Мартовская сессия севастопольских депутатов

22 марта состоялось заседание сессии Законодательного Собрания Севастополя.

Из 23 депутатов на работу пришли 18, отсутствовали 5 депутатов – Михаил Брицын, Михаил Чалый, Алексей Климов, Валерий Куликов, Антон Пархоменко.

Председатель Законодательного Собрания Севастополя Владимир Немцев причины отсутствия депутатов не раскрывает, что уже стало трендом работы законодательного органа.

С точки зрения рядового избирателя, такая либеральная позиция к пропускам требует хотя бы отчёта руководителей фракций, которые отвечают за работу своих коллег. Иначе подрывается доверие к деятельности этого важнейшего органа власти.

Открытость, доверие и законность – вот три условия плодотворной работы, считает общественность, которая следит за инициативами этого важнейшего органа.

Учитывая, что сегодня вопросов накопилось больше чем достаточно, избиратели хотели бы наладить диалог с депутатами, чтобы решать вопросы совместно.

Наверное, эти проблемы все знают, их перечислять не надо, в основном они касаются экономики.

Сегодня в сессионном зале также присутствовали: прокурор Максим Жук, замгубернатора Светлана Пирогова, председатель Контрольно-счётной платы Юлия Кокарева, Уполномоченный по правам ребёнка Марина Песчанская, главный советник полномочного представителя Президента России в Крыму и Севастополе Наталья Фатьянова.

Повестка дня включала 13 вопросов, которые в основном касались социального характера.

Первым представил свой отчёт руководитель Управления МВД России по городу Севастополю Павел Гищенко.

Согласно отчёту, «в результате улучшения эффективности работы подразделений полиции и следствия в 2021 году, существенно возросло количество выявленных лиц, совершивших преступления. Улучшению результативности работы по установлению лиц, причастных к противоправной деятельности, способствует функционирование вновь созданной ДНК-лаборатории.

С использованием возможностей ДНК-лаборатории выполнено 1036 исследований, 246 экспертиз, проверено около 5 тысяч образцов, установлена причастность к преступлениям 57 лиц. При этом возможностями лаборатории используются подразделениями Следственного комитета и Черноморского флота РФ.

Впервые сложилась положительная динамика прироста раскрытых преступлений, совершенных за прошлые годы, больше раскрыто тяжких и особо тяжких преступлений прошлых лет.

В результате проведенной реорганизации подразделений наркоконтроля в территориальных отделах полиции и укрепления руководства данного управления обеспечено значительное улучшение эффективности работы по борьбе с преступностью в сфере незаконного оборота наркотических 3 средств. При снижении числа зарегистрированных наркопреступлений, больше расследовано и направлено в суд тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе фактов сбыта наркотиков.

Впервые за последние годы значительно возросло количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ».

Полицейские не только боролись с преступностью в 2021 году, но и укрепляли материально-техническую базу.

Павел Гищенко озвучил несколько важных событий в жизни севастопольской полиции, которые направлены на достижение высоких результатов работы: «Благодаря поддержке со стороны губернатора Севастополя М.В. Развожаева, за короткий срок создано отделение полиции города Инкерман, проведены работы по изысканию и выделению земельного участка, сооружено здание, благоустроена прилегающая территория, проведены оргштатные мероприятия по выделению необходимой численности личного состава, разработана необходимая документация.

В здании Управления на ул. Восставших, 6, вместо временной дежурной части, на первом этаже возведен новый, отвечающий современным требованиям оснащённости, зал дежурной части УМВД, что обеспечивает возможность оперативного управления силами и средствами подразделений полиции в различных ситуациях, максимально быстро реагировать на сообщения о преступлениях и правонарушениях.

С целью оптимизации рабочего процесса и усиления контроля за хранением вещественных доказательств, на территории, расположенной по ул. Паршина, 29. построен единый центр хранения вещественных доказательств, изъятых предметов и документов, найденного имущества.

С 1 мая 2021 года данный центр введён в действие. На территории центра имеются холодильные и морозильные камеры общим объёмом свыше 51 м3, позволяющие хранить при необходимых температурах изъятую скоропортящуюся продукцию.

Не в каждом регионе Российской Федерации имеются такие холодильные установки, что составляет для нас особую гордость, так как предоставляет возможность сотрудникам полиции более качественно выполнять свои обязанности по любым категориям правонарушений, на законных основаниях изымать и хранить любую скоропортящуюся продукцию.

Аналогично, с целью оптимизации рабочего процесса и усиления контроля за хранением уголовных дел и отказных материалов, в здании полиции Ленинского района по ул. Щербака, 8 оборудован единый архив их хранения. С 30 декабря 2021 года архив запущен в работу, все материалы уголовных дел и отказные материалы, подлежащие помещению, вносятся в специально созданную базу учёта, что позволяет минимизировать риски утерь материалов, а также обеспечивает контроль за истечением сроков давности по материалам, которые подлежат уничтожению.

С целью улучшения жилищных условий сотрудников ОВД, в текущем году планируется окончание строительных работ и ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в Балаклавском районе г. Севастополя. В ближайшей перспективе планируется строительство отдела полиции в Гагаринском районе Севастополя, по обслуживанию населения, проживающего в микрорайонах бухты Казачья и мыса Фиолент.

По предварительным данным на текущий период, там постоянно проживает свыше 40 тысяч населения, а в курортный сезон население увеличивается до 100 тысяч. Строительство нового отдела полиции в указанном районе не только обеспечит соблюдение прав граждан, но и позволит оперативно реагировать на сообщения о преступлениях в указанном районе, что положительно скажется на оперативной обстановке в районе и улучшит общественное мнение и доверие к органам власти».

Парламентарии задали волнующие их избирателей вопросы, которые касались жестокого обращения с животными, телефонного мошенничества, работы участковых уполномоченных, строительства новых отделений полиции.

Депутат Сергей Борисов заявил о сложной обстановке в центре города на так называемой «стометровке», где расположено огромное количество увеселительных заведений.

Депутат Андрей Куринов поинтересовался, как повлияла специальная операция на Украине на жизнь города. Павел Гищенко заявил, что фиксация высказываний, лежащих в административной плоскости, есть, но она незначительная. По экстремистской статье не возбуждено ни одного уголовного дела.

«У нас город-герой, по-другому быть не может», - заявил Гищенко.

Спикер парламента Владимир Немцев поблагодарил Павла Гищенко за подробный доклад, ответы на вопросы, а также за ту работу, которая проводится по раскрытию преступлений и их профилактике.

На пленарном заседании весенней сессии прокурор города Севастополя Максим Жук представил проект закона о социальных выплатах на приобретение жилья лицам, ранее относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как сообщил докладчик, на конец 2021 года в Севастополе в списке граждан данной категории, подлежащих обеспечению жильем, состояло 640 лиц в возрасте от 14 лет и старше, при этом у 449 граждан возникло и не реализовано право на обеспечение жилым помещением, из них 206 граждан достигли возраста 23 лет.

Максим Жук указал, что на приобретение жилья ежегодно выделяются бюджетные средства, однако с учетом нормирования предельной цены закупаемых жилых помещений и ростом цен на рынке недвижимости реализация этих мероприятий на практике затруднительна.

Депутат Роман Кияшко (КПРФ) напомнил, что в Севастополе, кроме детей-сирот, существуют другие категории граждан, их порядка 5 тыс. человек, нуждающиеся в бесплатном жилье.

Председатель Заксобрания Немцев подчеркнул важность законопроекта, который поможет улучшить условия проживания, а кому-то и приобрести жильё.

Максим Жук сообщил, что в десятках регионов страны данный механизм успешно работает.

Законопроект депутатами поддержан сразу в двух чтениях.

Также в ходе пленарного заседания был рассмотрен еще один социальный вопрос, затрагивающий права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Председатель парламентского комитета по здравоохранению и социальной политике Татьяна Щербакова сообщила о необходимости внести изменения в закон о мерах социальной поддержки для указанной категории детей.

«Необходимо дополнить перечень категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте, автобусах пригородных маршрутов города Севастополя, категорией «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по основным общеобразовательным программам за счет средств бюджета города Севастополя». В действующей редакции закона такая категория отсутствует», - пояснила депутат.

Скучный пятый вопрос мартовской сессии Законодательного Собрания Севастополя неожиданно превратился в жаркий спор, который имел две диаметрально противоположные точки зрения, а его сценическая постановка была в лучших традициях русской драмы.

Депутат Илья Журавлёв (фракция ЛДПР) представил законопроект «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 3 июня 2014 года № 22-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих города Севастополя» и Закон города Севастополя от 23 января 2015 года № 109-ЗС «О реестре должностей государственной гражданской службы города Севастополя».

Простым языком говоря, хотели профинансировать аппарат Законодательного Собрания, чтобы улучшить качество работы сотрудников и помощников депутатов, работающих на общественных началах.

Что здесь, спрашивается, такого? Ан нет. Интрига заключалась в том, что губернатор Севастополя Михаил Развожаев посчитал, что данный законопроект может быть принят при условии, если депутаты поддержат его большинством голосов.

Парламентарий Вячеслав Горелов напомнил об этом докладчику и задал вопрос: «Поддержали депутаты? Да или нет?» Он попросил ответить конкретно.

«Вот сейчас и посмотрим», - мрачно ответил Илья Журавлёв.

В прениях принял участие заместитель председателя Заксобрания Василий Пархоменко (КПРФ), который в качестве аргумента вспомнил фамилию известного врача-психиатра Паркинсона и уточнил, что проблема не стоит «выеденного яйца».

Пархоменко также сообщил о мелочности некоторых депутатов, которые не замечают миллионные потери, а здесь высказывают свою принципиальность.

Аппарат Заксобрания существует с 2014 года, качество его не на высшем уровне, а значит требуется его реорганизация, считает Пархоменко.

Горелов назвал законопроект неприличным, а также сообщил, что в случае его принятия, будет вынужден обратиться к губернатору с просьбой наложить «вето».

Депутат Елена Глотова (Партия Пенсионеров) также была категорически против принятия этого законопроекта.

Большинством голосов законопроект не был принят, аппарат Заксобрания будет работать в прежнем составе без увеличения зарплаты и числа платных помощников.

Ещё один момент, заслуживающий внимания севастопольцев: депутат Евгений Дубовик (Справедливая Россия-За правду) выступил против «ростовщиков-кровопийц», но его не поддержали.

Дубовик выступил с докладом проекта постановления «Об обращении Законодательного Собрания города Севастополя к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володину о необходимости рассмотрения в максимально сжатые сроки проекта федерального закона № 1170610-7 «О признании утратившим силу Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

«Надо рассматривать то, что болезненно для людей, и рассматривать сегодня», - заявил Дубовик и рассказал, что ростовщики-кровопийцы уже расплодились по всему городу как хлебные ларьки, пора их деятельность ограничить.

Депутат Вячеслав Аксёнов, комментируя данную инициативу, в своём выступлении пояснил, что законопроект не был поддержан юридической службой, а также не может быть принят.

«В результате принятия этого законопроекта, мы получим прямо противоположные результаты тем, которые декларируются. Почему? Потому что в случае принятия законопроекта микрофинасовая деятельность не прекратится, основания остаются, они вытекают из Гражданского кодекса.

А вот контроль сократится. В той ситуации, которой мы находимся, надо не отменять контроль за деятельностью микрофинасовых организаций, этот контроль надо ужесточать. Принятие этого законопроекта аналогично тому, что из-за аварий мы должны отменить правила дорожного движения, выключим светофоры и снимем знаки. Это абсурд, я призываю всех не поддерживать этот законопроект», - призвал Вячеслав Аксёнов. В результате документ не принят.

Коммунисты также воздержались от комментариев, что вызвало возмущение севастопольцев, которые эмоционально высказали мнение о том, что коммунисты больше думают о своих зарплатах, а не о людях и их социальной защите.

Приятным моментом стало награждение Почётной грамотой Законодательного Собрания Севастополя депутата Инги Матяж.

Инга Матяж – главный врач инфекционной больницы, которая совмещает работу политика и руководителя медицинского звена Севастополя.

По традиции председатель законодательного Собрания Владимир Немцев поблагодарил депутатов за работу.