По заслугам: СФР сообщил о двухэтапной индексации пенсий
С 1 января 2025 года индексация пенсий работающим пенсионерам будет возобновлена после восьмилетнего перерыва. Как индексация отразится на благосостоянии россиян и поможет ли решению проблемы кадрового голода — в материале «Известий».
Два типа пенсионеров
В российском обществе обозначены две четкие «страты» пенсионеров. Первые ушли на заслуженный отдых, чтобы помогать детям, заниматься хобби, сменить место жительства и т. д. Вторые — работающие пенсионеры, которые продолжают трудовую деятельность.
Размер пенсии россиян складывается из двух частей — фиксированной (8134 руб. 88 коп. в 2024 году) и страховой. Неработающим пенсионерам страховую часть ежегодно индексируют. Работающие пенсионеры пока что не имели права на индексацию страховой части. При индексации фиксированной части ее размер увеличивается у обеих категорий.
В 2023 году средний размер пенсии, по данным Социального фонда России (СФР), у работающих россиян вырос с 15,9 до 17,9 тысяч рублей (рост 13%). Пенсии незанятых пенсионеров выросли всего на 8% и достигли 23,5 тысяч рублей. Разница между средними значениями — более 5 тысяч рублей. Как ранее писали «Известия», разница в пенсионном обеспечении постепенно сокращается: по итогам 2023 года — на 5% относительно уровня 2022 года.
Что изменится
С февраля следующего года индексация пенсий будет производиться ежегодно в два этапа — в феврале и апреле, сообщил СФР. «Известия» направили запрос о нововведении в Минтруда, Минэкономразвития и СФР, но на момент публикации ответы получены не были.
Первый этап — февральская индексация — затронет как страховую, так и фиксированную часть пенсии. При установлении размера индексации будут учитываться рост потребительских цен по итогам предыдущего года.
Второй этап — апрельская индексация — коснется исключительно страховой части, которая формируется исходя из индивидуального коэффициента. Ставку повышения определит Социальный фонд, ориентируясь на собственную доходную часть.
Почему так сложно
Индексация пенсий работающих пенсионеров будет проводиться в те же два этапа, что и у неработающих: в феврале — по уровню инфляции за прошлый год, в апреле — дополнительная индексация, если рост доходов Соцфонда в прошлом году превышал темпы инфляции, разъяснил «Известиям» ведущий научный сотрудник Центра «ИНСАП» ИПЭИ Президентской Академии Виктор Ляшок.
— С учетом резкого роста заработных плат в 2024 году можно ожидать значительной апрельской прибавки в размерах пенсий в следующем году, которая ожидает всех пенсионеров, — заявил он.
По мнению эксперта, двухэтапная схема индексации вызвана в первую очередь техническими возможностями Соцфонда по учету своих доходов в приемлемые сроки.
Тот факт, что индексация будет зависеть от индекса потребительских цен, безусловно логичен, считает заместитель директора Банковского института развития Юлия Макаренко. По ее мнению, привязка к ИПЦ — это показатель стабильности, тем более что Банк России следит за этим показателем и значит прибавки будут совершаться согласно общеэкономической ситуации в стране.
Задача номер один
В целом возобновление индексации является положительной мерой, сходятся во мнении опрошенные эксперты.
Индексация пенсий работающим пенсионерам решает задачу кадрового голода, считают некоторых из них. По данным Росстата, летом 2024 года безработица в России упала до рекордных 2,4%. Это следствие обостренной конкуренции среди предприятий за кадры.
— Сохранявшийся долгое время запрет на индексацию пенсий занятым пенсионерам приводил к более раннему выходу с рынка труда и к временным увольнениям с целью перерасчета размеров пенсий, — отметил Виктор Ляшок.
В то же время не все работодатели готовы предоставить пожилым людям ответственные должности, но какие-то задачи можно закрыть за полдня, и людей оформляют на 0,5 ставки, например на неквалифицированный труд уборщицы, комментирует руководитель департамента продаж и клиентской поддержки «Альфа-Форекс» Александр Шнейдерман.
Прибавка к пенсии в виде зарплаты оказывается невысокой. Минимальные полставки — около 10 тысяч рублей. На эту сумму увеличивается доход пенсионера, который получает и пенсию, и зарплату. При этом реальная разница между доходом занятых и незанятых пенсионеров получается всего 5 тысяч рублей, как подсчитали «Известия» ранее.
— Складывается парадоксальная ситуация, при которой работающие пенсионеры получают доход, сопоставимый с тем, что получали бы, не работая. Нет никакого стимула продолжать трудовую деятельность, — рассуждает Шнейдерман.
По данным СФР, сейчас в России насчитывается 41,78 млн пенсионеров. Это почти треть населения страны. «Поощрять трудиться и после выхода на пенсию просто необходимо для развития экономики прямо сейчас и в ближайшие 5-7 лет», — утверждает управляющий партнер аналитического агентства «ВМТ Консалт» Екатерина Косарева.
По ее мнению, отличительная особенность работающих пенсионеров — высокий уровень ответственности и уважение к решениям начальства, у многих — наработанная годами экспертиза, которую жаль терять из-за невысокой разницы в доходе.
— В отсутствие желающих пенсионеров компании вынуждены закрывать вакансии менее ответственными кадрами, в том числе нанимать мигрантов и т. д. А это уже тревожный сигнал роста социальной напряженности, — сетует аналитик.
Работающие пенсионеры сейчас по факту являются одной из основ экономической системы, считает Косарева.
— Пенсионеры на сегодняшний день обеспечивают стабильное развитие экономики, они выплачивают свои ипотеки, кредиты, помогают детям и внукам. Они работают и являются высококвалифицированными кадрами. Уровень жизни растет — и растет уровень здоровья граждан. В 50 лет российские граждане выглядят гораздо моложе и чувствуют себя аналогично, в 60 ситуация не сильно ухудшается, — резюмирует эксперт.