Предоставить регионам право самим решать, нужны или не нужны им общественные обсуждения при принятии Генпланов городов, Правил землепользования и застройки и любых градостроительных решений, — таково предложение авторов законопроекта, который с высокой степенью вероятности будет принят Госдумой РФ. По крайней мере, Комитет Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям его уже одобрил.Информацию об этом распространили "Ведомости". Со ссылкой на свои источники в Госдуме они сообщили, что на рассмотрение парламента вопрос будет вынесен в ближайшие недели. При этом речь идёт не о каком-то принципиальном новшестве, а о продлении действия закона, который позволял регионам самостоятельно принимать такие решения в 2022–2024 годах. Тогда эта мера преподносилась как временная, введённая для поддержки строительной отрасли в условиях международных санкций. Теперь же временное может стать постоянным."Согласно тексту поправок в Градостроительный кодекс (ГК) субъекты РФ смогут по своему усмотрению устанавливать случаи, при которых при подготовке проектов генпланов, а также при внесении изменений в них общественные слушания не потребуются. Такое же право предлагается распространить на проекты планировки территорий и проекты их межевания, которые принимают муниципалитеты. Кроме того, у субъектов может появиться право не проводить публичные слушания при подготовке проектов правил землепользования и застройки (ПЗЗ) и проектов, предусматривающих внесение изменений в них", — пишут "Ведомости".Ни для кого не секрет, что во многих случаях (и ForPost об этом неоднократно писал) общественные обсуждения превращаются в обычную формальность. Однако есть и другие примеры — в качестве наиболее яркого можно привести слушания по проекту Правил землепользования и застройки, которые проходили в 2022 году в нескольких муниципалитетах Севастополя при большом стечении народа.В ходе обсуждений было получено более 8 тысяч замечаний и предложений, касающихся как общегородских, так и частных проблем. Их рассмотрением на протяжении многих месяцев занималась сформированная в июле 2022 года специальная комиссия, в марте 2023-го перешедшая на постоянный режим работы. О её деятельности мы также рассказывали неоднократно. И многие предложения, поступившие в ходе обсуждений проекта ПЗЗ, были приняты.Подчеркнем: упомянутые обсуждения ПЗЗ проходили летом 2022 года, когда у регионов уже было право их не проводить. Однако Севастополь этой возможностью не воспользовался тогда и, как подчёркивает и.о. замгубернатора Максим Жукалов, не намерен пользоваться в будущем — после того, как действие закона будет продлено за границы 2024 года."Нас просто не поймут", — лаконично прокомментировал Максим Жукалов решение городской власти.Иначе решили власти Москвы и Санкт-Петербурга — там возможностью не проводить публичные слушания и общественные обсуждения воспользовались. Позже, как сообщают "Ведомости", депутаты фракций "Новые люди" и "Справедливая Россия" в Госдуме предлагали вернуть обязанность региональных властей прислушиваться к гласу народа, но услышаны не были.Ольга Смирнова
