«От заявления по Burisma зависело все»: что рассказал Тейлор о давлении Вашингтона на Киев

Временный поверенный США в Украине Уильям Тейлор рассказал членам Палаты представителей Конгресса США, что американский лидер Дональд Трамп действительно оказывал давление на Киев, требуя расследования деятельности Джо Байдена и его сына Хантера.

Текст выступления дипломата обнародовало американское издание The Washington Post.

Показания Тейлора являются частью расследования, в центре которого – телефонный разговор Дональда Трампа и Владимира Зеленского, состоявшийся 25 июля. Во время этого разговора президент США призвал украинского коллегу расследовать дело в отношении компании Burisma, в наблюдательном совете которой работал Хантер Байден – сын бывшего вице-президента США Джо Байдена, который является потенциальным соперником Трампа на выборах.

#Буквы приводят ключевые тезисы из показаний Тейлора.

Официальный и неофициальный каналы политики в отношении Украины

Как рассказал Тейлор, когда он прибыл в Украину в качестве временного поверенного, то обнаружил два канала осуществления политики Вашингтона в отношении нашей страны – официальный и неофициальный.

“Как руководитель дипмиссии, я имел полномочия относительно стандартных, формальных дипломатических процессов, которые включали основную часть усилий США по поддержке Украины в борьбе против российской агрессии и оказанию ей помощи в борьбе с коррупцией. Эти усилия имели сильную двухпартийную поддержку Конгресса… В то же время существовал неофициальный канал формирования политики США в отношении Украины, в который входили тогдашний спецпредставитель Курт Волкер, посол Сондленд (посол США в ЕС Гордон Сондленд, – ред.), министр энергетики Рик Перри и, как я впоследствии узнал, господин Джулиани. Послы Волкер и Сондленд включили меня в определенные разговоры в рамках этого канала”, – рассказал Тейлор.

Дипломат уточнил, что неофициальный канал формирования политики США в отношении Украины начал работу 23 мая, когда Волкер, Сондленд, Перри и сенатор Рон Джонсон встретились с президентом США Дональдом Трампом после возвращения с инаугурации украинского лидера Владимира Зеленского.

Делегация посоветовала Трампу встретиться с Зеленским как можно скорее, однако американский лидер “не разделял их энтузиазма”.

Фото: АР

Давление и выдвижение условий

Уильям Тейлор сообщил, что Дональд Трамп связывал оказание военной помощи Украине с расследованием дела в отношении компании Burisma, где работал сын экс-вице-президента США Джо Байдена.

Согласно заявлению Тейлора, об этом факте ему сообщил Гордон Сондленд, посол США в ЕС, ссылаясь на слова Трампа.

По словам Тейлора, от расследований по Burisma и возможному вмешательству Украины в американские выборы 2016 года зависела как организация личной встречи Трампа и Зеленского, так и предоставление сотен миллионов долларов помощи в сфере безопасности.

Дипломат уточнил, что в июне совместной целью обоих каналов формирования политики США по Украине была организация визита Зеленского в Белый дом для встречи с Трампом.

Однако спустя некоторое время Волкер и Сондленд сообщили Тейлору, что президент США хотел бы сначала “услышать кое-что от Зеленского”.

“К середине июля я начал осознавать, что на самом деле предпосылкой к встрече Трампа и Зеленского было расследование в отношении компании Burisma и обвинений о вмешательстве Украины в американские выборы 2016 года. Было также ясно, что это условие было выдвинуто с помощью неофициального политического канала, которым, как я понял, руководил Джулиани”, – подчеркнул Тейлор.

Фото: АР

Блокировка помощи США

10 июля Уильям Тейлор встретился в Киеве с главой Офиса Президента Украины Андреем Богданом и главой МИД Вадимом Пристайко. Оба сообщили, что слышали от Джулиани, что телефонный разговор Трампа с Зеленским вряд ли произойдет.

“Во время очередного защищенного конференц-звонка с Советом национальной безопасности (США) 18 июля я услышал, как сотрудница бюджетного управления сказала, что они задерживают выделение Украине помощи в сфере безопасности, но не могла объяснить, почему”, – уточнил Тейлор.

Впоследствии дипломат позвонил сотруднице бюджетного управления, и она сообщила, что ее начальник поручил не одобрять дополнительных затрат на помощь Украине до дальнейших указаний. Тейлор впоследствии узнал, что это указание поступило от Трампа главе администрации СНБ США, и далее – бюджетному управлению.

“Неофициальный, ненормированный политический канал сработал вопреки давним целям политики США”, – подчеркнул дипломат.

Пентагон в то время проанализировал эффективность помощи США Украине и пришел к заключению, что она эффективна, и ее следует восстановить.

“В августе и сентябре этого года я имел все больше оснований для беспокойства относительно того, что наши отношения с Украиной существенно подорваны появлением неофициального, не соответствующего правилам канала осуществления политики США, а также задержкой с предоставлением жизненно важной помощи в сфере безопасности, что было связано с внутренней американской политикой… 9 сентября в своем сообщении к послу Гордону Сондленду я сказал, что удерживать эту помощь в обмен на услуги во внутриполитической кампании в США будет “безумием”. Я так считал тогда, и до сих пор так считаю”, – добавил Тейлор.

Фото: president.gov.ua

Телефонные переговоры Зеленского и Трампа

19 июля Сондленд сообщил, что вскоре состоится разговор между Трампом и Зеленским. А Волкер проинформировал, что Зеленский должен сказать, что “поможет расследованию”, а также решит кадровые вопросы, если таковые будут.

“Посол Сондленд сказал мне, что он рекомендовал президенту Зеленскому использовать фразу “я загляну под каждый камень”, когда он будет обсуждать расследование с президентом Трампом. Также 20 июля я общался с Данилюком (бывшим секретарем СНБО Украины, – ред.), и в этом разговоре он передал мне, что президент Зеленский не хочет быть использованным, как пешка в американской предвыборной кампании”, – проинформировал Тейлор.

25 июля телефонный разговор между Трампом и Зеленским состоялся. При этом Тейлор не получил от Белого дома текстовое описание этого разговора.

16 августа Курт Волкер сообщил, что помощник президента Украины Андрей Ермак предложил США подать официальный запрос о расследовании возможных нарушений украинского законодательства со стороны компании Burisma, если Вашингтон этого желает.

“Идея формального запроса от США для того, чтобы Украина начала расследовать нарушения собственного законодательства, поразила меня как некорректная, и я рекомендовал Волкеру “держаться подальше”, – уточнил Тейлор.

Фото: president.gov.ua

“Президент Трамп вообще не хочет оказывать помощь”

По состоянию на середину августа военная помощь США для Украины все еще оставалась замороженной. В связи с этим Тейлор начал опасаться, что политика сильной поддержки Украины со стороны Вашингтона изменилась.

Дипломат связался с представителем Совета национальной безопасности США Тимом Моррисоном, и тот признался, что “президент Трамп вообще не хочет оказывать помощь”.

“На тот момент мне еще не приходило в голову, что остановка помощи может быть связана с “расследованием”. Это вскоре изменилось”, – заявил Тейлор.

До своего назначения в Киев дипломат во время встречи с госсекретарем США Майком Помпео получил заверения, что “политика сильной поддержки Украины сохранится”.

“С таким пониманием я согласился вернуться в Киев”, – уточнил Тейлор.

Фото: president.gov.ua

Открытый шантаж

1 сентября Владимир Зеленский встретился в Варшаве с вице-президентом США Майком Пенсом и поднял вопрос предоставления военной помощи Украине. Пенс “не ответил по существу, но сказал, что вечером будет общаться с Трампом”. Вице-президент США также заявил, что Трамп хочет, чтобы европейцы делали больше для поддержки Украины.

В свою очередь Тим Моррисон описал Тейлору разговор Сондленда с Ермаком в Варшаве. Там Сондленд сообщил, что помощь Украине не поступит, пока “Зеленский не согласится продолжать расследование в отношении компании Burisma”.

“Так я впервые услышал, что помощь по безопасности – а не только встреча в Белом доме – была обусловлена действиями Украины в этом расследовании”, – рассказал Тейлор в Конгрессе.

Впоследствии Сондленд сообщил Тейлору, что Трамп хочет, чтобы Зеленский “сделал публичное заявление о том, что Украина будет расследовать дело Burisma, а также подтвердил украинское вмешательство в выборы в США в 2016 году”.

Сондленд уточнил, что “теперь все зависит от такого заявления, включая помощь в сфере безопасности”.

“Попытка заставить президента Зеленского публично присоединиться к расследованию по Burisma и якобы вмешательству в выборы 2016 года показала, как официальную внешнюю политику США взрывали непубличные, не основанные на правилах действия Рудольфа Джулиани”, – подчеркнул Тейлор.

Фото: president.gov.ua

7 сентября Тейлор вновь разговаривал с Моррисоном, который описал телефонный разговор между Сондлендом и Трампом. В нем Трамп заверил, что не просил Украину о договоренности “услуга за услугу”, но настаивает на том, что Зеленский должен выйти к прессе и объявить, что он открывает расследование в отношении Хантера Байдена – сына экс-вице-президента США Джо Байдена (конкурента Трампа на следующих президентских выборах), а также о вмешательстве в выборы 2016 года.

Трамп настаивал, что Зеленский должен “сам прояснить эти вещи и сделать это публично”. По словам Тейлора, украинский лидер согласился сделать соответствующее заявление в интервью CNN.

“Посол Сондленд сообщил, что разговаривал с президентом Зеленским и господином Ермаком и уведомил их, что, хотя это и не “услуга за услугу”, если президент Зеленский “не прояснит ситуацию” публично, мы можем оказаться в “безвыходном положении”. Я понял, что “безвыходное положение” означает, что Украина не получит столь необходимой военной помощи. Посол Сондленд заявил, что президент Зеленский согласился сделать публичное заявление в интервью CNN”, – проинформировал Тейлор.

По словам дипломата, Сондленд пытался объяснить ему, что Трамп является прежде всего бизнесменом.

“Мол, когда бизнесмен собирается подписать чек лицу, которое ему задолжало, то он спрашивает, будет ли этот человек платить. Посол Волкер через несколько дней, когда мы были вместе на конференции Ялтинской европейской стратегии, использовал ту же терминологию. Я взамен ответил обоим, что такое объяснение не имеет смысла: украинцы не “задолжали” президенту Трампу ничего, и задержка помощи ради получения Штатами внутренней политической выгоды является безумием”, – подчеркнул Тейлор.

11 сентября дипломат узнал, что помощь Украине была разморожена.

25 сентября на сессии Генассамблеи ООН Трамп встретился с Зеленским. Впоследствии американская сторона обнародовала стенограмму телефонного разговора обоих президентов, состоявшегося 25 июля.

“И хотя для меня это была первая возможность увидеть, что Трамп действительно говорил с Зеленским о бывшем вице-президенте Байдене, но я задолго до этого понял, что термин “расследование”, который употребляли послы Волкер и Сондленд, означает одновременно и вопросы, связанные с выборами 2016 года, и расследование в отношении Burisma, и в отношении семьи Байденов”, – проинформировал Тейлор.

Фото: president.gov.ua

О важности поддержки Украины

Тейлор во время своего выступления поднял также тему важности оказания помощи Украине.

“Во-первых, Украина является стратегическим партнером США, важным для безопасности как нашей страны, так и Европы. Во-вторых, именно в этот момент и в течение последних пяти лет Украина сталкивается с российской вооруженной агрессией. В-третьих, помощь в сфере безопасности, которую мы предоставляем, имеет решающее значение для защиты Украины от российской агрессии и, что более важно, ее предоставление направляет сигнал украинцам и россиянам, что мы являемся надежным стратегическим партнером Украины”, – отметил дипломат.

Он добавил, что “если Украине удастся освободиться от российского влияния, вся Европа может быть свободной, демократической и мирной”.

“Во-вторых, с аннексией Крыма в 2014 году и агрессией на Донбассе Россия нарушила бесчисленное количество договоров, игнорируя все обязательства и отбросив все принципы, которые сохраняли мир и способствовали процветанию Европы после Второй мировой войны. Чтобы независимость Украины восстановилась, Россия должна уйти из Украины”, – заявил Тейлор.

• Ранее посол США в Евросоюзе Гордон Сондленд заявил, что разочарован политикой президента Дональда Трампа, отметив, что Белый дом действительно пытался оказывать давление на Украину.
• 25 сентября 2019 года была опубликована полная стенограма разговора Дональда Трампа с Владимиром Зеленским, из-за которой в США запустили процедуру импичмента.