Казахстанские зоозащитники заявили, что государство намерено изъять их земли, на которых находятся животные

Владельцы трех частных приютов для бездомных животных заявили о попытках государственных органов изъять их земли. Об этом 3 апреля рассказали владельцы трех приютов на пресс-конференции в Бюро по правам человека в Алматы.

По словам спикеров брифинга, местные исполнительные органы в Алматинской и Жамбылской областях под предлогом «нецелевого использования земли» начали системно инициировать процедуры изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности, на которых размещены приюты для животных.

Наталья Сульжик, владелица приюта «Белый Бим», в котором содержатся более 50 бездомных животных, с 2011 года имеет земельный участок в Алматинской области. По ее словам, всех животных содержат сами, со стороны государства поддержки нет, но есть препятствия.

«С сентября 2025 идет давление на нее. В октябре было физическое нападение: вооруженные люди в масках с арматурой напали на сторожа и избили его. Также идет давление со стороны так называемых общественников Мынбаевского сельского округа, которые вообще не имеют отношения. Они подали заявление в Балхаш-Алакольскую бассейновую инспекцию с жалобой на якобы нарушение земельного законодательства», - рассказывает юрист приюта «Белый Бим» Абильхаир Мергалиев, участвовавший в пресс-конференции.

Инспекторы заявили, что их не впустили на территорию приюта и оштрафовали Наталью Сульжик на 100 МРП (393 200 тенге — около 800 долларов) по административной статье «Воспрепятствование должностным лицам государственных инспекци». Юрист отмечает, что оштраф был наложен на ее ИП как на субъект бизнеса, хотя земельный участок принадлежит частному физлицу. В постановлении суда говорится, что в декабре 2025 года Сульжик воспрепятствовала проведению внеплановой проверки касательно законности деятельности приюта для животных. В судебном заседании представители приюта, не согласившись с протоколом, пояснили, что проверка приюта уже осуществлялась в сентябре того года.

В данный момент Сульжик с юристом оспаривают этот протокол и акт проверки.

«Мы понимаем, что в перспективе все это направлено на то, чтобы эту землю каким-то образом забрать. Наши опасения основаны на ситуации и с другими приютами и действиях государственных органов. Внятной формулировки их претензий к нам нет», - считает Мергалиев.

Ранее в ветеринарном отделе Жамбылского района, ссылаясь на жалобы жителей, сообщали о нарушениях в ходе проверки трех приютов, включая «Белый Бим». Владельцы приютов не согласились с результатами проверок и посчитали претензии необоснованными.

Руководительница приюта ZooHome Евгения Мамаева в Караойском сельском округе Илийского района Алматинской области на пресс-конференции 3 апреля также заявила, что ее земельный участок, который она купила в кредит, для ведения сельхозпроизводства хотят изъять власти. Всего около 800 животных: собаки, кошки, еноты.

«У нас было 30 собак. Но потом начался подброс животных от жителей. Каждый день начали привозить животных. В один день привезли 50 щенков в коробках. По соседству был второй приют, и ее владелица оставила собак. И у нас прибавилось еще 120 собак. Каждое животное было спасено, в каждое животное вложено миллионы: слепые, сбитые, трехлапые. Но в какой-то момент государство решило изъять наш земельный участок, считая, что у нас не то целевое назначение. То есть. Начались судебные тяжбы. Землю, которую брали в рассрочку, хотят изъять. В пользу государства. Без компенсации. Без предложения альтернативы. Да еще расходы за снос хотят повесить на нас. Нас уничтожают в прямом смысле слова», - заявляет Мамаева.

Евгения Мамаева направила обращение Касым-Жомарту Токаеву, в котором просила президента Казахстана «остановить процесс уничтожения приюта», указав, что «не видя в нашей стране ни одного государственного приюта, не имея возможности передать спасённых животных на государственное обеспечение, была вынуждена сама за свои личные средства создать приют на приобретённом ей земельном участке».

Зоозащитница также обращалась в министерство экологии и природных ресурсов, регулирующее в стране ситуацию с животными. Министерство ответило, что направило письмо в акимат Алматинской области с просьбой о содействии в принятии мер по предоставлению равноценного земельного участка для содержания домашних животных. Ответ от акимата не поступал.

«Даже если вдруг найдется спонсор и найдется земля, и нас куда-то переведут, все равно целевое назначение не будет подходить под приют, и все повторится опять. Куда бы нас не переселили, с любого места нас могут прогнать, так как в законодательстве нет категории земли «под приют». То есть животные есть, а существовать им негде. Вся проблема в этом», - сетует Мамаева.

Зоозащитники отмечают, что законодательство Казахстана не запрещает содержание животных на сельхозземлях, если не ведётся промышленное капитальное строительство. Приют — не бизнес, не производство, не коммерческая деятельность, заявляют они.

С похожей проблемой столкнулась и руководительница приюта «Актос» Ирина Келлер, которая в 2011 году приобрела земельный участок в селе Байзак Жамбылской области. В приюте Келлер количество животных тоже начало расти, после чего на приют стали поступать жалобы.

«Большинство животных подбросило местное населние, которое на нас же потом жалуется. На нас пошла травля. Начались проверки. Госорганы говорят: наш земельный участок не соответствует целевому назначению крестьянского хозяйства. Мы четыре раза подавали заявку на изменение четверти участка в личное подсобное хозяйство, но каждый раз нам отказывают, ссылаясь на то что наша земля, по генплану, находится в парковой зоне. Но неизвестно, когда выкуп. Они устно предложили арендную землю где-то в горах, без коммуникации. У нас же земля в частной собственности со всеми коммуникациями. Такой земли нет нигде», - говорит Ирина Келлер.

В ответе акимата Ботамойнакского сельского округа Жамбылской области (копия в редакции Азаттык Азия) от 17 декабря 2025 года говорится, что «в связи с тем, что указанный земельный участок предназначен для размещений парковой застройки отказано из-за отсутствия правовых оснований для изменения целевого назначения земельного участка».

Владельцы приютов выражают опасение, что изъятие их земель приведёт к массовой гибели животных, что, по их словам, нарушает Закон «Об ответственном обращении с животными».

Ранее в этот закон в парламенте приняли поправки, предусматривающие сокращение срока содержания отловленных бездомных животных до пяти дней, после чего им может быть проведена эвтаназия, если не найдётся владелец или новый хозяин. Зоозащитники запустили петицию против этих поправок. Авторы петиции подчеркнули, что поправки не устраняют коренные причины проблемы — бесконтрольное разведение, торговлю животными и безответственное владение.

Зоозащитники призвали отказаться от предложенных изменений и рассмотреть альтернативный законопроект, разработанный казахстанскими юристами, ветеринарами и экологами с опорой на международный опыт гуманного контроля популяции животных.