Жителям Фронтового под Севастополем из-за санкций предложили взять кредит на газ
Иные варианты финансирования находятся в стадии проработки, а жители Фронтового готовятся к традиционному пути решения севастопольских проблем — обращению напрямую к Президенту Российской Федерации.
«Вопреки поручениям Президента РФ»
ForPost ознакомился с письмом 182 жителей села Фронтового, которые в конце ноября 2020 года обратились в адрес губернатора Севастополя с требованием выполнить поручение руководства страны произвести газификацию сёл до конца 2020 года — причём подключение газа в соответствии с формулировками поручения должно было осуществляться бесплатно.
В ответ им пришло письмо, из которого жители сделали вывод: газификации в установленный срок не будет. Кроме того, по мнению севастопольцев, приказ департамента городского хозяйства Севастополя от 4 сентября 2020 года № 334-0, вводящий плату за технологическое подключение к газораспределительным сетям, прямо нарушает поручение Президента России от 31.05.2020 г., где говорится о подключении «без привлечения средств» жителей.
В марте 2021 года жителям сёл стала известна полная стоимость подключения к газораспределительным сетям ГУП «Севастопольгаз» — 23.000 рублей. Эта сумма, пишут жители Фронтового, является для них «неподъёмной, взымается вопреки поручениям Президента РФ В.В. Путина и губернатора г. Севастополя и значительно выше, чем на территории соседнего субъекта РФ».
Так, в Республике Крым (Бельбекская долина, с. Голубинка) стоимость проекта для внутридомовых сетей составила 9900–12.000 руб., а средняя стоимость подключения внутри границ участка составила 2000 за погонный метр. Стоимость проекта, предлагаемого ГУП «Севастопольгаз» жителям с. Фронтового, составляет 23.000 руб., т.е. в два раза выше, чем в Крыму, подчёркивают севастопольцы.
И это не предел — приводится также конкретный пример, когда житель села Фронтового де-факто выплатил за доступ к газу более 200.000 рублей.
Как сообщили ForPost в ГУП «Севастопольгаз», плата за подключение установлена не самим ГУПом, а в соответствии приказом департамента городского хозяйства № 465 от 1.12.2020 г. Плата за подключение в документе действительно варьируется от 27.774,92 до 69.437,3 руб. в зависимости от расстояния.
При этом возникают интересные обстоятельства, говорящие о том, что единство жителей и чиновников в плане понимания обязательств и цифр существует далеко не всегда.
Санкции сильнее поручений?
Есть нюансы в реализации на территории Севастополя распоряжений правительства страны. Так, в письме от 22.12.2020 года заместитель директора департамента городского хозяйства С.В. Журавлёв сообщил жителям Фронтового, что финансирование мероприятий по подключению граждан к газораспределительным сетям без привлечения их средств поручено Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ при участии ПАО «Газпром».
Однако «в связи с событиями, связанными с присоединением Крыма к территории Российской Федерации ПАО „Газпром” не осуществляет деятельности на территории Республики Крым и города Севастополя».
В дальнейшем тот же С.В. Журавлёв уточнил, что размер платы за подключение устанавливается «на основании действующих нормативно-правовых актов», а вопрос по определению источников финансирования мероприятий по подключению газа к газораспределительным сетям — «прорабатывается».
4985 или 100.000 рублей
Директор департамента городского хозяйства Севастополя Евгений Горлов сообщил, что в данный момент выданы технические условия примерно 80 собственникам частных домов, ещё 53 ТУ изготавливаются ГУПом «Севастопольгаз». Имея технические условия, жители смогут приступить к оборудованию «внутренней» газовой разводки, в границах собственного земельного участка.
Оплачивать прокладку газопровода к границам земельных участков жители не будут, заявил Евгений Горлов 26 марта в ходе встречи с жителями села Фронтового.
«В рамках поручения губернатора по „нулевому техприсоединению” сейчас изысканы средства, по госпрограмме мы эти средства перераспределим — нужно дополнительно подвести газопроводы к границам земельных участков. Таким образом, поручения губернатора и Президента будут исполнены», — подчеркнул Евгений Горлов.
Он отметил, что газовая разводка внутри земельного участка — это обязанность собственника.
«Это индивидуальный подход. Заказывается проект внутренней разводки, реализуется и подключается. Наша задача — подвести к калитке выпуск, чтобы люди могли подключиться», — ещё раз обозначил позицию Евгений Горлов.
Однако жители обращают внимание на то, что даже подведение газа к границам участка проблему не решает — оставшиеся работы оказываются слишком дорогими. Помимо уже упоминавшегося примера, когда фактическая стоимость подключения к газу составила более 200.000 рублей, жительница дома № 4 на ул. Новой продемонстрировала проект сметы на 54.262 рубля.
Интересно, что директор ГУП «Севастопольгаз» Сергей Плисов настаивал на том, что стоимость составит всего… 4985 рублей. Оказалось, что 4985 рублей — это базовая стоимость, составленная для подобных услуг в незапамятные времена, сейчас её нужно умножать на поправочный коэффициент 9,7, добавить другие уточнения — и в результате получить полсотни тысяч рублей.
Смета на подключение газа
На вопрос — почему ГУП «Севастопольгаз» предпочитает оперировать цифрой в 4985 рублей, хотя по факту с граждан требуется сумма более чем в 10 раз бóльшая, Сергей Плисов сообщил следующее:
«На сегодняшний день граждане неправильно трактуют, в этом деле нужно будет разобраться, посмотреть калькуляцию. Я готов встретиться, поспособствовать и пролить свет», — сообщил директор ГУПа.
Из дальнейшей беседы стало понятно, что в среднем гражданам нужно будет заплатить до 100.000: около 23.000 рублей будет стоить проект подключения, наружная проводка газа по участку может составить 6–9 тысяч, остальное придётся на внутренние помещения, сигнализацию и т.д.
В долг или с соцподдержкой
В связи с высокой стоимостью подключения газа от ГУП «Севастопольгаз», которое жители именуют не иначе как «навязанное фактическим монополистом», полностью оплатить подключение за четыре месяца смогли только 2 жителя села Фронтового.
Легче от этого им не стало — несмотря на оплату, газ так и не подключили по причине отсутствия неких необходимых согласований у ГУП «Севастопольгаз».
Как отмечают жители Фронтового, никаких социальных льгот по подключению газа для сельских жителей Севастополя правительство и законодательное собрание предусмотреть не смогли.
Единственная помощь, которую получили «негазифицированные» жители Фронтового — это предложение получить льготный целевой кредит от банка РНКБ со ставкой 5%. Большинство жителей сельских районов Севастополя в любом случае живут на одну пенсию, поэтому варианты кредита для них в принципе не очень актуальны.
182 остающихся без газа жителя Верхнесадовского МО готовы собрать подписи всех остальных жителей муниципального образования под обращением к Президенту РФ В.В. Путину по вопросам газификации.
Встреча с жителями села Фронтового под Севастополем
Для решения проблемы села Фронтового без привлечения главы государства в ходе беседы с жителями, в которой приняли участие директор департамента городского хозяйства Евгений Горлов, вице-спикер заксобрания Татьяна Лобач и директор ГУП «Севастопольгаз» Сергей Плисов представители властей предложили вариант: разработать специальную программу, которая в индивидуальном порядке будет оказывать поддержку жителям на осуществление подключения внутри собственной территории.
Поддержка будет рассматриваться индивидуально, будет целевой и в первую очередь ориентированной на пенсионеров.
Оператором программы (предварительно) был озвучен департамент труда и социальной защиты. Сроки перехода поддержки в практическую плоскость чиновники озвучить затруднились, но заверили жителей — затягивать с ней не будут.
Николай Сведски