Глава волгоградской прокуратуры рассказал о капремонте и дольщиках
«АиФ»-НП» побеседовал с прокурором Волгоградской области Максимом Ершовым и выяснил, правда ли, что коллекторы незаконно собирали долги за капремонт, изменилась ли ситуация с обеспечением жильем сирот и не только.В канун Дня работника прокуратуры РФ, который отмечается 12 января, на вопросы корреспондента «АиФ»-НП» о наиболее острых проблемах защиты прав граждан ответил прокурор Волгоградской области, государственный советник юстиции 2-го класса Максим Ершов.
Фиктивные стройки
- Изменилось законодательство о долевом участии в строительстве. Станет ли обманутых дольщиков меньше?
- Прогнозы - дело неблагодарное, поживём - увидим. Что касается соблюдения требований законодательства в сфере долевого участия, здесь цифры выявляемых правонарушений говорят сами за себя. Только за 2018 год выявлено свыше 180 нарушений в этой сфере. Это и незаконные рекламные кампании, проводимые потенциальными застройщиками при отсутствии разрешительной и проектной документации, и осуществление строительства без разрешения, и сокрытие информации застройщиками о своей деятельности или распространение недостоверных сведений и многое другое.
Прокурорские проверки проводятся по каждому проблемному объекту, где граждане не получили жильё в срок. Недавно оглашён приговор лжезастройщику из Советского района, который привлёк от граждан свыше 46 млн рублей якобы на строительство жилых комплексов «Новая Максимка» и «Фигуры». На деле эти жилые комплексы он даже не собирался строить. За мошенничество он осуждён на 7 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
- Недавно некий застройщик пытался включить в договоры с дольщиками какие-то дополнительные штрафы. Насколько такая практика законна?
- Требования к договорам регламентированы положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» № 214-ФЗ. Однако некоторые застройщики пытаются обойти закон.
Так, данный застройщик в договорах прописал штрафные санкции к дольщикам на 100 тыс. руб. за перепланировку квартиры без согласования с ним, причём в течение 5 лет с момента ввода дома в эксплуатацию. Хотя закон согласования с застройщиком в таких случаях не предусматривает. И тем более недопустимо взыскание с граждан подобных штрафов. После проверки незаконные условия из договоров исключены.
А бывает и наоборот - застройщики не включают в договоры ряд важных условий, предусмотренных законодательством, например, характеристики многоквартирного дома по общей площади, по материалам наружных стен и поэтажных перекрытий и многое другое.
Нередко застройщики подменяют договоры долевого участия в строительстве иными видами гражданско-правовых соглашений, такими как предварительные договоры долевого участия, договоры инвестирования, договоры беспроцентного займа. Всё это прямое нарушение закона.
- На что дольщикам обращать внимание при заключении договоров?
- В 2018 году законодательством изменены требования к информационной открытости застройщиков. Теперь каждая стройкомпания, участник долевого строительства, обязана размещать информацию в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), где можно ознакомиться со всей необходимой проектной, разрешительной и финансовой документацией. Важные сведения о потенциальных застройщиках также можно почерпнуть на сайте инспекции Государственного строительного надзора Волгоградской области.
Гражданам перед заключением договоров долевого участия в строительстве целесообразно получить максимально возможное количество информации о застройщике, чтобы понимать, с кем они имеют дело, и не отдавать деньги мошенникам или компаниям с сомнительной репутацией.
Незаконный союз с коллекторами
- Изменилась ли ситуация с обеспечением жильём детей-сирот?
- Здесь можно отметить сразу два позитивных момента. Момент первый: ввод жилья для этой категории за год возрос - с 251 дома по итогам 2017 г. до 372 в 2018 г.
Отмечаем и повышение объёмов регионального бюджетного финансирования на данные цели уже в наступившем 2019 г. до 633 млн руб. против показателя 2018 г. в 234 млн руб.
- Ещё одна болезненная тема - массовые нарушения при взыскании задолженности по уплате взносов на капремонт...
- Тема действительно болезненная. Но и в данном случае мы сработали оперативно и уже во многом сняли её остроту. В середине декабря провели проверку соблюдения требований законодательства в деятельности унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов». В ходе неё выявили нарушения во взыскании с населения задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт. Ещё в октябре выяснилось: задолженность по взносам на капремонт стала собирать коллекторская компания ООО «МКС». При этом, кроме долгов, жители должны были оплатить коллекторам и дополнительные расходы по отправке писем и обработке информации в размере 1 тыс. 120 рублей. Но, согласно действующему законодательству, взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт является компетенцией исключительно регионального оператора. По итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования, УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» расторгло договор с коллекторской коммерческой организацией по принудительному взысканию задолженности.
Устранение всего комплекса нарушений в этой ситуации взято прокуратурой Волгоградской области на контроль.
Километры бесхозных труб
- Какие ещё правонарушения в сфере коммунального комплекса чаще всего выявляете?
- В 2018 году прокурором Еланского района вскрыт факт того, что администрацией Алявского сельского поселения годами не проводился ремонт водозаборной скважины. Это приводило к возникновению постоянных аварий, перебоев в водоснабжении. После вмешательства прокуратуры администрация поселения приняла меры, направленные на устранение нарушений.
Прокурором Алексеевского района на территории Реченского сельского поселения выявлены бесхозные водопроводы протяжённостью более 4 км. Подобный факт послужил основанием для внесения представления в адрес главы администрации поселения. В Городищенском районе власти района фактически не занимались водоснабжением на территории целого квартала «Царицын-2» пос. Царицын. После вмешательства прокуратуры нарушения устранили. И таких примеров можно привести ещё множество. Всегда отстаиваем и будем отстаивать право жителей региона, наших граждан на качественные, безопасные и, что немаловажно, своевременно предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.