Эксперт ТПП РФ Тимур Чибиляев: предлагаемые пошлины на регистрацию ветпрепаратов необоснованны

Минсельхозом России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 333.32.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», который предусматривает новые размеры пошлин при регистрации и подтверждении регистрации ветеринарного лекарственного препарата (ВЛП), а также внесении в регистрационное досье ВЛП изменений или их приведении в соответствие с требованиями контролирующих органов.

Член Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса, исполнительный директор Национальной ветеринарной ассоциации Тимур Чибиляев согласен с важностью и необходимостью изменений. В то же время он отметил, что предлагаемые в проекте федерального закона размеры пошлин необоснованно завышены.

«Так, на сегодняшний день при госрегистрации ВЛП в РФ по правилам РФ пошлина составляет 215 000 рублей. При регистрации в РФ по правилам ЕАЭС размер пошлины предлагается установить на уровне 461 000 руб., плюс 4 платежа в страны ЕАЭС за проведение экспертизы документов, где будет обращаться ВЛП (по аналогии с пошлиной в РФ по 360 000 руб.) — 1 440 000 руб. Общий объем затрат для отечественного производителя составит порядка 1 901 000 руб., что в 9 раз больше, чем сегодня», — приводит пример Тимур Чибиляев.

Как продемонстрировал эксперт ТПП РФ, в случае других пошлин, которые предлагается взимать с производителей после внесения изменений в Налоговый кодекс, нагрузка на отечественных производителей будет еще более существенной:

При подтверждении госрегистрации ВЛП в РФ по правилам РФ сегодня госпошлина — 70 000 руб., при регистрации в РФ по правилам ЕАЭС — пошлина 164 000 руб., плюс 4 платежа в страны ЕАЭС за проведение экспертизы документов, где будет обращаться ВЛП (по аналогии с пошлиной в РФ по 149 000 руб.) — 596 000 руб. В данном случае объем затрат составит 760 000 руб., а значит, увеличение в 10 раз.

При внесении изменений в регдосье на ВЛП в РФ по правилам РФ пошлина — 70 000 руб с экспертизой образцов, при регистрации в РФ по правилам ЕАЭС — пошлина 353 000 руб., плюс 4 платежа в страны ЕАЭС за проведение экспертизы документов, где будет обращаться ВЛП (по аналогии с пошлиной в РФ по 231 000 руб.) — 924 000 руб. Итого — 1 277 000 руб., или увеличение в 18 раз.

При внесении изменений в регдосье ВЛП в РФ по правилам РФ пошлина — 2 600 руб. без экспертизы образцов, при регистрации в РФ по правилам ЕАЭС — пошлина 191 000 руб., плюс 4 платежа в страны ЕАЭС за проведение экспертизы документов, где будет обращаться ВЛП (по аналогии с пошлиной в РФ по 231 000 руб.) — 924 000 руб. Итого — 1 115 000 руб. (увеличение в 428 раз).

«Процедура госрегистрации по правилам ЕАЭС фактически не изменяется по сравнению с действующей национальной. Безусловно, держатель регистрационного удостоверения понимает, что теперь нужно оплачивать работу экспертов в пяти странах. Однако поскольку именно эти пошлины устанавливаются для тех, кто подает документы в референтный орган в России, то основная нагрузка придется на российских экспертов, и этот объем работы фактически соответствует действующим в настоящий момент пошлинам», — отметил Тимур Чибиляев.

По мнению Тимура Чибиляева, в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 21.01.2022 №1 «О Правилах регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств на таможенной территории Евразийского экономического союза» отсутствуют основания для взимания пошлин за внесение изменений без проведения экспертизы регистрационного досье лекарственного препарата и экспертизы образцов лекарственного средства (в рамках процедуры внесения изменений в регистрационное досье ВЛП), а также за проведение экспертизы документов в целях признания регистрации лекарственного препарата.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации поддержала позицию Тимура Чибиляева и направила в Минсельхоз России соответствующие предложения. Ранее президент ТПП РФ Сергей Катырин выразил готовность поддержать и другие актуальные инициативы Комитета по развитию агропромышленного комплекса.