«Не стоит политизировать»: вице-спикер Алтайского Заксобрания высказался о муниципальных округах
Зампред АКЗС, глава комитета по правовой политике и местному самоуправлению Денис Голобородько высказался по поводу преобразования районов в округа. Как он сообщил в своем Telegram-канале, переход на одноуровневую систему органов МСУ имеет положительные моменты, но может подойти не всем районам. По его словам, краевые власти лояльны к выбору любой формы самоуправления, и этот процесс не стоит политизировать.
Денис Голобородько отметил, что обсуждение перехода муниципалитетов на одноуровневую систему органов МСУ в настоящий момент является одним из самых актуальных в политической повестке. Однако ранее он не участвовал в дискуссиях и высказался на эту тему в ходе заседания комитета по правовой политике и местному самоуправлению, которое состоялось 29 января, при рассмотрении вопроса о преобразовании Солонешенского района в округ.
По его мнению, для многих муниципалитетов такая оптимизация несет «очевидные плюсы». Он пояснил, что суть перехода заключается не в изменении формы управления и упразднении сельсоветов, а в систематизации полномочий органов МСУ. Речь идет об изменении управленческой модели, консолидации финансовых и кадровых ресурсов, непосредственной ответственности глав и депутатов перед жителями и контрольными органами, отметил Голобородько. Депутат также подчеркнул, что многие муниципалитеты Алтайского края стали инициировать преобразование в округ, так как считают, несмотря на разные опасения, данную форму наиболее приемлемой. «Но модель муниципального округа подходит не всем, и при принятии решения важно учитывать специфику территории, традиции местного самоуправления в каждом конкретном районе», - уточнил он.
По его данным, сейчас около 10 районов обсуждают преобразование и обращаются за консультацией в АКЗС. Он напомнил, что на предстоящей сессии парламента депутаты рассмотрят законопроект об образовании муниципального округа в Солонешенском районе. Это решение было одобрено местными жителями на публичных слушаниях в ноябре. В то же время жители Ельцовского района высказались против перехода на новую модель, поэтому инициатива была отложена.
Кроме того, зампред АКЗС отметил, что недавно в Госдуме предложили дать возможность регионам самостоятельно выбирать модель МСУ - сохранять действующую или переходить на одноуровневую. Голобородько акцентировал внимание на том, что позиция ГД совпадает с подходом властей Алтайского края. «У нас процесс образования муниципальных округов идет уже несколько лет. Первый округ был образован в 2021 году, сейчас в крае пять МО. И с самого начала мы неизменно говорим: инициатива о переходе на одноуровневую систему управления должна исходить от территории», - подчеркнул Денис Голобородько.
В заключении он добавил, что реформы местного самоуправления постоянно бурно обсуждаются, но переводить их в плоскость политической дискуссии не нужно: «Не стоит политизировать процесс выбора системы в территории. Это, скорее, вопрос повышения эффективности местного самоуправления. Зачастую мы либо упорядочиваем полномочия, либо, образно выражаясь, распыляем ответственность и ресурсы между уровнями власти. Решать, какая модель ближе - территориям», - подытожил Денис Голобородько.
Добавим, что ранее вице-спикер АКЗС упомянул, что районам Алтайского края может быть необходима административно-управленческая реформа через создание муниципальных округов в силу сельской специфики региона.
Напомним, что недавно получение статуса округа одобрили депутаты Зонального, Михайловского и Панкрушихинского районов. Теперь в сельсоветах должны пройти публичные слушания. В то же время глава Каменского района Иван Панченко отменил публичные слушания по переходу муниципалитета на одноуровневую форму МСУ, так как некоторые сельсоветы оказались не готовы к преобразованию. Как он сообщил «Банкфаксу», инициатива отложена на некоторое время для оценки опыты соседних районов.