Севастопольская история: хотели как лучше, а получилось как всегда
Пока длился судебный процесс, ООО «Проксима», испытывая давление со стороны киевских властей, решило избавиться от своей недвижимости в Крыму и Севастополе и распродало большую часть своего имущества, находящегося на полуострове.
Среди этого имущества был и искомый земельный участок, который, на основании договора купли-продаж от 28.04.2017, был продан ООО «Русские строительные традиции».
Соответствующая запись о смене собственника была внесена в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В сентябре 2018 года Двадцать первый арбитражный апелляционный суд принял решение о расторжении договора аренды, заключенного горсоветом Севастополя с ООО «Проксима». Но данное решение не касалось земельного участка в 2,7 га, который и до заключении договора являлся собственностью ООО «Проксима» и был продан ООО «Русские строительные традиции».
Между тем, правительством Севастополя, в рамках реконструкции Парка Победы, была разработана документация по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории парка Победы в городе Севастополе».
Согласно этой документации, земельный участок в 7,8 га был разделен на 6 земельных участков, из которых пять земельных участков вернулись в собственность города, а шестой участок (2,7 га) остался в собственности ООО РСТ.
Проектом межевания предусматривался вид разрешенного использования данного земельного участка «предпринимательство код 4.0» с учетом необходимости объектов обслуживания формируемой набережной и территорий общего пользования.
В соответствии с ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ была проведена процедура публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории парка Победы в Гагаринском внутригородском муниципальном образовании города Севастополя № 92 от 28.12.2018 в процессе публичных слушаний поступило предложение об изменении вида разрешенного использования данного земельного участка на вид разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка (код 2.5)» и «обслуживание жилой застройки (код 2.7)».
В марте 2020 года был заключен договор аренды земельного участка (2,7 га) между ДИЗО Севастополя и ООО «Русские Строительные традиции» сроком на 48 лет.
Отметим следующее. Изменение целевого назначения земельного участка (2,7 га) произошло по требованию правительства Севастополя, а не застройщика. Более того, застройщику было бы более выгодно, если осталось старое целевое назначение, которое позволило бы ему построить апартаменты.
Но правительство Севастополя сознательно пошло на изменение целевого назначения участка, что привело застройщика к обременениям. Так, в частности, застройщик обязан построит на своем участке детский сад и поземную парковку. Однако согласился на данное предложение правительства Севастополя.
В 2022 году прокуратура Севастополя подала иск в отношении ДИЗО Севастополя о признании недействующим в части постановления правительства Севастополя от 18.03.2019 № 1730ПП, в части образования из земельного участка с кадастровым номером 91:02:001015:48 земельного участка с кадастровым номером 91:02:001015:271 площадью 27231 кв.м. с видом разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка; обслуживание жилой застройки» по адресу: г. Севастополь, Гагаринский муниципальный округ , ул. Летчиков, 12а.
В обоснование своих требований прокуратура ссылается на то, что градостроительства документация «Проект планировки и проект межевания территории парка Победы в г. Севастополе», утверждённая постановлением правительства Севастополя от 18.03.2019 № 173-ПП в части образования земельного участка с кадастровым номером 91:02:001015:271 площадью 27231 кв.м. с видом разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка; обслуживание жилой застройки» разработана с нарушением требований пп.1 п.1.ст.1, п.4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.
Таким образом, прокуратура утверждает, что оспариваемое в указанной части постановление нарушает права и законные интересы собственника строений, расположенных на сформированном земельном участке так как установление вида разрешенного использования земельного участка «среднеэтажная жилая застройка; обслуживание жилой застройки» приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на земельном участке зданий нежилого назначения.
То есть, даже в случае удовлетворения судом иска прокуратуры, произойдет следующее:
- земельный участок в 2,7 га так и останется в пользовании ООО «Русские Строительные традиции»;
- застройщик получит возможность строить апартаменты в связи с изменением целевого назначения участка земли;
- город лишится детского садика и подземной парковки, которые в связи с изменением целевого назначения земельного участка, застройщик строить будет не обязан.
Если, именно в этом депутат Заксобрания Антон Пархоменко видит благо для города и севастопольцев, то надо отметить, что у Пархоменко весьма странное представление о благе и развитии Севастополя.
Чтобы это доказать, приведем в дальнейшем все публичные высказывания Антона Пархоменко с нашими комментариями, из которых будет следовать, что или депутат Пархоменко просто не понимает сути вопроса или же, руководствуясь некими мотивами, сознательно вводит общественность в заблуждение.
Материалы по теме: