Саратовская область возвращает два детских лагеря из частной собственности
Сегодня на площадке Саратовской областной Думы состоялось заседание Совета представительных органов муниципальных образований Саратовской области. Темой стала летняя оздоровительная кампания.
Председатель областной Думы Алексей Антонов (фракция «Единая Россия») подчеркнул приоритетное внимание депутатов к вопросам детского отдыха и оздоровления, в частности, к инфраструктуре. «Большинство детских лагерей в области были построены в 50-70-е годы. 64% учреждений требуется капитальный ремонт и модернизация. В некоторых районах отсутствуют круглосуточные сезонные лагеря. Необходимо увеличивать их число в регионе. Совершенно справедливо Председатель Госдумы Вячеслав Викторович Володин отмечал важность ревизии и возвращения бывших детских лагерей в систему детского отдыха и оздоровления», – отметил спикер. Помимо этого, он призвал уделить особое внимание вопросам отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на диспансерном учете, из многодетных семей и семей участников СВО, а также организации медицинского обеспечения летней оздоровительной кампании и кадрам.
Зампред Думы, председатель комитета по социальной политике Роман Грибов (фракция «Единая Россия») напомнил о недавнем инциденте с кишечной инфекцией в лагере «Огонек» Марксовского района. «Сейчас состояние здоровья детей и сотрудников не вызывает опасений, лагерь обработан и продолжает работать, но сам факт произошедшего говорит о том, что должностные лица отнеслись не так ответственно к исполнению своих обязанностей». Грибов также отметил переполненность действующих лагерей, призвав расширить сеть за счет возвращения к работе заброшенных или перепрофилированных объектов. В качестве примера был упомянут перешедший в частные руки лагерь «Колос» Балашовского района. По обращению депутатов законность сделки проверяют надзорные органы.
Тему инфраструктуры продолжила первый замминистра министра образования Саратовской области Елена Нерозя. Она сообщила, что в регионе приступили к работе 616 лагерей: 48 загородных, 566 с дневным пребыванием и два палаточных. Еще 11 не функционируют по назначению, причем 9 из них – в частной собственности. Правительством решается вопрос безвозмездного возвращения двух лагерей региону. Это принадлежащий НПП «Алмаз» Центр детского отдыха в Аткарском районе, передать который планируется до конца 2025 года, а также лагерь «Сосенки» (ООО «СЭПО-ЗЭМ»).
Подводя итог, первый замминистра сообщила, что летним отдыхом уже охвачено 30,5 тыс. детей. Председатель облдумы Алексей Антонов поинтересовался потребностью для расширения охвата. Елена Нерозя ответила, что поэтапное увеличение мест на тысячу в год стало бы «хорошим решением». «Вот к чему надо стремиться, хотелось бы услышать от вас конкретные меры», – прокомментировал спикер.
Замминистра труда и социальной защиты – председатель комитета социального обслуживания Светлана Савочкина, замминистра – начальник управления по охране материнства и детства Денис Грайфер рассказали о работе по своим направлениям. Сообщалось о привлечении опытных кадров в загородные лагеря: в первую смену работают 772 медработника (включая 186 врачей и 586 медсестер).
Однако, как отметил представитель прокуратуры Максим Калигин, не все детские учреждения добросовестно подготовились к сезону. Надзорное ведомство выявило 290 нарушений и привлекло к административной ответственности 8 лиц, еще 26 лиц получили предостережения «Многие из выявленных нарушений продолжаются из года в год, в том числе по причине ненадлежащего исполнения руководителями лагерей должностных обязанностей», – заметил Калигин, призвав обратить особое внимание на тщательность подбора персонала.
Кроме того, депутаты заслушали информацию о летнем оздоровительном отдыхе в районах. Выступили члены Совета, председатель Собрания депутатов Энгельсского района Юлия Таушанкова, председатель Вольского муниципального Собрания Ольга Кирсанова, а также Председатель Саратовской городской Думы Сергей Овсянников.
Юлия Таушанкова, в частности, отметила необходимость и ресурсы для увеличения количества мест: «Наш «Буревестник» – это 30 га земли, у нас есть возможности разместить дополнительные корпуса и расширить мощность. Совместно с главой Энгельсского района было принято решение о разработке программы развития детских лагерей. Надеемся, это позволит найти решения на перспективу. Депутатский корпус будет включен в работу». На вопрос Алексея Антонова об участии района в федеральной программе строительства модульных быстровозводимых летних лагерей Таушанкова ответила, что заявка подана – на следующий год. Министр спорта Олег Дубовенко добавил, что модульная конструкция уже используется в ДОЛ им. Гагарина, позволяя разместить до 170 детей за смену.
Сергей Овсянников заметил, что в областном центре спрос на летний отдых также опережает предложение. Благодаря строительству модульных конструкций в 2024 году в трех лагерях Саратова создали 153 места, однако потребность сохраняется. В числе задач первостепенной важности он назвал повышение заработной платы сотрудникам учреждений.
В свою очередь, Ольга Кирсанова подняла вопросы эксплуатации средств индивидуальной мобильности, а также безопасности детского отдыха на воде: «Наш бедный Вольск заполонили мотоциклисты и самокатчики. Тему нельзя оставлять без внимания, она напрямую связана с отдыхом детей. Мы на муниципальном уровне решили проводить больше рейдов с участием ГИБДД. И вторая тема – поведение детей на воде. На Волге множество детей отдыхает без родителей. Надо что-то делать, возможно, ужесточать штрафы». Антонов заверил, что вопросы находятся на контроле депутатов. В частности, уже на ближайшем заседании облдумы рассмотрят законопроект, регулирующий правила парковки СИМ. Ранее Думой принят закон, вводящий штрафы за купание маленький детей без присмотра.
Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» Людмила Жуковская обратилась к председателям муниципальных Собраний с просьбой обратить внимание на лагеря с дневным пребыванием, где отдыхает большинство детей. Она отметила, что такие структуры в большинстве завершают работу к августу, однако организованный отдых должен продолжаться все лето. Также Жуковская попросила отдельно проанализировать вопрос организации отдыха детей, из семей участников СВО и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Порекомендовала она включить в решение Совета пункт «о системном депутатском контроле за организацией питания в детских оздоровительных лагерях».
В рамках заседания развернулась дискуссия о судьбе детских загородных лагерей. Депутат Сергей Гладков (фракция «Единая Россия») заострил внимание на нехватке площадок для детского загородного отдыха. Он отметил, что вклад в здоровье подрастающего поколения – лучшая инвестиция в будущее, однако многие попавшие в частные руки лагеря, например, балашовский «Колос», не развиваются. По мнению депутата, такие объекты необходимо вернуть для их профильного использования. Алексей Антонов заявил, что Совет направит обращение в надзорные органы с целью проверки законности приватизации детских лагерей. Однако Александр Анидалов (фракция «КПРФ») высказался против передачи заводских лагерей муниципалитетам из-за растущей нагрузки на местные бюджеты, предложив, напротив, закреплять объекты за предприятиями. Алексей Антонов возразил, что цель обращения Совета – не изъятие объектов у частных лиц, а проверка законности их передачи и целевого использования: если лагерь функционирует по назначению, он должен продолжать работу.
В свою очередь, Юлия Литневская (фракция «Единая Россия») подчеркнула, что при передаче школ на региональный уровень необходимо условие обязательного сохранения летних площадок и выделения достаточного их финансирования из бюджета. Она призвала использовать все ресурсы для обеспечения летнего оздоровления и развития детей.
Поступившие по итогам заседания рекомендации и предложения будут направлены всем заинтересованным сторонам.