Украинский конфликт: итоги 2014 года
Украинский конфликт на данный момент является ключевым моментом для всей Европы. За 2014 год Евромайдан вылился в аннексию Крыма, а также кровавый конфликт на Донбассе.
1. Евромайдан
Евромайдан начался еще в 2013 году, однако, самые драматические события пришлись именно на начало 2014. Основной причиной акции протеста стала приостановка правительством Азарова подготовки к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Акция, которая начиналась как мирная забастовка, стала антипрезидентской и антиправительственной. Однако, в своей финальной стадии вылилась в нежелание некоторых граждан Украины покидать Киев и Майдан конкретно, а также в вялых попытках протестовать против все новых несправедливостей и разбитие грядок прямо на Майдане.
Первые столкновения с силовиками пришлись на 19-22 января. Тогда же появились первые погибшие. 18-20 февраля столкновения с «Беркутом» приняли более радикальный характер. Начались штурмы правительственных зданий, вооруженные стычки. По всему центру Киева появились барикады, пылали покрышки. Все это происходило на фоне патриотических речей, которые были слышны со сцены, установленной на Майдане, гимна Украины и молитв, усиленных динамиками.
Президент Янукович и лидеры оппозиции Кличко и Янукович не смогли прийти к общему знаменателю. Протест покатился по всей Украине.
21 февраля после переговоров между президентом Януковичем и представителями оппозиции при посредничестве представителей Евросоюза и России было подписано Соглашение «Об урегулировании политического кризиса в Украине». Соглашение предусматривало возврат к конституции 2004 года, то есть к парламентско-президентской форме правления, проведение досрочных выборов президента до конца 2014 года и формирование «правительства национального доверия». Также предусматривались отвод сил правопорядка из центра Киева, прекращение насилия и сдача оппозицией оружия. Недовольство выразил «Правый сектор», многие поддержали радикалов и требовали немедленной люстрации и отставки президента.
В итоге, по официальным данным, со стороны оппозиции погибло 106 человек (так называемая, «Небесная сотня»), а по данным волонтеров 760. Со стороны силовиков погибло 17-20 человек. Расследование по отстрелу протестующих снайперами идет до сих пор. Правительство Януковича было отправлено в отставку, а сам президент бежал в Россию, откуда неоднократно пытался заявить о своей легитимности. Были возбуждены дела против многих сторонников Януковича. Сам Виктор Янукович был объявлен в розыск по подозрению в организации массового убийства с отягчающими обстоятельствами. Была также захвачена резеденция Януковича в Межигорье, а вниманию общественности представлены подробности быта легитимного, по его собственному мнению, президента. Так, украинцы узнали о страсти Януковича к красному нижнему белью, о наличии у него дома золотого батона и страусов.
На свободе оказалась Юлия Тимошенко, однако, политических успехов ей добиться не удалось. Обесиленная неволей Тимошенко явилась на Майдан в инвалидной коляске и произнесла проникновенную речь, которая, как показали результаты выборов, мало кого впечатлила.
После отставки правительства, главой Рады был избран Александр Турчинов. 27 февраля Верховная рада назначила Арсения Яценюка исполняющим обязанности премьер-министра Украины, было сформировано новое правительство.
2. Крым
Сложившаяся в Украине ситуация, а главное смена власти, привела к усилению пророссийских настроений в Крыму. 27 февраля вооруженные люди захватили здание Верховного Совета и Совета министров АР Крым в Симферополе, были подняты российские флаги. На Перекопском перешейке и Чонгарском полуострове, которые обеспечивали сухопутное сообщение между Крымом и Украиной, появились блокпосты.
Уже 27 февраля Верховный Совет Автономной Республики Крым назначил на пост председателя правительства автономии лидера партии «Русское единство» Сергей Аксенова, который тут же заявил о легитимности Януковича.
1 марта Аксенов обратился к Путину с просьбой «об оказании содействия в обеспечении мира и спокойствия на территории АРК». С согласия Совета Федерации РФ, Путин одобрил использование российских войск на территории Украины, однако, этот факт долгое время не признавался правительством РФ. 4 апреля Сергей Шойгу заявил, что контингент Черноморского флота ВМФ России был задействован из-за опасности захвата экстремистами инфраструктуры. Украинские военные были заблокированы на своих базах. 17 апреля факт наличия российских военных признал Владимир Путин, пояснив, что они оказывали поддержку отрядам самообороны. В мировых СМИ российские военные были названы «вежливыми людьми» из-за соответствующего поведения, доброжелательных лиц, охотных фотосессиях с местными жителями, да из-за хороших манер, в принципе.
27 февраля прозвучало заявление об организации референдума, который решит статус Крыма. Согласно принятому крымским парламентом постановлению, на референдум предполагалось вынести вопрос: «Автономная республика Крым обладает государственной самостоятельностью и входит в состав Украины на основе договоров и соглашений (да или нет)».
6 марта 2014 года власти Автономной Республики Крым и Севастополя объявили об изменении формулировки вопроса референдума и переносе самого голосования на 16 марта 2014 года. На референдум вынесены два вопроса: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» и «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?». Смена постановки вопроса потом была пояснена Путиным, который ссылался на некие «тайные социологические опросы».
Правительство Украины объявило происходящее незаконным. Однако, мнение Верховной Рады никто не учел, и референдум был проведен. По официально опубликованным данным, на территории АР Крым 96,77 % проголосовавших выбрало первый пункт бюллетеня — «За воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации», в Севастополе — 95,6 %. Особо сопротилялись представители татарской диаспоры, однако, их голоса затихли во всеобщей народной эйфории, которую показали по российским каналам .
17 марта 2014 года, опираясь на результаты референдума, Верховный Совет Автономной Республики Крым провозгласил Крым независимым суверенным государством — Республикой Крым, в которой Севастополь имеет особый статус. Власти Крыма тут же обратились к РФ с просьбой присвоить им статус субъекта РФ со статусом республики. К 21 марту договор о присоединении Крыма был ратифицирован.
3. ДНР и ЛНР
После легкого перехода Крыма под власть России, подобное попытались сделать и на Донбассе. Донецкая республика была провозглашена в Донецке 7 апреля 2014 года, а Луганская 12 мая того же года. 7 апреля и. о. президента Украины Александр Турчинов объявил о начале силовой антитеррористической операции (АТО) в регионе, поскольку ДНР и ЛНР рассматриваются как террористические организации.
По факту, ДНР и ЛНР пытались разыграть Крымский сценарий, который получил сопротивление. Пока вся Украина присматривалась к новому правительству, юго-восточных регионах Украины стали проходить акции протеста против действий бывшей оппозиции, пришедшей к руководству страной. Протестующие отказывались признавать новые киевские власти, выступали за федерализацию Украины и против новых губернаторов, назначение которых считали нелегитимным, выбирали «народных руководителей» своих регионов.
После захвата правительственных зданий, формирования собственного правительства, презентации государственных символов власти обеих республик провели референдумы, по оглашенным результатом которых, жители требуют автономии. Референдум о самоопределении ЛНР с вопросом «Поддерживаете ли Вы акт государственной самостоятельности Луганской Народной Республики?» состоялся в воскресенье, 11 мая 2014 года. По данным организаторов референдума, явка составила 75 %, высказались «за» 96,2 % и «против» 3,8 % голосовавших. Согласно заявлению и. о. президента Украины Александра Турчинова, в референдуме приняли участие около 24 % избирателей области. 12 мая власти ДНР попросили у России рассмотреть вопрос о присоединении территории к РФ. 24 мая 2014 года Донецкая и Луганская народные республики подписали документ об объединении в составе единого государства Новороссия.
Сложившаяся ситуация вылилась не только в полноценный конфликт с украинскими властями, но и в гуманитарную катастрофу и междоусобные конфликты лидеров Новороссии. Самопровозглашенные республики также не лишены противоречий, будучи во всем зависимыми от Украины (энергетика, банки), они воюют за свою автономию, но при этом возмущены, например, отсутствием пенсий.
Лидеры Новороссии делают упор на русских дух, совместную с Россией историю, культуру и православные традиции. Однако, официальная позиция России в данном вопросе достаточно непоследовательна: от употребления Путиным термина «Новороссия» до призыва Лаврова к сохранении целостности Украины и отказа от федерализации.
4.АТО
Датой начала конфликта считается 7 апреля 2014 года, когда и. о. президента Украины Александр Турчинов объявил о начале борьбы с ополченцами. Силовая фаза операции началась 15 апреля.
Боевые действия ведутся между ВСУ и ополченцами, ко всему прочему к конфликту подключены различные неправительственные формирования. Самым загадочным моментом до сих пор считается степень вмешательства России в конфликт, однако, участие русских добровольцев в войне отрицать нельзя.
ЛНР и ДНР представляют различные батальоны, степень подконтрольности которых сепаратистам различна: начиная от Объединенной армии юго-востока, заканчивая группировкой Мотороллы.
После объявление независимости, ополченцы начали захват ряда городов. Первым был взят Славянск, стоит отметить, что совершенно бескровно. Однако, уже на следующий день появились первые жертвы. Также повстанцам удалось установить контроль над городами Артёмовск и Краматорск, где над зданиями горсоветов были подняты флаги ДНР. Также поступали сообщения о захватах административных зданий в городах Красный Лиман и Дружковка в ходе пророссийских митингов. Следом к ДНР примкнули Енакиево, Макеевка и Мариуполь, Горловка, Харцызск, Ждановка и Кировское. К 1 мая флаги ДНР были подняты над Новоазовском, Северском, Комсомольским и посёлком Старобешево, Красноармейском и Родинским. Однако, стоит отметить, что присоединение к ДНР чаще всего означало только поднятие над административными зданиями флага ДНР.
28 апреля появляется ЛНР: взято здание городской администрации при чем при поддержке местной милиции.
7 мая начались краткосрочные бои за Мариуполь: ополчение воевало против Нацгвардии и батальона «Азов». В ходе столкновений погибло 7 человек, 39 получили ранения.
13 июня батальон «Азов» при поддержке украинских силовиков и бронетехники зачистили городской центр Мариуполя от повстанцев ДНР. Город находится под контролем «Азова» до сих пор, однако, по мнению некоторых аналитиков, ополченцы еще постараются взять город.
Обострение ситуации произошло 22 мая, когда в районе населённых пунктов Рубежное и Лисичанск произошёл бой между украинскими солдатами и бойцами Армии Юго-Востока. В тот же день повстанцы пытались атаковать Сватово, но были отражены местным украинским гарнизоном. В дальнейшем вооружённые отряды ЛНР установили контроль за переходами на российской границе: Краснодон, Дьяково и другие.
26 мая около двух часов дня украинские силовики нанесли удар по повстанцам, попытавшимся взять под контроль международный аэропорт Донецка. Были задействованы два самолёта Су-25, два МиГ-29 и 4 вертолёта Ми-24, была произведена высадка десанта. В ходе многочасового боя несколько ракет попали в здание завода «Точмаш», в городе погибло несколько мирных граждан. В ходе боя был подбит грузовик (по другим данным, два грузовика), вывозивший раненых повстанцев с территории аэропорта, все раненые погибли.
Летом произошла экскалация ситуации на Донбассе. До начала августа украинским военным удавалось достаточно успешно подавлять атаки ополчение. В августе наступил перелом: сначала ополченцы захватили участок на юге Луганской области, граничащий с Ростовской областью, а в конце месяца перешли в контрнаступление.
В начале лета развернулись бои между силовиками и повстанцами за контроль над российско-украинской границей. К 5 июня повстанцам удалось захватить целый ряд украинских погранпунктов: Станица Луганская, Краснодон, Бирюково, Свердловск, Дьяково, Червонопартизанск, Должанский и Красная Могила. 5 июля контроль над Славянском перешёл к украинским силовикам, а 6 июля украинский флаг был поднят над Дружковкой и Артёмовском.
В середине лета повстанцы предприняли ряд успешных контратак; так в результате боёв за Саур-Могилу и ракетной атаки под Зеленопольем украинские силы попали в Южный котёл.
17 июля произошло крушение Боинга авиакомпании Malaysia Airlines, выполнявшего плановый рейс из Амстердама в Куала-Лумпур, на востоке Донецкой области Украины в районе села Грабово недалеко от Тореза. Виноватые в данном инциденте до сих пор не названы.
10 августа начались бои за Иловайск, позже закончившиеся окружением и уничтожением крупной группировки ВСУ.
24 августа в день независимости Украины ополченцы предприняли крупное наступление на юге Донбасса и вышли к Азовскому морю. 28 августа они смогли взять под контроль Новоазовск, а также ряд населённых пунктов Новоазовского, Старобешевского, Амвросиевского районов.
После вступления в силу режима прекращения огня обе стороны конфликта неоднократно обвиняли друг друга в его нарушении. Продолжались бои за донецкий аэропорт, обоюдные артобстрелы происходили в районе Дебальцево. В хаотичных обстрелах часто обвиняют также неподконтрольные никому формирования.
6 ноября фактически возобновились полномасштабные боевые действия, когда колонна украинской бронетехники вошла в Ясиноватую. В результате столкновения были уничтожены, по данным ополчения, 4 танка и 1 БТР. Одновременно активизировались бои и на других участках фронта.
13 ноября представитель ДНР на переговорах в Минске Денис Пушилин заявил о необходимости нового созыва минской группы при участии представителей ДНР, ЛНР, ОБСЕ, Украины и России. Второй этап переговоров прошел в Минске 24 декабря. Было решено совершить обмен пленными «все на всех».
Согласно данным Управления верховного комиссара ООН по правам человека и Всемирной организации здравоохранения, количество погибших на Украине составляет 4634 человека (включая 298 человек — пассажиров рейса MH17 Амстердам — Куала-Лумпур), получили ранения — 10243 человека.
Ко всему прочему, ДНР и ЛНР находятся на грани гуманитарной катастрофы. Россия весь год отправляла на Донбасс гуманитарные конвои, но украинская сторона считает, что это всего лишь прикрытие для поставки оружия.
В ноябре 2014 года украинское правительство прекратило как выплачивать, так и финансировать пенсии в 30 городах и районах Донбасса.Самопровозглашенная республика ЛНР обратилась к президенту и правительству Украины с требованием и дальше выплачивать пенсии жителям территорий, находящихся под контролем сепаратистов. В сентябре и октябре пенсионеры протестовали в Стаханове и Ровеньках. По данным некоторых СМИ, в Брянке и Свердловске митингующих разогнали боевики, применив огнестрельное оружие.
5. Выборы
Поскольку Янукович был признан нелегитимным также как и его правительство, выборы президента состоялись в 2014 году. Всего в выборах участвовало 23 кандидата. Победу одержал Пётр Алексеевич Порошенко, за которого, по официальным данным, избиратели отдали 54,70 % голосов. За Юлию Тимошенко голоса отдало 12,81 % процент избирателей, за Олега Ляшко — 8,32%.
Явка составила, согласно сайту ЦИК Украины, 40,36 %. Кроме Донецкой и Луганской областях, ход голосования в которых был затруднен сложной обстановкой в регионах ДНР и ЛНР.
Президентские выборы прошли без особых скандалов. Единственным странным моментом оказалась ситуация с Дмитрием Ярошем. 25 мая российский Первый канал продемонстрировал, по словам ведущей выпуска новостей, «странную картинку, появившуюся на официальном сервере ЦИК Украины», на которой, якобы содержались результаты подсчёта голосов, согласно которым лидером президентской гонки является Дмитрий Ярош с результатом 37 %. Информация была подана с оговоркой, что данные экзит-полов говорят о другом, а официальных результатов еще нет. Украина назвала это провокацией. На самом деле, Ярош получил 0,70% голосов. При чем, в Донецкой области он набрал 0,79 процентов голосов, это больше чем в любой из западных областей Украины. Наиболее популярен Ярош оказался в Киеве.
В июне 2014 года новоизбранный президент Украины Пётр Порошенко заявил, что, поддерживая общественные настроения, направленные на полное обновление власти, он намерен объявить досрочные парламентские выборы. Он также заявлял, что решения об этом ожидает от самой Верховной Рады.
24 июля 2014 года в Верховной Раде произошёл распад коалиции депутатских фракций «Европейский выбор» — с выходом из неё фракций ВО «Свобода» и партии «УДАР». Это предоставило президенту правовые возможности для проведения досрочных выборов.
Выборы проходили по смешанной системе: 225 депутатов выбираются по партийным спискам, а 225 по мажоритарным округам. Явка избирателей составила 52,4% процента, с наивысшей явкой во Львове — 70%. Наибольшее количество мест получила партия «Народный фронт» под руководством Арсения Яценюка, далее следует «Блок Петра Порошенко», «Самопомощь», «Оппозиционный блок», «Радикальная партия» и «Батькивщина».
Стоит отметить, что в данную Раду прошел целый ряд силовиков (например, Семен Семенченко), лидеров Майдана (Владимир Парасюк), а один депутат и вовсе сидит в российской тюрьме (Надежда Савченко).