Теневая занятость и мероприятия по противодействию нелегальной занятости

В соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» под нелегальной занятостью понимается осуществление трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений. К примеру, если работник выполняет трудовые обязанности без заключения трудового договора или работодатель оформляет гражданско-правовые договоры, которые фактически регулируют трудовые отношения.

Правительство Российской Федерации утвердило план мероприятий по противодействию нелегальной занятости на 2025–2027 годы. Документ содержит перечень мер, реализацию которых должны обеспечить федеральные органы исполнительной власти. Контроль за выполнением указанного плана будет осуществлять Минтруд.

План мероприятий по противодействию нелегальной занятости включает в себя 18 пунктов. В частности, в нем предусмотрены следующие мероприятия:

• проведение мероприятий по профилактике, выявлению и пресечению фактов трудовой деятельности граждан с нарушением установленного порядка оформления трудовых отношений;
• ведение реестра работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости;
• подготовка методических рекомендаций по вопросам легализации трудовых отношений;
• наделение межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости полномочиями по составлению протоколов об административном правонарушении за неявку работодателей на заседания этих комиссий;
• мониторинг деятельности межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости;
• повышение эффективности работы межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости;
• анализ практики недопущения подмены трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями;
• мониторинг осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства;
• анализ численности неработающих граждан трудоспособного возраста;
• проработка предложений, направленных на вовлечение в трудовую деятельность неработающих граждан трудоспособного возраста;
• мониторинг выявления теневой занятости;
• оценка потенциальной численности нелегально занятых граждан по субъектам;
• проведение информационно-разъяснительной работы с работниками и работодателями по вопросам снижения теневой занятости и легализации трудовых отношений, а также ответственности за нарушение трудового законодательства;
• анализ лучших практик деятельности межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости и распространение их опыта работы в субъектах;
• проработка вопроса наделения межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости полномочиями по вынесению решения о включении в реестр работодателей, у которых выявлены факты такой занятости.

Нелегальная занятость лишает работников социальных гарантий, а периоды работы без оформления не засчитываются в пенсионный стаж. Используя схемы теневой занятости, работодатели уклоняются от налогов и страховых взносов, что сокращает поступления в бюджет.

Если работодателем нарушены права работника, обращайтесь в Инспекцию по труду Республики Крым (Республика Крым, 295034, г.Симферополь, ул.Киевская, 81, электронный адрес: inspection@intrud.rk.gov.ru, телефон «горячей линии»: (3652)547-825, +79789696206) или в суд.

О случаях неоформленных в письменной форме трудовых отношений можно сообщить в департамент городского развития администрации города Керчи Республики Крым по телефону 6-62-21, 6-74-53.