Недоэкономили. В Нижегородской области нашлись нарушения в госконтрактах
Некоторые нижегородские чиновники обзавелись иномарками, причём по контракту, который не предусматривал никаких других вариантов, обнаружила городская прокуратура. Бюджету - никакой экономии, у конкурентов - никакой возможности получить заказ.
Бюджетные средства - лакомый источник дохода для многих компаний, особенно в кризис. Для малого бизнеса госзаказ часто оказывается средством к существованию. А вот региону и городу, напротив, в тяжёлых экономических условиях лучше бы эти средства сэкономить...
Выбор из одного
За 2014 год Росфиннадзор выявил в сфере госзакупок в Нижегородской области нарушения более чем на 700 млн руб. Уже в феврале 2015 года прокуратура Нижнего Новгорода уличила несколько муниципальных казённых учреждений города в незаконной покупке иномарок. В числе нарушителей - муниципальные казённые учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов», «Лесопарковое хозяйство» и «Автохозяйство управления делами администрации города Нижнего Новгорода». Чиновники закупили для своих нужд 12 автомобилей в общем более чем на 11 млн руб.
Да, выходит, что автомобиль обошёлся менее чем в 1 млн руб., что для иномарок вполне бюджетно. Но контракт на каждую закупку был составлен так, что под него подходит лишь автомобиль конкретной марки и модели, утверждает прокуратура.
Руководителей казённых учреждений оштрафовали за утверждение документации об аукционе с нарушением требований закона о госзакупках. К тому же прокуратура внесла представление главе администрации Нижнего Новгорода.
Всё для единственного
Это не единичный случай, а настоящая тенденция, уверены в Нижегородском управлении ФАС России. На нарушения в процедуре торгов по госзаказам в регионе им жалуются всё чаще: за 2014 г. - на 12,2% больше, чем за 2013-й.
Среди аукционов, на которые поступили жалобы, антимонопольщики отдельно проанализировали торги с начальной ценой контракта свыше 10 млн руб. Оказалось, лишь 6% таких торгов ведут к снижению стартовой цены на конкурентные 10% и больше. 47% контрактов заключают по максимальной цене, ещё по 47% цена снижается на 0,5-1,5%.
- Очень высок процент несостоявшихся торгов, когда подают единственную заявку или же все участники, кроме одного, отсеиваются в процессе рассмотрения документов, - объясняет Светлана Кирьякова, начальник отдела контроля закупок Нижегородского УФАС. - В таких случаях всегда есть повод подозревать сговор между участниками ещё до проведения торгов, тем более что проверить результат оценки заявок может только суд.
- Когда заказчик намеренно оттесняет кого-то от участия в торгах, он ломает рынок, - уверен Михаил Теодорович, руководитель УФАС. - В кризис это особенно серьёзное нарушение: доходов лишаются те поставщики, которые в них по-настоящему нуждаются.