Закон о штрафах за езду без ОСАГО подписан, но исполнять его пока не будут

Речь о штрафах раз в сутки за управление автомобилем без полиса ОСАГО. Закон вступает в силу 1 сентября. Однако в МВД уже сейчас заявили, что технической возможности у ведомства для таких штрафов до сих пор нет. Как так получилось?