Отклонение от нормы: система безопасности полетов в России будет особенной
Государственная система безопасности полетов появится в России. Базой для нее станут нормы ICAO, однако от международных требований можно будет отклоняться. Минтранс уже поддержал эту идею.
В Госдуму законопроект внес депутат Владимир Гутенев, сообщил «Коммерсант». Документ предполагает, что у правительства России появятся полномочия по созданию указанной системы. И хотя опирается она на правила Международной организации гражданской авиации, полного копирования не произойдет.
Сейчас в России нет полномасштабной системы, которая бы управляла безопасностью полетами. Разрозненные документы, находящиеся в распоряжении правительства, требованиям ICAO не отвечают.
По словам Гутенева, при разработке системы учтут национальные интересы. Жесткую привязку к международным нормам хотят исключить, «чтобы сократить зависимость от непредсказуемых шагов извне».
Основой для формирования госсистемы станет приложение 19 Конвенции о международной гражданской авиации. В ней пропишут политику и цели в сфере обеспечения безопасности полетов. Кроме того, система будет содержать информацию по безопасности и популяризации вопросов безопасности полетов на уровне государства.
«Правила будут очень близки к ICAO, но мы оставим возможность не реагировать сразу на их изменения», — заметил депутат. Система, подчеркнул он, позволит качественно повысить безопасность полетов в России.
Юристы и эксперты в свою очередь обратили внимание на то, что прописанные в системе положения не должны противоречить международным нормам. В противном случае иностранные государства смогут запретить пролет судов РФ над своими территориями.