«Откуда дровишки»: Севастополь на пороге отопительного сезона
Если к важным мероприятиям подготовиться заранее, есть шанс избежать сюрпризов. Например, сахар закупают зимой, чтобы во время сезона ягод и плодов не нарваться на неадекватно завышенные цены.
Билеты на самолёт или туристические путёвки также приобретают загодя, так как цены в этот момент значительно ниже, чем «горящие» туры, да ещё и кешбэк (возврат денег) какой-нибудь полагается.
А самые главные выдумщики различных лояльных программ – это банки, которые создают собственные экосистемы со множеством сервисов — от онлайн-магазинов до сотовых операторов и турагентств.
Хоть и говорят, что русский человек частенько действует «на авось», рыночная экономика в корне изменила стандарты российской поведенческой экономики, где рациональность имеет устойчивую тенденцию при принятии важных решений.
Это касается как государственного регулирования экономики, так и всех форм ведения бизнеса. В частной жизни рядовых потребителей особенно прослеживается тенденция рациональной перспективы, так как желание сэкономить в основном формируется уровнем дохода. Этим пользуются маркетологи, например, устраивая дни скидок в супермаркетах.
Появилось такое понятие как «финансовая культура», но россияне ею пользуются скорее интуитивно, нежели осознанно, совершая покупки. Огромную роль также играет реклама, так что более оправданный выбор финансовых трат делают единицы.
И очень зря. Как показала практика, русская пословица «семь раз отмерь, один раз отрежь» лежит в основе рационального подхода всех экономических действий и поступков. Эмоции, как правило, деструктивны. И даже шоппинг, который рекомендуют психологи, действует на коротких дистанциях.
Потребляют также коммунальные услуги, и здесь как нельзя кстати можно использовать принцип рационального подхода, который государство транслирует законодательно.
Главными документами являются Жилищный кодекс Российской Федерации и Постановление Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (№ 354 от 6 мая 2011 г.)».
Несмотря на огромное количество проблем и сложность ведения такой деятельности в смысле управления, позитивных моментов всё же больше.
С такой установкой необходимо готовиться к новому отопительному сезону, который вот-вот наступит.
Лето уже помахало рукой, и у коммунальщиков наступает ответственная пора. Севастопольцы поглядывают на свои батареи – кто-то с удовольствием, а кто-то с тревогой. Есть кварталы, в которых поступление тепла происходит стабильно со дня постройки дома. А у кого-то батареи чуть «тлеют», но плату в обоих случаях берут одинаково.
Где здесь справедливость, куда жаловаться, чтобы зиму встретить достойно, не кутаясь в пальто (такие случаи в Севастополе возникали), ложась спать?
А что делать и как платить за тепло, если в квартире установлен индивидуальный газовый котёл? А если в доме нет отопительных элементов в подъездах, а деньги берут за общедомовое имущество? А почему берут деньги летом, если нет отопления? И какая должна быть температура воды в батареях, чтобы было тепло, и она соответствовала нормативам?
Вопросы уже звучат, и их актуальность абсолютно обоснована.
Правительство Севастополя держит руку на пульсе, к вопросу подготовки к отопительному сезону готовится заранее, а, вернее будет сказать, что делает это круглый год.
По поручению губернатора Михаила Развожаева проводятся мероприятия по осмотру жилищного фонда и объектов теплоснабжения.
За всё, что происходит с центральным отоплением в Севастополе, отвечает предприятие «Севтеплоэнерго».
Оно является государственным, и никакие предприниматели там не «набивают карманы», как говорит сарафанное радио.
Государственное унитарное предприятие «Севтеплоэнерго» было создано 31 декабря 1966 года. По состоянию на начало 2019 года ГУПС «Севтеплоэнерго» отапливает 4 253 здания, в том числе 3065 жилых домов. Всего в эксплуатации предприятия находятся 140 котельных и 1 Севастопольская ТЭЦ.
Основным видом топлива для теплоснабжения города Севастополя является природный газ, который используется на 107 котельных и Севастопольской ТЭЦ. Кроме этого 27 котельных используют в качестве топлива уголь, 2 котельные — мазут, 1 котельная — печное топливо, и 3 котельные работают на электрокотлах. Также в эксплуатации ГУПС «Севтеплоэнерго» находятся 632,395 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении и 67 центральных тепловых пунктов (ЦТП).
Руководит предприятием Дмитрий Горбунов. Выручка предприятия за 2021 год составила 1,8 млрд. руб. Чистая прибыль – 8,4 млн. руб.
Основным видом деятельности компании является: производство, передача и распределение пара и горячей воды кондиционирование воздуха. Также Севтеплоэнерго, ГУПС работает еще по 9 направлениям. Размер уставного капитала 244 831 882 руб.
Имеет 2 лицензии.
По результатам работы в 2022 году, за значительный вклад в развитие Севастополя трудовой коллектив «Севтеплоэнерго» был занесён на Доску почёта.
Безусловно, слаженная деятельность предприятия – залог тепла в домах севастопольцев. Работа по подготовке системы отопления уже началась.
В рамках региональной программы капитального ремонта в 150 многоквартирных домах выполнены работы на внутренних инженерных системах теплоснабжения. Также в 115 домах установлены автоматические узлы учёта тепловой энергии - эти приборы автоматически регулируют температуру теплоносителя перед подачей в помещения.
Конечно, экономный вариант – это установка прибора учёта тепловой энергии, но в некоторых севастопольских домах это сделать технически невозможно.
По словам директора предприятия «Севтеплоэнерго» Дмитрия Горбунова, готовность объектов предприятия к отопительному сезону на данный момент составляет 88,5%. Управляющие компании уже завершают промывку и гидравлические испытания систем отопления в домах. Работы проводятся согласно утвержденным и согласованным предприятием «Севтеплоэнерго» планам-графикам.
«В ремонтную кампанию 2022 года Севтеплоэнерго отремонтировано и обслужено все 634 км тепловых сетей. При проведении гидравлических испытаний было выявлено 284 дефекта, которые на сегодняшний день все устранены. В тех местах, где потребовалось, заменена тепловая изоляция, заменены ветхие сети. Также проведены работы по ремонту основного и вспомогательного технологического оборудования», - сообщил Дмитрий Горбунов.
Севастопольцы могут в настоящий момент проконтролировать сказанное руководителем «Севтеплоэнерго», чтобы впоследствии не возникало внештатных ситуаций.
Как производится оплата?
В нашей стране есть два варианта оплаты за поставленное тепло. Если есть общедомовой счётчик, то платить нужно только в отопительный сезон. Если нет – равными долями по системе «1/12», чтобы избежать финансовой нагрузки на потребителя (принцип рационального подхода).
Как считают оплату за отопление?
Тарифы за потреблённое тепло для потребителя едины, они утверждены, и их искажение не допускается.
В соответствии с приказом департамента городского хозяйства г. Севастополя от 18.12.2021г. №506-ОД с 1 июля 2021 года действуют новые тарифы на тепловую энергию для всех групп потребителей Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго»: для населения - 2 492, 55 руб. за 1 Гкал, с учетом НДС, для бюджетных организаций и учреждений - 3 785,98 руб. за 1 Гкал, без учета НДС.
Батареи холодные, а плату всё равно берут.
Часто можно такие жалобы встретить в социальных сетях. Однако, это не самая конструктивная мера. Как показала практика, всегда есть причина, её нужно устранить, не дожидаясь наступления холодов. С заявлением об устранении неполадок в системе отопления внутри квартиры необходимо обратиться в свою управляющую компанию. Или в единую городскую диспетчерскую службу (ЕДДС) по номерам телефона 15-63 или 54-32-38.
Если причина во внешнем носителе тепловой энергии, с данной проблемой будет разбираться «Севтеплоэнерго».
В случае обнаружения отсутствия изоляции на тепловых сетях, повреждений тепловых сетей необходимо обращаться в аварийную службу Севтеплоэнерго по тел. 54-54-19, 54-54-73, колл-центр 8-800-777-00-19 (звонок бесплатный). В случае вызова представителя ГУПС «Севтеплоэнерго» на выполнение работ по техническому надзору тепловых сетей, необходимо обращаться в Управление подключений ГУПС «Севтеплоэнерго»: ул. Ген. Коломийца, 3, тел. 22-15-83, доб. 1233, 22-15-83, доб. 1286. Кто несёт ответственность за предоставление некачественных коммунальных услуг? Управляющие организации могут оказывать и выполнять работы не только в рамках договоров управления, но и при заключении договоров обслуживания с жильцами, выбравшими в качестве управления непосредственное управление. При этом, исполнителем коммунальной услуги считается ресурсоснабжающая организация. В силу ч.2.1 ст. 161 ЖК РФ, при осуществлении непосредственного управления собственниками помещений лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение, осуществляющие водоотведение , электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с ТКО, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. В силу п.150 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель несёт ответственность за нарушение её качества. Исполнителем коммунальной услуги при непосредственном способе управления, в силу п.п.а) п.17 Правил предоставления коммунальных услуг, является ресурсоснабжающая организация. Если предоставление коммунальной услуги низкого качества связано с ненадлежащим содержанием общего имущества ( внутридомовых инженерных систем) обслуживающей организацией, то ответственность лежит на ней, даже несмотря на то, что исполнителем является ресурсоснабжающая организация. Если проблема кроется в ненадлежащем исполнении договора ресурсоснабжения, то ответственность возлагается на ресурсоснабжающую организацию. В случае установления факта ненадлежащего исполнения обязательств обслуживающей организацией или ресурсоснабжающей организацией административная ответственность предусмотрена по ст. 7.22 и ст. 7.23 КоАП РФ соответственно. |
Если в квартире установлен индивидуальный газовый котёл
С 1 января 2019 года установлен новый порядок расчёта платы за отопление и внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила 354).
В соответствии с изменениями отключение отдельных помещений многоквартирного дома от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды. Теперь потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, может не платить за него внутри помещения, но должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников.
Также стоит обратить внимание на заявление директора департамента городского хозяйства Евгения Горлова: «Город сейчас в активной фазе подготовки к отопительному сезону 2022-2023 года. Напомню, что при департаменте городского хозяйства еженедельно работает комиссия, которая рассматривает доклады и отчёты ответственных организаций.
Кроме учреждений, предоставляющих коммунальные услуги населению, ведется подготовка и социальной инфраструктуры - объектов образования, здравоохранения, спорта. На сегодняшний день готовность таких объектов составляет 77%.
Продолжаем работу с управляющими компаниями, в том числе и частными, в части подготовки многоквартирных жилых домов. 2 619 многоквартирных жилых домов подключены к централизованному отоплению. Согласно докладам и результатам мониторинга, порядка 90% жилого фонда у нас уже подготовлено».
Таким образом, коммунальные службы города не расслабляются, работы ведутся согласно графику.
Правительство Севастополя осуществляет контроль за всеми мероприятиями и напоминает: «Подготовка дома к отопительному сезону-это важнейшее мероприятие, которое позволит обеспечить сохранность общего имущества многоквартирного дома. Поэтому в её проведении должны быть заинтересованы собственники жилья.
Сроки начала отопительного периода регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Подготовка дома к отопительному сезону регламентируется постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 и приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 N 103.
Подготовка состоит из следующих этапов: - весенний осмотр общего имущества после завершения отопительного сезона (п. 2.1.1, п.п. 2.1.4 Правил N170) - составления плана ремонтных работ на основе акта (п. 2.1.5 Правил N 170) - проведение запланированных работ в весенне-летний период (п.2.1.3 Правил N 170) - проведение проверки готовности дома к отопительному сезону и получения паспорта (п.5.1.6 Правил N 170 и п.6 раздела II Правил N103) - проведение осеннего осмотра общего имущества перед началом отопительного сезона ( п.2.1.5 Правил N 170). Все эти этапы управляющей организации необходимо проводить ежегодно в отношении каждого многоквартирного дома, находящегося у неё в управлении. Все выполненные работы управляющей организацией войдут в паспорт готовности дома к отопительному сезону.
При этом следует помнить, что с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 13.09.2018 N 1090 непроведение гидравлических испытаний, промывки и регулировки систем отопления является грубым нарушением лицензионных требований. За повторное нарушение этого требования в течение 12 месяцев управляющая организация может лишиться права управлять одним или всеми многоквартирного дома ( ч. 5.2 ст.198 ЖК РФ)».
Если у севастопольцев есть сомнения, что в их конкретном доме подготовка ведётся, а на самом деле ничего не происходит, необходимо обратиться в управляющую компанию и прояснить ситуацию.
Это в любом случае лучше, нежели потом локоти кусать. Собственники квартир прямо заинтересованы в том, чтобы все мероприятия по подготовке к отопительному сезону были проведены не для галочки и отчёта, а на самом деле. Иногда один «забитый» радиатор может создать проблему целому дому.
Стоит также особо отметить, что не всегда виноваты коммунальщики, так как граждане просто отказываются пускать в свои квартиры представителей подрядной организации, которая проводит капитальные ремонты сетей. Мотивировка отказа сводится к нежеланию разрушать интерьер, а также прослеживается равнодушное отношение к проблемам соседей, которое рано или поздно возвращается бумерангом.
Любая система, в том числе и коммунальная, нуждается в соблюдении основных правил и законов, а противодействие порой выливается в разрушение.
Чтобы таких ситуаций не возникало, профилактические меры и рациональный подход всегда будут помощниками в сфере коммунального хозяйства, которое, как известно, любит крепкую руку.