Выйти сухим из мазута? Владельцы "Волгонефти" спорят с властями Кубани о масштабах катастрофы
Пока на побережье Краснодарского края продолжают находить новые выбросы мазута с затонувших в декабре 2024 года танкеров "Волгонефти", судовладельцы оспаривают размер компенсации, которую с них требуют власти. В феврале в суд поступил новый иск о взыскании ущерба краснокнижным животным региона – еще на 34 млрд рублей. Судовладельцы утверждают, что власти ущерб завышают: объем попавших в море нефтепродуктов рассчитывается без учета того, сколько мазута до сих пор находится в затонувших кораблях.
В начале февраля министерство природы Кубани подало иск на 34,25 млрд рублей к московской фирме "Волгатранснефть" – владельцу танкера "Волгонефть-239" – и пермским компаниям "Каматрансойл" и "Кама Шиппинг", собственнику и фрахтователю танкера "Волгонефть-212". Власти требуют от судовладельцев компенсировать ущерб флоре и фауне региона, причиненный из-за разлива нефтепродуктов в 2024 году.
Представитель Минприроды региона на заседании суда озвучил, из чего складывается сумма иска: чуть больше миллиона рублей запрашивают за ущерб охотничьим ресурсам – промысловым видам рыб. Более 92 миллионов Минприроды Кубани требует за уничтожение краснокнижных видов России. Большую же часть компенсации требуют за животных, которые внесены в Красную книгу Краснодарского края: это 34,12 миллиарда рублей, сообщило госагентство ТАСС.
Сколько именно краснокнижных животных погибло в результате разлива нефти, из материалов дела пока неясно. О более трех сотен пострадавших среди редких и сокращающихся видов птиц еще в конце прошлого января заявили в оперштабе Краснодарского края – речь о серощекой и красношейной поганке, лебеде-шипуне и чернозобой гагаре. Последняя также включена в Красную книгу РФ: спустя месяц после разлива волонтеры обнаружили 231 пораженную нефтепродуктами особь. В целом уже через пару месяцев после аварии речь шла о шести тысячах пострадавших птиц, однако замминистра природы Кубани Андрей Колосков подчеркивал, что примерно 90% из них – это чомги, весьма распространенный в регионе вид.
Помимо птиц загрязнение моря мазутом, по мнению специалистов, будет еще много лет отражаться на китообразных. В Черном море обитает три вида дельфинов: самый многочисленный черноморский дельфин-белобочка и включенные в Красную книгу РФ афалины и азовки. В первую годовщину крушения "Волгонефти" в Центре спасения дельфинов "Дельфа" рассказали о гибели 688 китообразных с момента выброса нефтепродуктов в море.
Сколько смертей приходится на краснокнижные виды, неизвестно – более того, как отмечают исследователи, не все эти дельфины могли погибнуть в результате разлива мазута, однако существенный всплеск смертей наблюдался в первый месяц после катастрофы, а также в конце октября и ноября на фоне новых выбросов. В последнем случае за месяц нашли 19 мертвых особей, среди них восемь краснокнижных афалин и шесть азовок.
Списки из обеих Красных книг – региональной и федеральной – пересекаются, объясняет сайту Кавказ.Реалии экоактивист из Краснодарского края (мы не называем его имени из-за репрессивного закона о нежелательных организациях). Отличие между ними в том, что региональные книги шире: помимо обитающих в регионе видов из Красной книги РФ туда включен еще и собственный список редких существ.
Помимо ущерба морской фауне Минприроды в рамках иска требует возместить урон озеру Соленому – особо охраняемой природной территории, во всех слоях грунта которого нашли мазут, – и компенсировать еще 30 миллионов рублей региональной казне.
В конце февраля разбирательство по иску кубанского министерства природных ресурсов было отложено до вынесения решения Краснодарским краевым судом. Там "Волгатранснефть" пытается оспорить саму методику расчета ущерба флоре и фауне. Подробности дела неизвестны: оно скрыто из базы судов.
Плата за катастрофуИск о взыскании средств за ущерб животному миру является лишь частью многомиллиардных претензий к владельцам танкеров. Основное дело касается компенсации непосредственно за разлив нефтепродуктов. Возмещения ущерба на 85 млрд рублей требует Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора. В августе суд обязал "Каматрансойл" и "Кама Шиппинг" выплатить 49,5 млрд рублей, а "Волгатранснефть" – оставшиеся 35,4 млрд. Счета компаний были арестованы.
Согласно заключению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 марта прошлого года, танкер "Волгонефть-239" не прошел техосмотр и находился в Керченском проливе с нарушением установленных ограничений по району и сезону плавания. Кроме того, из минимально возможного экипажа в 11 моряков на судне находилось лишь два человека, оба – водители. Ни одного механика среди них не было, отмечается в заключении. "Волгатранснефть" пыталась оспорить выводы надзорного ведомства, ссылаясь на сильный шторм и запрет капитана порта "Кавказ" на заход судна в гавань, однако эти доводы были отклонены.
Параллельно с этим Росприроднадзор судился и с владельцами "Волгонефти-218" из-за аналогичных нарушений при эксплуатации судна. В июле представители Минприроды Кубани заявили в суде, что мазут с затонувшего танкера продолжает поступать в море – а через несколько дней министерство публично отвергло свою собственную информацию об утечках нефтепродуктов. Это произошло на фоне месяцев волокиты с подъемом обоих кораблей, которые в итоге накрыли саркофагами.
"Волгонефть-239" в ходе шторма разломилась на две части: корму вынесло на берег, а нос затонул в Черном море. О судьбе обломков на дне в оперштабе региона и в Минприроды говорить избегали, пока в прошлом ноябре суд не признал: весь затонувший мазут с танкера так или иначе попал в море.
Всего на судне находилось 4,3 тысяч тонн нефтепродуктов, разлитых в восьми грузовых танках – из решения суда известен объем каждого из них. Кормовая часть с четырьмя танками попала на мель и оставшийся там груз частично был утилизирован. Вице-премьер Виталий Савельев утверждал, что из цистерн откачали 1488 тонн мазута. Всего же в тех четырех танках находилось приблизительно 2190 тонн – то есть в море успело попасть 702 тонны.
В Росприроднадзоре утверждают, что всего с танкера в море вылилось 2819 тонн нефти. Иначе говоря, ведомство в суде признало, что все 2111 тонн мазута, которые находились в затонувшей носовой части, попали в Черное море. Владелец судна при этом отмечал, что власти не знают, сколько нефти реально оказалось в окружающей среде, и приводил другие цифры: по его расчетам, в результате аварии из танкера вылилось только 1229 тонн.
Вопрос о том, сколько нефти откачали из затонувшей носовой части, – ключевой, пытался объяснить в суде владелец танкера. От своего бывшего подрядчика компании известно, что ответить на него могли бы специалисты "ВК Глубина", которые якобы по поручению правительства аннексированного Крыма занимаются утилизацией мазута с танкеров на дне моря.
Довод о возможности рассчитать объем выброшенной в море нефти суд не принял: необходимость привлечения "Глубины" к подобным работам посчитали недоказанным. С владельца судна собираются изъять средства за весь ущерб – в том числе тот, которого потенциально можно было бы избежать в случае своевременного подъема обломков со дна. Решение в силу не вступило: 19 марта дело рассмотрит кассация.
Помимо методики подсчета компенсаций за уничтожение краснокнижных видов и вылившегося в Черное море мазута "Волгатранснефть" пытается оспорить в судах пять договоров на вывоз мазута с главным подрядчиком администрации Анапы. Соответствующий иск владельца танкера к горадминистрации и компании "Биопотенциал" 1 декабря принял в производство арбитражный суд Краснодарского края. Рассмотрение начнется в марте.
В первые месяцы после аварии волонтеры показывали, как с пляжей Анапы вывозят мешки с чистым песком. У них возникали вопросы и к методике подсчета – подрядчики отчитывались не об объемах удаленного мазута, а лишь о числе вывезенных килограммов песка, – и к самим компаниям. Например, один из таких контрактов на 17 млн рублей отдали судимой за нарушение природоохранного законодательства предпринимательнице.
Власти Анапы еще в марте прошлого года подали иск в тот же суд против владельцев танкеров для компенсации бюджетных расходов за ликвидацию аварии. К маю сумма требований выросла с 211 млн до 546 миллионов рублей.
Последствия без причин?В случае с компенсациями за последствия катастрофы в Керченском проливе с государством не поспоришь, считает краснодарский экоактивист. Мазут уже попал в морскую среду: не важно, разлился он по поверхности или утонул, продолжает он.
"В данном случае для расчета ущерба это не имеет значения, так как речь идет чисто о величине, рассчитанной по формулам. Другое дело, если ответчики привлекут толковых юристов, то те, конечно, могут апеллировать к тому, что фактический ущерб от разлива был или мог быть меньше расчетного, если бы власти вовремя предприняли меры по откачке мазута. Но суд может и не принять такие доводы – в конце концов, вина в любом случае на судовладельце", – рассуждает собеседник.
Хороший вопрос в ситуации с танкерами – кто расплатится за "нерасторопность правительства, Росморречфлота и МЧС", отмечает на условиях анонимности эксперт по топливному и энергетическому сектору, в прошлом сотрудник российского отделения международной экологической организации.
"Из примеров такой нерасторопности на виду введение федерального ЧС с опозданием и задержка с откачкой танкера, который выбросило на берег. Компании-владельцы танкеров тут ничего не могли сделать, конечно же. Отдельный вопрос – когда это никак не регламентируется. Например, в законодательстве нет требования спасения диких животных и по итогу никто не несет ответственности. Аналогично со сроком принятия решения по введению федеральной чрезвычайной ситуации", – отмечает он.
Безусловно владельцы должны отвечать, но не только они, объясняет эколог и со-председатель "ЭкоЗащиты!" Владимир Сливяк.
"Владельцы не сами себе разрешали в море выходить, экстремально старые танкеры не сами себе выписывали "техосмотр". С моей точки зрения, должны быть привлечены государственные чиновники, которые причастны к разрешениям. В том числе надзорные органы, которые обязаны контролировать безопасность с целью предотвращения аварий", – заключил он.
На четырех участках побережья Краснодарского края от центрального пляжа Анапы до села Витязево в конце февраля зафиксировали новые мазутные выбросы. В оперштабе региона уверяют, что это поднятый штормом со дна "старый" мазут. Внизу продолжают оставаться накрытые саркофагом обломки танкеров "Волгонефти".Мазут вылился в Черное море в результате крушения двух танкеров "Волгонефть" в Керченском проливе 15 декабря – по основной версии, из-за шторма. Танкеры перевозили более 9 тысяч тонн нефтепродуктов и принадлежали компании "Роснефть".