Восемь лет - восемь прорывов. Чего удалось достичь Крыму с момента воссоединения с Россией
Крым и Севастополь подошли к празднованию восьмилетия "Крымской весны", окончательно преодолев все блокады полуострова. Несмотря на постоянное санкционное давление, регионы активно развиваются - привлекают инвестиции, обновляют рекорды по числу отдыхающих, разрабатывают собственную вакцину от коронавируса, заключают международные контракты. Крым сегодня помогает освобожденным от националистов украинским территориям, отправляя гуманитарные конвои и принимая брошенных киевским режимом жителей.
До воссоединения с Россией полуостров был связан с материком железнодорожными и автомобильными путями, пролегавшими по узкому перешейку на севере Крыма. По ним доставлялись продукты, стройматериалы. Киев пытался блокировать транспортное сообщение - ввел запрет на железнодорожные перевозки, а националистические группировки разобрали рельсы в приграничной области. Сохранялось авиасообщение, за которое на авиакомпании налагали санкции, а цены в магазинах стали зависеть от погоды, поскольку грузы доставляли через Керченский пролив.
Преодолеть транспортную блокаду позволило строительство нового терминала аэропорта Симферополя, рассчитанного на 6,5 млн пассажиров в год, а также строительство Крымского моста - автомобильного и железнодорожного переходов через Керченский пролив.
С момента открытия в апреле 2018 года новый аэровокзальный комплекс международного аэропорта Симферополя обслужил более 21 млн пассажиров. В 2021 году трафик существенно превысил все существовавшие ранее исторические максимумы.
По автодорожной части Крымского моста после запуска движения в мае 2018 года в обе стороны проехали около 19 млн легковых и грузовых машин, мотоциклов и автобусов.
Весь полуостров с востока на запад теперь связывает новая трасса "Таврида", сейчас достраиваются последний ее этап в Севастополе и подъезды к ней.
Энергоблокада Крыма началась в ночь на 22 ноября 2015 года, когда украинские активисты подорвали опоры ЛЭП в приграничной Херсонской области, оставив без света более 2 млн жителей полуострова. В изолированном режиме работы полгода применялись веерные отключения потребителей.
Ситуация улучшилась с запуском энергомоста с Кубани через Керченский пролив. Затем были построены новые сети, запущены энергоблоки Балаклавской ТЭС в Севастополе и Таврической ТЭС в Симферополе. Сегодня энергосистема Крыма полностью сбалансирована и не зависит от поставок с Украины.
С 2014 года идет строительство магистральных газовых сетей. Практически каждый месяц подключается новый населенный пункт. Средний уровень газификации в Крыму - 76%. Власти республики рассчитывают до конца 2023 года выйти на 83%. Также прорабатывается вопрос о выделении порядка 60 млрд рублей для полной газификации до 2030 года.
Дефицит воды на полуострове в последние два года, наряду с пандемией коронавируса, стал одной из основных проблем. Построенный советскими специалистами в 1970-е годы Северо-Крымский канал, доставлявший воду из реки Днепр и обеспечивавший до 90% потребностей, Украина заблокировала еще в мае 2014 года. Пополнявшиеся из него водохранилища и многие реки Крыма обмелели после продолжительного периода засухи. В Симферополе, Ялте и Алуште вводили графики - питьевая вода населению подавалась по несколько часов в сутки, снижалось давление в трубах.
Правительство России по поручению президента РФ Владимира Путина разработало план решения проблемы дефицита воды в Крыму на общую сумму более 48 млрд рублей. Он должен обеспечить дополнительную подачу не менее 310 тыс. кубометров воды в сутки до 2024 года. Специалисты пробурили скважины на месторождениях, запустили новый водовод, разведывали запасы пресной воды под Азовским морем, прорабатывали создание установки опреснения морской воды под Ялтой. Запланировано строительство новых водохранилищ.
Реализация только части этого плана исключила зависимость Крыма от погоды и днепровской воды. Ограничения подачи населению отменили после сильных ливней, прошедших на полуострове в первой половине лета 2021 года. А сразу после начала специальной военной операции по оказанию помощи Донецкой и Луганской народным республикам российские вооруженные силы вывели гидротехнический узел Северо-Крымского канала из-под контроля националистических вооруженных формирований Украины. Военные взорвали дамбу, блокировавшую русло. Вода из реки Днепр, по данным властей, на днях впервые почти за восемь лет самотеком дошла до города Джанкоя.
До 2014 года Киев практически не вкладывал средства в развитие полуострова, существовавшая с советских времен инфраструктура разрушалась, а заработанные в основном туризмом деньги украинский бизнес по большей части забирал себе. Сейчас доходы крымского бюджета увеличиваются. Если в 2012 году в пересчете на российские рубли они составляли 9 млрд, то в 2015 году собственные доходы бюджета республики выросли до 25 млрд рублей, а за 2021 год составили 79,2 млрд рублей. Реализуется 228 инвестпроектов, планируемый объем инвестиций превысил 226 млрд рублей. До 2025 года в республику намерены привлечь 800 млрд рублей инвестиций.
Развивается в условиях санкций и экспорт. Интересует зарубежных партнеров крымская пшеница, травяной чай, сладости, мясная продукция. Инвесторы вкладываются в проекты в санаторно-курортной сфере, жилищном строительстве, сельском хозяйстве. В этом году ожидается представление резидентов первого в регионе государственного индустриального парка в Джанкое. Это возродит промышленное производство в северной части Крыма. Уже сейчас, несмотря на общий спад мировой экономики из-за пандемии, власти республики отмечают рост на 8,4% темпов промышленного производства, что в 1,6 раза превышает показатели в среднем по стране. Ожидается, что по итогам 2021 года ВРП составит 6,4% с объемом 542,1 млрд рублей.
Увеличивается количество малых и средних предприятий на полуострове. Зарегистрированных субъектов этого сегмента бизнеса и самозанятых на территории Республики Крым по состоянию на конец 2021 года стало на 31% больше, чем в 2020 году. Выросла среднемесячная зарплата (37 113 рублей за январь - ноябрь 2021 года) и реальные денежные доходы населения. Уровень безработицы уже вернулся к доковидным значениям. В среднесрочной перспективе ежегодно рост экономики республики ожидается на уровне 1,7-2,5%.
Севастополь после воссоединения с Россией стал не только городом федерального значения, но и вернул себе статус главной базы Черноморского флота - за восемь лет, как ранее сообщали в пресс-службе флота, получены десятки новых кораблей, катеров, подводных лодок и судов обеспечения, обновляется авиация и армейский корпус, развернуты новые комплексы береговой артиллерии по всему Крымскому полуострову. Таким образом, отмечает историк, сенатор от Севастополя Екатерина Алтабаева, город вернул себе историческое значение, ведь в конце XVIII века он создавался именно как база флота.
"Более того, флот появился раньше города, и только через несколько недель были заложены первые строения будущего Севастополя, город и флот всегда были неотделимы друг от друга. Но в украинское время начали говорить о выводе флота из Севастополя, украинские власти устанавливали все новые даты - но это не воспринималось иначе как угроза всему городу. Все понимали, что такие уникальные условия, как в Севастополе, не может не использовать противник России - в первую очередь НАТО - и что он займет их сразу же, как отсюда уйдет Черноморский флот. Севастопольцы сопротивлялись этому: это выражалось в публичных акциях, митингах и демонстрациях, категорическом несогласии со стремлением украинских властей отстоять НАТО", - вспоминает Алтабаева.
За восемь лет в городе не только появилась новая техника для флота, но также сюда переведены новые воинские части, решаются проблемы жизнеобеспечения моряков - в том числе с жильем, которое получают не только действующие военнослужащие, но и те, кто уже вышел в отставку.
Кроме того, базирующийся в Севастополе 13-й судоремонтный завод ЧФ стал единственным на юге России предприятием, полностью закрывающим гособоронзаказ по ремонту и обслуживанию кораблей военного флота. Специалисты завода, работающие сейчас с полной загрузкой, не только поддерживают в прекрасном состоянии новые корабли и суда, но и возвращают в строй корабли и подлодки, которые выработали нормативный срок службы. Самый яркий пример - ремонт и модернизация флагмана ЧФ гвардейского ракетного крейсера "Москва": корабль, спущенный на воду в 1979 году и отработавший свое, удалось превратить в современный, и он может пробыть в строю еще десятки лет.
Крым сегодня называют "большой стройкой". От Крымского моста и до Севастополя на юге, от Ялты и до Армянска на севере ремонтируются дороги, здания, инженерная инфраструктура. Власти Крыма после воссоединения с Россией построили и ввели в эксплуатацию пять школ на 3,8 тыс. учеников и возводят еще 15 учебных заведений. Для перевозки учеников в сельской местности за восемь лет приобрели 338 школьных автобусов.
Созданы стационарные детские технопарки "Кванториум" в Евпатории и Симферополе, а также мобильный технопарк. В ближайшие два года планируется создать еще два таких технопарка в Ялте и Симферополе. В 59 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, созданы центры образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста". До 2024 года будут созданы еще 215 таких центров.
В 2014 году доступность дошкольного образования составляла: для детей в возрасте от трех до семи лет - 42%; для детей в возрасте до трех лет - 0%. В 2022 году - 97,28% и 83,93% соответственно. Построены 38 детских садов на 8 315 мест, установлены 68 модульных зданий детских садов на 6 830 мест.
Реставрационные работы идут или уже проведены в Ханском дворце в Бахчисарае, музее дважды Героя Советского Союза Амет-Хана Султана, Керченской крепости, горе Митридат, "Ласточкином гнезде". Завершены работы по сохранению объекта культурного наследия "Здание Дворянского собрания" в Симферополе. По данным Минкультуры Крыма, только с 2019 по 2021 год проведены восстановительные работы на 46 воинских захоронениях, как на больших братских, так и на одиночных могилах. В 2022 году планируется провести восстановительные работы на 15 воинских захоронениях. Также реставрации еще подлежат комплекс сооружений Воронцовского дворца, дача Стамболи, дом Айвазовского, здание Романовской гимназии, Кенасса.
Один из самых узнаваемых символов Крыма - замок "Ласточкино гнездо" - принимает посетителей, здесь размещена постоянная художественная экспозиция. В июне этого года откроется межмузейная выставка "Киммерийские мотивы" в сотрудничестве с Симферопольским художественным музеем. В течение года планируется проведение ряда персональных выставок крымских художников и выставочных проектов из частных коллекций. Дополнительно администрацией музея будет организован цикл временных планшетных выставок на придворцовой территории, посвященных истории самого замка, другим памятникам архитектуры Южнобережного Крыма и истории Крымского полуострова в целом.
Также в 2022 году запланировано пополнение основного фонда музея на 30 единиц. Эти объекты - основа исторической памяти Крыма и России. Они притягивают все больше туристов на полуостров. Посещаемость, к примеру, "Ласточкиного гнезда" даже в условиях сложной эпидемиологической обстановки только росла. В 2019 году музей посетили порядка 35 тыс. человек, в 2021 году - более 120 тыс. С 2015 года по 2021 год общая посещаемость крымских музеев возросла на 35%.
Туристический поток в Крым после воссоединения с Россией вырос в 2,5 раза по сравнению с украинским периодом. В 2021 году на курортах республики отдохнули около 9,5 млн человек - это уже четвертое обновление рекорда за весь постсоветский период. Налоговые поступления в бюджет от туристской отрасли за 2021 год составили 5 млрд 779,8 млн рублей, что в 3,4 раза больше, чем за 2014 год (1,7 млрд рублей). Власти республики такой рост связывают с развитием транспортной инфраструктуры: полной загрузкой нового терминала аэропорта Симферополя, высоким трафиком на Крымскому мосту, в том числе и на железной дороге.
С 2014 года в Крыму строят и модернизируют туристическую инфраструктуру для отдыха и оздоровления, разрабатывают новые туристические маршруты, благоустраивают пляжные территории. Количество благоустроенных пляжей увеличилось практически вдвое - с 230 в 2015 году до 439 в прошлом сезоне. Особое внимание уделяется экологической составляющей в туризме, разрабатывается комплексная программа по внедрению электротранспорта и развитию зарядных станций.
Все больше туристов приезжает на полуостров в межсезонье. Крымские власти связывают это с ростом спроса на оздоровление и лечение. С инвесторами обсуждается создание горнолыжного курорта на плато Ай-Петри в Ялте или в районе Ангарского перевала между Симферополем и Алуштой, что, предположительно, позволит увеличить туристический поток в зимние месяцы на 30-40%. При этом внимание уделяется и качеству туристических услуг, чтобы у гостей региона оставались приятные впечатления после отдыха. Ожидается, что к 2025 году Крым ежегодно будет принимать по 10 млн туристов.
Владимир Бондаренко, Карина Сапунова
(https://tass.ru/v-strane/...)