Александр Пятикоп: «Губернатору Алиханову, как плохому танцору, вечно что-то или кто-то мешает»

Правительство России подвело итоги социально-экономического развития страны за 2021 год. Опубликованы результаты развития страны и в разрезе регионов. Прокомментировать основные итоги развития Калининградской области за истекший год мы попросили депутата Госдумы VII-го созыва, а ныне  эксперта по проблемам регионального развития, Александра Пятикопа.

     - Прокомментируйте, пожалуйста, наиболее значимые показатели состояния экономики и социальных отношений в Калининградской области.

     - Сначала несколько замечаний, сравниваются итоги 2021 года по отношению к итогам 2020 года. Это достаточно корректно.

     Оба года прошли в условиях короновирусной пандемии, реализовывалась государственная программа социально-экономического развития Калининградской области. Команда регионального правительства работает с 2016 года. В условиях реализации Государственной Стратегии регионального развития и ФЗ «Социально-экономического развития Калининградской области» (продлен до 2030 года). Реализовывались Национальные проекты России в формате Федеральных целевых программ. Сюда следует добавить функционирование специального административного района (САР) на острове Октябрьский, а также функционирование в условиях преференций свободно-экономической зоны для резидентов.

    -То есть вся законодательная и нормативная база на федеральном уровне  была обеспечена?

    - Да и в полном объеме. Кроме того САРы созданы только в двух субъектах (второй – о. Русский во Владивостоке).

    - Какова цель вышеназванных документов?

    - Главное – повышение качества жизни людей, которая определяется высоким уровнем развития здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, уровнем заработных плат, качеством среды обитания. Это должно быть доступно для всех категорий граждан. Как городских жителей, так и сельских.

    - И каковы результаты?

    - Ни по одному национальному проекту, заявленному региональным правительством под руководством Антона Алиханова, индикативные показатели, к сожалению, не были достигнуты.   

    Наиболее болезненная ситуация в системе здравоохранения. Существенно увеличилась избыточная смертность населения, включая детскую смертность, продолжается деградация региональной системы здравоохранения. Федеральный центр выделяет большие средства. Онкоцентр так и не построен (называется очередная дата – конец 2022 года), что тоже сомнительно. В лучшем случае будут выполнены общестроительные работы в усеченном виде, часть корпусов просто не строят.

    До сих пор стоит без медицинского оборудования корпус областной детской больницы. Не понятна дата окончания строительства медицинского центра в мкр. Сельма (Калининград).

   Медицинский центр в городе Советск до сих пор даже не спроектировали. Работа ФАПов до сих пор не восстановлена (посёлки Кострово, Рыбное). Острая нехватка медицинских работников и это при наличии в регионе медицинского института. Кстати, пять из шести научных направлений в федеральном университете им. И. Канта, утвержденных федеральным министерством по медицинской проблематике.

     За год  увеличилось количество безработных, стоящих на учёте в Службе занятости на 18,3%. Просроченная задолженность пот зарплате составляет 148,6%. Реальные денежные доходы населения тоже немного снизились (99 %).

     В тоже время индекс потребительских цен увеличился до 109,5%. Стоимость минимального набора продуктов питания 121,5%. К среднероссийской стоимости 114%. Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по сравнению с 2020 годом составил 108,5%.

    - А вот строительство жилья увеличилось.

    - Да, составило 109,2%, а вот рост цен на жильё на первичном рынке составил 130%, а на вторичном 140%.

    - Зато индекс промышленного производства вырос.

    - Да, вырос не существенно – 102,9 %. В основном за счет энергетики (112%). Но это заслуга Президента России, а не губернатора.

    Что касается региональной власти, то полностью провалены государственные строительные программы, исполнение составило только 51,8%.

    - Зато торговля у нас на высоте.

    - Да, оборот розничной торговли составил 107,5 , а платных услуг населению 120%.

    Но тут все понятно – за счёт роста цен. Кстати, в Калининграде цены на продукты питания сравнялись с московскими.

    - Но, если федеральное Правительство создало для региона все условия для развития экономики, значит должен быть результат?

    - Должен, но его нет. Инвестиции в основной капитал к 2020 году составил лишь 77,5 %.

    Кстати, Михаил Мишустин подписал единую методику оценки эффективности деятельности вице-премьеров в качестве кураторов федеральных округов. В СЗФО (северо-западном федеральном округе) Татьяна Голикова. Рассчитываются четыре основные показателя:

- изменение доходов населения; - число новых рабочих мест; - выпуск товаров и услуг; - объём инвестиций в основной капитал без учёта бюджетных средств ( Калининградская область входит в первую десятку регионов страны по объему федеральных средств на одного жителя).

      Федеральный центр учитывает достижения плановых и фактических значений. Следует добавить ещё, что в 2019 году важнейшими критериями эффективности экономики регионов федеральное Правительство определило рост числа предприятий в совокупности с ростом доходной части региональных бюджетов.

    - А как наш регион выглядит в сравнении с другими регионами СЗФО?

    - Всего одиннадцать регионов, давайте не будем учитывать Санкт-Петербург. Понимаем, что это привилегированный  субъект, входящий в 12 регионов – доноров (доходная часть бюджета обеспечивает реализацию федеральных полномочий).

    В лидерах Мурманская и Архангельская области, даже Псковская область с самой низкой бюджетной обеспеченностью в нашем федеральном округу существенно опережает наш регион.

Так, что мы плетемся в хвосте.

    -Тогда почему экономика Калининградской области ещё полностью не «завалилась»?

    - Назову три главных причины. Первое – толковые и трудолюбивые жители. Второе - поддержка федерального центра и лично В.В. Путина. Третье - наличие федеральных структур, размещенных на территории области (мы занимаем первое место в России по количеству государственных служащих на 1000 населения. Военная служба особый род государственной службы. Данные категории стабильно получают не самую маленькую заработную плату. Денежные средства являются кровью экономики).

    - Но все-таки, почему такие не утешительные итоги развития?

    - Низкий уровень регионального и муниципального управления, связанный с недостатком образования и опыта управленческой деятельности, коррупция, отсутствие государственного подхода в управлении стратегически важным регионом. Губернатору Алиханову, как плохому танцору, вечно что-то или кто-то мешает.

    - Наша информационное агентство анонсировало встречу Президента РФ Владимира Путина с губернатором Антоном Алихановым. Ваш прогноз – какие будут итоги?

    - Телевизионную картинку покажут благопристойную. От Президента чиновники утаят часть реальных данных, скроют вопиющие случаи морального разложения регионального руководства, подсунут проплаченные докладные записки (кстати, Владимир Путин в мае 2020 уже готов был подписать документ о прекращении полномочий губернатора Антона Алиханова. Последнего спасла начавшаяся пандемия).

    - Одной из причин ситуации в регионе вы назвали коррупцию, прокомментируйте.

    - Здесь достаточно  вспомнить попытку дачи взятки в 67 миллионов, уголовные дела при строительстве морского терминала в Пионерске и онкоцентра, даже задержание подозреваемых в коррупции чиновников региона проводят опера подразделений  центрального аппарата ФСБ, опасаясь «слива» информации.

    - А как организовать эффективное управление регионом?

    - Считаю, что в условии агрессивной политики нынешнего политического руководства Польши и Литвы, развертывания дополнительного военного контингента НАТО у границ Калининградской области, намерения Финляндии и Швеции вступить в Атлантический блок, выборы губернатора в сентябре нынешнего года в Калининградском регионе проводить нецелесообразно. Замечу, что в шести регионах губернаторы и сейчас назначаются.

    Политическое и отчасти военное руководство регионом должен осуществлять человек военный государственного масштаба, пользующийся высокой степенью доверия Президента РФ. Правительство региона должен возглавить руководитель досконально разбирающийся в вопросах экономики, знающий региональную проблематику, имеющий успешный опыт реализации экономических и социальных проектов. В состав должны войти законопослушные, компетентные управленцы, делами доказавшие свой патриотизм к России, вне зависимости от принадлежности к парламентским политическим партиям, национальности и религиозных убеждений.

Читайте также:

Александр Пятикоп об оценках эффективности деятельности губернатора Алиханова:- http://39rus.org/news/interview/51030>