во главе станут люди типа непримиримых хамасовцев? Помимо этого, затянувшаяся война привела во всем мире к росту антисемитских настроений, в том числе в США, особенно среди молодежи, для которой подобное сродни левацким настроениям, характерным вообще для этого возраста.
Другим последствием войны стало ослабление ливанской «Хезболлы», которая также служила военной опорой режима Асада в Сирии. В борьбе с этой группировкой Израиль даже достиг больших успехов: значительная часть ее военного потенциала уничтожена, а ее руководство ликвидировано, что, в свою очередь, меняет уже на глазах политический облик Ливана, где «Хезболла» была фактически параллельной властью, но теперь эту роль утратит.
«Эффект Трампа»
Однако правительство Нетаньяху постарается пока сохранить режим прекращения огня. Прежде всего потому, что сказывается «эффект Трампа», хотя администрация Байдена приписывает, конечно же, себе заслугу в достижении соглашений, как свое «последнее ура». Трамп ясно дал понять, что хочет, чтобы к моменту его вступления в должность война на Ближнем Востоке прекратилась. И тоже приписывает себе в заслугу это соглашение. Теперь его команда хотела бы вернуться к идее, прорабатывавшейся еще во время первого срока Трампа (ее главным движителем был зять Трампа Джаред Кушнер), а именно — установление нормальных отношений между Саудовской Аравией и Израилем, что кардинально изменило бы геополитическую ситуацию на Ближнем Востоке. В том числе это легло бы в основу создания нового транспортного и инфраструктурного коридора из Индии в Европу (как раз через Израиль и Саудовскую Аравию) в противовес китайскому мегапроекту «Один пояс — один путь». В случае же если нынешнее соглашение с ХАМАС будет сорвано, то, по словам Нетаньяху, США уже обещали всяческую помощь Иерусалиму. Надо полагать, в том, чтобы ХАМАС уже добить окончательно.
Поддержка союзника
Теперь же для Израиля пока на первый план выходит уже иранская проблема (и угроза). Тем более на фоне информации об успехах в иранской ядерной программе. Немаловажную роль в том, что Иерусалим пошел на сделку с ХАМАС, стало то, что Вашингтон обещал оказать решительную поддержку Израилю в том числе и в противостоянии с Ираном.
Для сектора Газа, который почти полностью разрушен в результате израильских ударов, главная угроза состоит теперь в том, что эта разруха может быть надолго и многие внешние игроки не станут вкладываться в полноценное восстановление анклава, пока там у власти сохраняется ХАМАС. По данным ООН, в результате бомбардировок было повреждено или разрушено 37,4 тысячи зданий в секторе Газа. А Всемирный банк оценил материальный ущерб примерно в 20 млрд долларов. Теперь, к сожалению, все может ограничиться, пусть и увеличенной в объемах, лишь гуманитарной помощью. Тем более что по прошлому опыту ХАМАС предоставляемую Газе помощь пропускал через себя и направлял во многом на наращивание военного потенциала, в том числе помощь, поступавшую по каналам ООН. В то же время пока никакой альтернативы правлению ХАМАС не просматривается, эту альтернативу еще предстоит создать. Правящий на Западном берегу ФАТХ пока еще слаб, чтобы заменить радикалов в секторе Газа. Умеренные арабские страны, со своей стороны, пока проявляют пассивность в создании политических противовесов ХАМАС. Ранее последовавшие предложения отправить в сектор Газа своих миротворцев встретили отказ.
Для Израиля издержки жестокой военной кампании оказались тоже велики. То, как он проводил операцию в Газе, стоило ему не только огромных экономических издержек, но также и ущерба его международной репутации.
Торговая артерия теперь в безопасности
В случае если перемирие в Газе все же окажется достаточно прочным, это косвенно может повлиять на судоходство через Суэцкий канал. Почему и как?
После начала операции ЦАХАЛ в Газе йеменские хуситы в знак солидарности с палестинцами начали наносить спорадически удары по торговым судам, следующим через Суэцкий канал далее на юг. Они заявляли, что их целью были суда, связанные с Израилем и поддерживающими его западными странами, однако несколько раз досталось и судам, перевозившим российские грузы. Из-за этих по сути террористических пиратских атак стоимость морских перевозок выросла в 5 раз, каждый рейс подорожал на миллион долларов из-за увеличения расходов на топливо (суда направлялись вокруг мыса Доброй Надежды на юге Африки). Страховые тарифы для судов в регионе взлетели в 20 раз. Сильнее всего пострадал Египет, потерявший 7 миллиардов долларов доходов от Суэцкого канала. А Соединенные Штаты Америки потратили 5 миллиардов на охрану судоходства, но полной безопасности им так и не удалось добиться. Россию это затронуло в меньшей степени. На сегодня большая часть нефти, проходящей через Суэцкий канал, принадлежит России, а китайские суда теперь составляют только пятую часть трафика в Красном море. По разным оценкам, хуситы тем самым нанесли ущерб мировой экономике уже не менее чем на 200 млрд долларов. Теперь режим прекращения огня в Газе может привести к затишью в атаках хуситов.
В целом же, подводя итоги этой войны, можно констатировать, что ХАМАС точно не выиграл, но избежал разгрома. А вот для Израиля победа отчасти оказалась пирровой. Впрочем, это, пожалуй, характерная черта большинства войн новейшего времени: на фоне издержек и потерь — экономических, политических, гуманитарных, репутационных, — которые неизбежно несут в той или иной степени все их участники, почти ни один военный конфликт после Второй мировой не закончился безоговорочным триумфом одной стороны и капитуляцией другой.
КСТАТИ
Начальник Генерального штаба Вооруженных сил Ирана генерал-лейтенант Мохаммад Багери заявил, что Израиль капитулировал перед радикальным палестинским движением ХАМАС, согласившись на сделку о прекращении огня в секторе Газа. По его мнению, «Ось сопротивления» стойко выдержала борьбу с Израилем и навязала его руководству прекращение огня. Иран и поддерживающие ХАМАС силы стали свидетелями капитуляции израильского государства «перед железной волей воинов ислама». Для Израиля противостояние с Ираном выходит на первый план. И здесь Израиль будет опираться на поддержку главного своего союзника — США. Тем более что новый президент Дональд Трамп накануне инаугурации говорил о планах «максимального давления» на Иран, а на вопрос о возможных военных ударах отвечал фразой: «Все может произойти».
В ТЕМУ
Идея создания нового транспортного и инфраструктурного коридора Индия — Ближний Восток — Европа (IMEC) принадлежит Соединенным Штатам Америки и ЕС. Планировалось, что этот трансэкономический коридор должен состоять из двух отдельных коридоров: восточного, соединяющего Индию с Персидским заливом, и северного, соединяющего Персидский залив с Европой. Проект включает железнодорожные маршруты, которые обеспечат транзитную сеть между судами и железными дорогами, позволяя товарам перемещаться в Индию, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Иорданию, Израиль, Европу и между ними. Экономический коридор Индия — Ближний Восток — Европа был одобрен в 2023 году на полях саммита G20 в Нью-Дели. Проект IMEC был назван тогда противовесом китайской инициативе «Один пояс — один путь».