Расклад на шахматной доске после ухода губернатора

Произошедшее 17 сентября официальное объявление Евгением Савченко об оставлении поста губернатора разбудило массу желающих кинуть камень в уходящего льва, показав свою готовность служить новому руководителю, не преминув сделать ему «входящий комплимент». Но это предсказуемое поведение приспособленцев, а наиболее близка к объективной, на мой взгляд, другая оценка: за эти годы Евгений Савченко вывел регион в лидеры по многим показателям (временами даже превращая его в площадку экспериментов и апробаций), сделал его лакомым куском для многих, где видимое (на самом деле — всё-таки, скорее, клановое) благополучие для внешних наблюдателей экстраполировалось на всех, хотя идея солидарности так до конца и не смогла закрепиться в сознании большинства белгородцев. Ей помешал главный минус 27-летки Савченко — создание кланово-семейственной структуры на Белгородчине. Эта структура за более чем четверть века превратилась, скорее, не в «двигатель развития», а в опору видимой стабильности, которая стала её главной функцией. Будь иначе и будь приток свежих кадров активнее, мы бы, скорее всего, ушли бы ещё дальше вперёд и даже, возможно, получили белгородского губернатора-сменщика, а не варяга-технократа, зашедшего в стабильно-образцово-показательный регион. Поэтому сейчас я бы хотел проговорить не о наследии эпохи Савченко, а об эскизе шахматной доски, на которой оказались ведущие игроки команды опытнейшего губернатора современной России.

article-12647

В круге первом. Ближайшем

Из первого круга в областной думе оказались замгубернатора Ольга Павлова, руководитель региональной «Единой России» Наталия Полуянова, экс-первый замгубернатора Валерий Сергачёв. Ещё одна экс-правая рука Евгения Степановича Олег Полухин в самом начале выборной гонки в облдуму отказался от неё и остался в своей отстроенной за последнее десятилетие вотчине — НИУ «БелГУ» с её явно перспективным НОЦ «Инновационные решения в агропромышленном комплексе». Все другие заместители губернатора к приходу Дениса Буцаева в областное правительство остались на своих местах и позициях, а значит должны будут или удержаться в эпоху перемен, доказав свою компетентность и гибкость к изменяющимся условиям, или покинуть правительство, уступив место команде Буцаева.

Ещё один уже бывший заместитель губернатора Станислав Алейник в начале 2020 года ушёл в БелГАУ имени Горина и продолжает теперь там накапливать свой сельскохозяйственный опыт в статусе врио ректора. Связи с вузами на этом у первого круга не исчерпаны: во главе БГТУ имени Шухова продолжает оставаться Сергей Глаголев, которого в марте 2020 года переизбрали на очередной пятилетний срок, — отец замгубернатора по строительству и транспорту Евгения Глаголева, а ректор БГИИК Сергей Курганский — отец начальника областного управления культуры Константина Курганского — возможно, будет представлять ректорский корпус в облдуме вместо не пожелавшего оставаться в этой роли в новом созыве Олега Полухина.

В круге втором. Законодательно-исполнительном

Заявление белгородского губернатора об уходе окончательно ответило на вставший перед многими вопрос: что это было на выборах в облдуму? Мы все увидели, как сформировался абсолютно точно названный политологом Владимиром Слатиновым «совет директоров» — опора стабильной Белгородчины, руководители разного уровня и влияния (представители тех же кланов), которые теперь абсолютным и беспрекословным большинством будут отвечать за законодательную повестку и сохранение влияния в пору перемен.

Во время выборов было видно, что мест в «совете директоров» не всем хватит, поэтому мы и наблюдали «грязно-сливные технологии» в Telegram своими своих, но что эти «свои» сделали точно — не пустили ни одного сколько-нибудь яркого лидера из других партий в думу. Да простит меня вся зашедшая в думу шестёрка КПРФ, ЛДПР и Партии пенсионеров. Возвращаемся к формату: «дума — не место для дискуссий».

Предполагаю, что с большой долей вероятности председателем думы станет Валерий Сергачёв, а его заместителями — красивый дуэт Наталии Полуяновой (креатура Евгения Савченко) и Ольги Павловой (креатура самого Сергачёва) и, возможно, к ним добавят Александра Склярова, сохраняя преемственность.

Яркие фигуры двух ведущих градоначальников региона — Юрия Галдуна и Александра Сергиенко — имеют высокую узнаваемость и поддержку у населения Белгорода и Старого Оскола. Губернатор Савченко им явно дал приличный запас времени, чтобы они успели себя зарекомендовать и влюбить массы. Позиции у них достаточно устойчивы и есть запас прочности для времени перемен.

Что касается других глав районов и городских округов, то они в августе-сентябре сделали главное и необходимое — обеспечили нужную «мобилизацию населения» (или что-то другое), чтобы в думу зашёл «совет директоров». С поставленной задачей они, несомненно, справились, и вряд ли кто-то им припомнит на зачищенном политическом поле, как именно они это сделали. Единственный над кем пока могут сгуститься тучи — экс-помощник губернатора, сосланный главой в непростой Шебекинский округ Владимир Жданов. На последней полноценной пресс-конференции в 2017 году Евгений Степанович обтекаемо упомянул (возможно, в шутку) его среди возможных кандидатов на пост губернатора, но потом, видно, что-то не срослось, и был Владимир Николаевич отправлен в Шебекино.

А там сейчас следователи возбудили уголовное дело из-за строительства некачественного жилья. Фигурантов в деле пока нет, но обстановка явно не спокойная для поры перемен. Добавим ещё сюда ситуацию с машиной замглавы, ответственного за строительство в районе, засвечивание Жданова на видео в магазине, где он «обращает внимание» на размещённую агитацию от оппозиции. В общем, тучный клубок Жданова прорисован. Помогут ли его расплести? Вот вопрос.

article-13832-noimage

А вот позицию одного из постоянных лидеров всевозможных рейтингов влияния — митрополита Иоанна — кто-то в последнее время явно пытается расшатать, желая ослабить влияние «партии Святого Белогорья». Последняя новость о том, что белгородский суд отменил решение следователей, отказавшихся возбуждать уголовное дело на митрополита, вброшенное через малозаметный сайт и подхваченное, в частности, телеграм-каналом «Белгород №1», с последующим закреплением в повестке «Белым шумом», говорит именно об этом шатании. Какие отношения с Церковью у Дениса Буцаева, — вряд ли кто-то сейчас скажет, но кто-то постарался, чтобы его заход в регион совпал с попыткой ослабить позиции митрополита. Возможно, это бумеранг так и не зарытого, как просил сделать несколько лет назад сам Евгений Савченко, «топора войны». В любом случае, здесь сейчас одна из самых любопытных и мало поддающихся прогнозам позиций на шахматной доске.

В круге третьем. Силовом

Тут на ключевых должностях находятся выходцы из других регионов, которые явно поставлены в противовес клановым белгородским элитам: прибывший из Краснодарского края генерал-майор Василий Умнов, который хоть и не отличается сколько-нибудь заметной публичностью, но смог отстроить работу УМВД так, что каких-то случаев сильного «полицейского беспредела» или скандалов уже давно не слышно. В регионе отстроена система общественной безопасности. Да, не без слабых мест, но в целом достаточно устойчивая и в клановую структуру Белогорья не встроенная. Это такой внешний пояс, который может в нужный момент затянуться.

Белгородский прокурор Владимир Торговченков — выходец из Тамбовской прокуратуры — новый игрок, который пока за своё первое полугодие работы в Белгородской области чем-то ярким не проявил себя. Но он тоже внешний элемент, ещё один противовес к отстроенной в регионе клановой системе. Глава СУ СК по Белгородской области Станислав Захаров пришёл к нам в 2019 году из Тверской области, а руководитель УФАС Алексей Ширков — из Ярославской области (ну и немного из республики Крым). Всё это варяги, прибывшие сюда в разное время для наведения порядка. Напомню географию: Краснодарский край, Тамбовская область, Ярославская область, Тверская область, республика Крым. Возможно, сроки их назначений коррелируют с запущенностью состояния дел в тех или иных белгородских ведомствах, но сейчас у них появляется отличная возможность показать себя и наконец-то проявиться. Возможно, даже в тандеме.

Про ещё одного, вероятно, главного игрока этого круга, говорить не буду. Этот игрок не на устах, как ему и положено. Хотя итог последних выборов, когда действующий полковник ФСБ, Герой России, баллотировавшийся от «Справедливой России», Виктор Трофименко оказался за бортом регионального заксобрания, — говорит о том, что у этого ведомства вполне могут появиться вопросы к происходящему в регионе. И, возможно, какие-то собранные папки пойдут в дело. Ну, или ещё один возможный сценарий: скоро как год сидящий в СИЗО Анатолий Попков решит наконец-то рассказать следователям что-нибудь интересное. Это тоже перспективное направление.

Про белгородские суды нужно, наверное, тоже упомянуть в этом круге, но я не очень хорошо знаю судебные расклады, поэтому не будет никаких расстановок позиций: суды были, есть и будут.

Круг четвёртый. Периферийный

Здесь уместно было бы говорить обо всех наших общественниках, деятелях культуры, управленцах второго порядка, СМИ и других лидеров мнений. От части из них даже подсознательно жду гибкости, переобувания, смены курсов и желания показать свою лояльность. От других — временного успокоения и залегания на дно — «как бы чего не вышло», — чтобы в нужный момент подняться на поверхность и продолжить свою деятельность. Вот тут изменения, на мой взгляд, будут видны раньше всего, несмотря на периферийность этого круга. Даже если это будут изменения в предыдущих кругах, но их последствия тут будут ощущаться явственнее. Поэтому смотрим на периферию. С неё всё и начинается.

Вот такая получается шахматная доска, которая досталась первому заместителю губернатора Денису Буцаеву, который, ожидаемо, скоро должен приобрести приставку и.о. губернатора. Зафиксировали и идём дальше.