Внеочередная сессия севастопольского парламента прошла быстро и с прибылью
Общий сбор «протрубил» губернатор Севастополя Михаил Развожаев, который в отпуск не уходил и продолжает интенсивно работать.
На призыв губернатора откликнулись 21 парламентарий (всего 23). По традиции не досчитались Михаила Брицына, который представляет Нахимовский района города (округ № 8), а также отсутствовал депутат Алексей Климов, который избран по списку от «Единой России».
Председатель Законодательного Собрания Севастополя Владимир Немцев, который всё лето работал, что называется, «в поле», обустраивая свой округ, сообщил, что коллеги отсутствуют по уважительной причине.
А также он пояснил суть такого экстренного созыва: «В связи с поступившим требованием губернатора Севастополя о созыве внеочередного заседания парламента Севастополя, в соответствии со ст. 17 Законодательного Собрания Севастополя, издано соответствующее распоряжение председателя Законодательного Собрания».
Кроме членов севастопольского парламента, в зале также присутствовали: представители прокуратуры - Дмитрий Телин и Сергей Неудахин, представители Правительства Севастополя - Светлана Пирогова и Алексей Парикин.
Кроме того, в работе внеочередной сессии принимали участие: депутат ГД РФ Дмитрий Белик, уполномоченный по правам ребёнка в Севастополе Марина Песчанская, представитель президента РФ в ЮФО Наталья Фатьянова, заместитель начальника МЧС по Севастополю Виктор Стрелков, и.о. Общественной Палаты Севастополя Александр Трошев.
В работе сессии также принял участие губернатор города Михаил Развожаев.
Председатель севастопольского парламента Владимир Немцев предупредил присутствующих, что будут рассмотрены только вопросы повестки, которая утверждена и пересмотру не подлежит. Дополнительные вопросы также вносить нельзя.
На повестке дня всего один вопрос – проект закона о внесении изменений в бюджет города на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
С докладом выступил заместитель губернатора Алексей Парикин.
«По текстовой части законопроекта изменяются суммы основных параметров бюджета города Севастополя на 2022 – 2024 годы. Данные изменения осуществлены в связи с изменениями общего объема доходов, расходов и дефицита городского бюджета, - отметил вице-губернатор.
В 2022 году общий объём дохода увеличивается на 1 806 589,1 тысяч рублей, общий объём расходной части бюджета на 2022 год увеличивается на 3 773 631,7 тысяч рублей.
С учётом всех изменений параметры бюджета на 2022–2024 годы будут следующими:
2022 год:
общий объём доходов бюджета составит 63 036 133,2 тыс. руб., объём расходов бюджета – 65 554 779,2 тыс. руб., объём дефицита бюджета – 2 518 646,0 тыс. руб.
2023 год:
общий объём доходов бюджета составит 60 350 483,0 тыс. руб., объём расходов бюджета – 60 550 090,0 тыс. руб., объём дефицита бюджета – 199 607,0 тыс. руб.
2024 год:
общий объём доходов бюджета – 51 605 126,7 тыс. руб., объём расходов бюджета – 52 062 356,8 тыс. руб., объём дефицита бюджета – 457 230,1 тыс. руб.»
Скорее всего, корректировка бюджета будет претерпевать неоднократные изменения, а поэтому это обычный рабочий процесс, который, тем не менее, вызвал вопросы парламентариев.
С вопросом к докладчику обратился представитель фракции КПРФ Сергей Борисов. Он поинтересовался, куда всё же будут потрачены перераспределяемые средства, так как на бюджетной комиссии этот вопрос не прозвучал. Сергей Борисов поинтересовался и долгом в 495 млн рублей, возникшим у предприятия «Севтеплоэнерго».
Парламентарий спросил, зачем нужен миллиард севастопольскому здравоохранению: «На бюджетной комиссии, когда заслушивали Департамент здравоохранения, прозвучала такая фраза: миллиард как воздух необходим здравоохранению. Планируем ли мы где-то этот миллиард изыскивать, из каких источников, почему эти два вопроса не рассматриваются в этом законопроекте?»
Алексей Парикин согласился с указанной суммой долга за газ по предприятию «Севтеплоэнерго», а также сообщил, что будут выделены субсидии по покрытию данного долга. Причины возникновения такого огромного долга никто из присутствующих не озвучил. Напомним нашим читателям, что выручка за 2021 год Севтеплоэнерго составила 1,8 млрд рублей.
Также Алексей Парикин объяснил, что накладывать такие суммы долга на городской бюджет очень тяжело.
«Обратились уже в Министерство энергетики РФ, Правительство РФ. Михаил Владимировч Развожаев при последней поездке провёл большую работу, эти средства выделяются, мы покрываем расходы за счёт федерации, чтобы облегчить бюджет субъекта», - сообщил Алексей Парикин.
Такая же участь коснулась и департамента здравоохранения Севастополя. В Москву просить денег поехали заместитель губернатора Александр Кулагин и председатель контрольно-счётной палаты Юлия Кокарева.
Таким образом, просить не стыдно, главное – сделать это вовремя и без общественного резонанса.
Следующий вопрос задал депутат Антон Пархоменко, который ссылался на мнение своих избирателей. В частности, речь шла о поддержке малого бизнеса, которому не хватило государственных денег.
«Есть ряд предпринимателей, которые не попали в эту поддержку», - заявил Антон Пархоменко.
«Бизнес должен работать и зарабатывать – моё мнение. Соответственно, департамент экономики держит этот вопрос на контроле… Если деньги будут выделены из федерации, то поддержка будет оказана», - заключил Алексей Парикин.
Этот момент можно было бы не комментировать, так как Алексей Парикин ответил корректно, но по сути совершенно правильно.
Идите, Антон Пархоменко, и работайте с электоратом. Есть целая система помощи малому бизнесу, кому как не депутату о ней не знать, кроме как напрямую просить деньги у правительства.
Подсказка: в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в Севастополе открылся Центр «Мой бизнес».
В офисе действующие и будущие предприниматели могут по принципу «одного окна» получить все необходимые услуги для начала и ведения предпринимательской деятельности.
Все мероприятия, организуемые в Центре в рамках Государственной программы, являются бесплатными для предпринимателей и финансируются за счет средств федерального и регионального бюджетов.
Фонд не занимается прямой финансовой поддержкой бизнеса — выдачей грантов и субсидий. Однако после прохождения обучения для представителей малого и среднего бизнеса предоставляется реальная возможность доступа к кредитным ресурсам для реализации собственных бизнес-проектов.
Также Антон Пархоменко, выступая в прениях, обратил внимание на «уведённые у города автозаправки».
Напомним нашим читателям о позорном поступке экс-губернатора Дмитрия Овсянникова, который передал ГУП «Автозаправочный комплекс» в частные руки. Сейчас возбуждено уголовное дело.
Губернатор Севастополя Михаил Развожаев прокомментировал ситуацию: «Совершенно поддерживаю справедливость всех высказанных опасений. Следствие действительно идёт достаточно тяжело. Одно время запрет на комплекс арест на имущество был наложен, но потом решением суда отменён. Мы своё несогласие и непонимание ситуации высказали. Что касается этой заправки, надо понимать, что покупается она за счёт федеральной целевой программы, чтобы своевременно завершить 8-й участок трассы «Таврида».
Мне представляется важным, чтобы этот выкуп состоялся, - дорогу строить нужно, нужно сдавать объект в мае следующего года. А иначе, понимаете сами, транспортная ситуация напряжённая. В случае, а я всё-таки рассчитываю, что справедливость восторжествует и заправки вернутся в городскую собственность, 28 млн выкупа таким же образом вернутся в распоряжение города».
Заключительное слово по докладу взял председатель бюджетной комиссии Вячеслав Аксёнов, который убедил депутатов, что голосовать надо, несмотря на все замечания.
После всех процедурных вопросов депутаты приступили к голосованию. Парламентарии приняли закон в двух чтениях.
За - 18, против – 0, воздержались – 0.
Внеочередная сессия была закрыта под звуки гимнов России и Севастополя.
Таким образом, бюджет города снова перекроили - Севастополю деньги необходимы как воздух.