"Слишком дешевое", по мнению Чубайса, электричество в России начало стремительно дорожать

Оно стало дороже, чем в США и Евросоюзе, где стоимость снижается

Россия в очередной раз продемонстрировала рост стоимости электроэнергии для промышленных предприятий по итогам 2019 года. Цена ресурса в сравнении с 2018 годом увеличилась на 6%, превысив показатели в ряде индустриальных штатов США, а также Франции, Бельгии, Швеции и Норвегии. По словам крупных потребителей, такая тенденция уничтожает конкурентоспособность российской промышленности. Среди основных причин роста цены эксперты называют множественные надбавки, которые государство закладывает в стоимость мощности на оптовом рынке. 

Как следует из исследования, проведенного НП "Совет производителей энергии", в РФ прирост конечной цены составил 6%, что в два раза превышает годовой уровень инфляции (3,05%). При этом, как говорится в анализе, пересчет российских цен на электроэнергию в доллары США по соответствующему среднегодовому курсу эту картину принципиально не меняет – в валютном выражении с учетом курсовой разницы рост цены электроэнергии для промышленных предприятий в России в 2019 году относительно уровня 2018 года составил 2,7%.

Таким образом, средние цены и тарифы на электроэнергию для промышленных предприятий в России по итогам 2019 года превысили средние цены в США и в четырех странах Евросоюза. Конечная цена для российских промышленных предприятий, подключенных на высоком уровне напряжения к распределительной сети, в 2019 году составила около 7,13 центов США/кВтч, включая налоги.

В США этот показатель оказался на 0,3 цента ниже и составил 6,83 цента за киловатт. Среди европейских стран, в которых цена электроэнергии для промышленных потребителей оказалась ниже российской – Франция, Бельгия, Швеция и Норвегия.

Причем динамика роста заметна даже при сравнении полугодий. По итогам первых шести месяцев 2019 года стоимость ресурса в России составляла 7 центов, а в США 6,93 цента. Таким образом, цены в России продолжили рост, а в странах Запада, напротив, снижение.

"В Европе и США в последние годы намечается тенденция к снижению цены электроэнергии для промышленных предприятий, в то время как в России цена электроэнергии для всех потребителей, кроме населения, продолжает неуклонно расти, кратно обгоняя инфляцию. В 2019 году цена электроэнергии для промышленных потребителей в среднем по Евросоюзу снизилась на 0,1%, при этом в целом ряде стран снижение составило от 9 до 18% к уровню 2018 года. В США цена электроэнергии для индустрии в 2019 году снизилась в среднем на 1,3%", – говорится в исследовании.

При этом, как отмечают эксперты, энергоемким предприятиям во многих зарубежных странах, в частности, в Евросоюзе предоставляются специальные низкие цены на электроэнергию, из которых исключены частично или полностью различного рода налоги и сборы, в том числе на поддержку ВИЭ.

"В итоге цена, например, для предприятий по производству алюминия примерно на 35% ниже относительно средних цен на электроэнергию для крупной промышленности в Евросоюзе, а для черной металлургии – примерно на 10%. Более низкими ценами в Европе пользуются также нефтеперерабатывающие предприятия, производители азотных удобрений и другие. Например, во Франции и в Германии крупные энергоемкие предприятия покупают электроэнергию по цене, которая примерно в два раза ниже средних цен для индустрии в соответствующей стране", – приводят пример авторы документа.

В России же система формирования цены на электроэнергию абсолютно противоположная. Так, на внутреннем оптовом рынке электроэнергии в конечную цену для потребителей через оплату мощности закладываются всевозможные надбавки, которые только увеличиваются в числе из года в год. Изначально эта система начала действовать с реформой отрасли, начатой Анатолием Чубайсом. Тогда для привлечения инвестиций в развитие генерации был разработан механизм договоров о предоставлении мощности, который предполагал, что генерирующие компании отобьют стоимость строительства новых блоков за счет повышенных платежей со стороны потребителей. В дальнейшем по такой же схеме в стоимость каждого мегаватта мощности были заложены проекты "зеленой энергетики" (ВИЭ), строительство атомных энергоблоков, развитие Дальнего Востока и Крыма, а в скором будущем появится и ДПМ-2, рассчитанный на модернизацию тепловых станций.

Фото: youtube.com

Помимо этого, промпредприятия вынуждены нести колоссальные расходы по перекрестному субсидированию населения. Дело в том, что тарифы для населения установлены ниже экономически обоснованных, а выпадающие доходы энергокомпаний компенсирует крупный бизнес. Суммарно по стране промышленники доплачивают за население 239 млрд руб. в год, а самый высокий показатель (12,5 млрд руб.) зафиксирован в Свердловской области.

Еще одним драйвером роста стал переход на эталонный метод расчет энергосбытовых надбавок гарантирующих поставщиков. В ряде регионов, например, ХМАО, эта методика учитывается на 100%, где-то, как в Свердловской области, пока только на 85%. Так или иначе, инициатива, разработанная ФАС РФ, привела к многократному росту стоимости услуг энергосбытовых компаний.

Таким образом, в Свердловской области стоимость электроэнергии для бизнеса составляет от 3,7 до 6 руб. за киловатт, в зависимости от уровня напряжения. Всего год назад этот разброс составлял 3,2-5,4 руб. В 2015 году бизнес платил всего от 2,3 до 4,3 руб.

Аналогичная ситуация складывается и в других регионах. Например (приводятся данные крупнейших гарантирующих поставщиков по 1-2 категориям до 670 кВт), в ХМАО, ЯНАО и Тюменской области для крупных предприятий ставка составляет о 4,2 до 5,35 рубля за киловатт, в Челябинской области – от 4,3 до 5,9 рубля, больше всего Курганской области – от 4,75 до 6,22 руб.

Отметим, что в начале 2019 года Анатолий Чубайс заявлял о "слишком дешевой электроэнергии" в России. По его мнению, это приводит к ее "бездумному расходованию, которое съедает весь позитивный эффект".