Какой должен быть порядок принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения по установлению размера платы за жилое помещение?

Жилищным законодательством бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложено на собственников помещений. Также законодателем закреплены нормы по вовлечению собственников помещений в многоквартирных домах в управление общедомовым имуществом через управляющую компанию, через товарищество собственников жилья (ТСЖ), также через непосредственное управление. И, как следствие данных управленческих функций, собственники наделены правом принимать решение о размере платы за жилищные услуги (далее – тарифы).

При этом данное решение должно быть объективным и размер платы должен обеспечивать расходные обязательства по содержанию общедомового имущества в соответствии с техническими и санитарными нормами.

Органам местного самоуправления право по тарифным решениям предоставлено только в отношении нанимателей жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и для собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение по тарифам на услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества и на услуги (работы) по управлению многоквартирными домами.

Порядок принятия тарифов на три жилищные услуги в рамках полномочий органа местного самоуправления г.о. Саранск принят постановлением Администрации г.о. Саранск от 24 июля 2014г. №1939 и предусматривает комплекс мероприятий, включающих:

- определение перечня работ по содержанию общедомового имущества, который является неотъемлемой частью договора управления многоквартирным домом;

- осмотр жилищного фонда совместно с управляющей компанией (при управлении через управляющую компанию) в целях выявления дефектов общедомового инженерного оборудования, внутридомовых коммуникаций и конструктивных элементов дома;

- формирование планов по текущему ремонту общедомового имущества и их принятие через общее собрание;

- формирование управляющей компанией сметных расчетов на основании плановых заданий. Сметный расчет является основанием для определения размера платы по текущему ремонту общедомового имущества.

- проведение общих собраний по приятию тарифов на жилищные услуги;

- предоставление протоколов общих собраний в орган местного самоуправления для формирования нормативного акта по тарифам на жилищные услуги для нанимателей жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и для собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение по тарифам на жилищные услуги.

На территории г.о. Саранск тарифы на жилищные услуги ежегодно вступают в действие с 1 декабря и в силу норм ЖК РФ действуют не менее одного года. Поэтому организация проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по принятию тарифов на жилищные услуги на новый календарный период проводиться в период с мая по сентябрь текущего года, так как должен быть временной период для подготовки нормативно-правового акта по органам местного самоуправления в отношении нанимателей жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и для собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение по тарифам на услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества и на услуги (работы) по управлению многоквартирными домами, и проведения его правовой экспертизы в Прокуратуре РМ.

Нормативно-правовой акт органа местного самоуправления по тарифам на жилищные услуги подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на сайте Администрации г.о. Саранск.

Также необходимо отметить, что при принятии тарифных решений на жилищные услуги предлагается несколько подходов, это:

- расчет тарифов, с учетом нормативного подхода исходя из минимального перечня работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года №290;

- метод локального сметного расчета (о чем говорилось ранее);

- метод индексации базового (текущего) тарифа на индекс дефлятор Министерства экономики РФ.

Согласно пункту 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за жилое помещение в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации или правления ТСЖ в силу норм ст.143-152 ЖК РФ.