Столкновение мнений о реформе НДИ продолжается: что реально получат репатрианты
Сразу же после подписания коалиционного соглашения Ликуда и НДИ оппозиционные партии и, прежде всего, руководство Сионистского лагеря (СЛ) подвергли резкой критике это документ - как в целом, так и по его отдельным пунктам (прежде всего, касающихся пенсионной реформе)....
Так, например, пресс-служба СЛ прислала в редакцию «Курсора» мнение профессора экономики Мануэля Трахтенберга, который утверждает, что коалиционные соглашения НДИ-Ликуд это «блеф и презрение к старикам».
Профессор Трахтенбрг, в частности, пишет о том, что он еще в январе 2015 года, являясь кандидатом на пост министра финансов, составил всеохватывающую социально-экономическую программу реформ. Одной из главных целей программы было искоренение бедности среди пожилого населения страны.
«Я ответственный экономист, поэтому план был скромен и реалистичен в рамках госбюджета. Принцип прост: годовая прибавка к пособию в размере 10 000 шекелей 100 000 пенсионерам старше 70 лет, оказавшимся за чертой бедности. Речь идет всего о миллиарде шекелей в год», - пишет Мануэль Трахтенберг и продолжает:
«Судя по условиям соглашения (НДИ-Ликуд), старикам выдадут 325 миллионов шекелей в 2017 году и приправят обещаниями о трехступенчатой прибавке в таком же размере до 2020 года.
Урезанная сумма поделится между большим числом получателей (по всей видимости, прибавку получат 200 000–300 000 пенсионеров). Таким образом, в итоге каждый получит жалкие крохи – около 110 шекелей в месяц в течение первого года и около 450 шекелей – к 2020 году (если доживет)...
В случае следования разработанной мной экономической программе, каждый нуждающийся получил бы прибавку в 883 шекелей в месяц уже сегодня».
На эти и иные критические замечания пресс-служба НДИ отреагировала следующим образом:
«Программа повышения социального обеспечения людей пенсионного возраста (для простоты называемая пенсионной реформой) была главным препятствием для присоединения НДИ к коалиции, а когда оно было устранено, возникла масса толков и кривотолков по поводу самой реформы».
Основные положения разъяснительного текста НДИ таковы:
1) Для повышения уровня доходов граждан пенсионного возраста, не успевших заработать достойную пенсию (подавляющее большинство среди них – русскоязычные репатрианты), в бюджете, отдельным параграфом, будет выделяться по 1,4 млрд. шекелей ежегодно. И это – навсегда.
2) Ежегодное выделение этих сумм будет включено в Закон о хозяйственном регулировании, став его неотъемлемой частью. То есть впредь будет входить в государственный бюджет в обязательном законодательном порядке.
3) Указанная сумма будет нарастать поэтапно. То есть на 2017 год выделяется 350 млн., на 2018-й - 700 млн. на 2019-й - 1,05 млрд., а начиная с 2020-го и все последующие годы – по 1,4 млрд. Суммарные затраты первых четырех лет составят 3,5 млрд. шекелей.
4) Соглашением предусмотрено выделение 150 млн. шекелей на строительство социального жилья для пожилых людей, не имеющих собственных квартир (хостели и «микбацей диюр»). Кроме того, существует устная договоренность с минфином об изыскании еще до утверждения ближайшего бюджета дополнительно 100 млн. шекелей для нужд пожилых. То есть фактически речь идет о сумме в 1 млрд. 650 млн. шекелей.
Отвечая на вопрос «Сколько придется на каждого?», представитель НДИ пишет:
"Таких цифр сейчас просто нет. До того, как определилась окончательная сумма, невозможно было их рассчитывать, а в настоящее время расчеты производятся специалистами Экономического совета при министерстве главы правительства, Битуах леуми и НДИ, и эта работа займет у них не менее четырех недель.
Более того – и тогда не будет названа одинаковая сумма на каждого. Суть реформы в том, что разные категории нуждающихся получат разные суммы – и прямыми платежами, и льготами.
Этим и обусловлена сложность расчетов, и то, почему они не могли производиться до определения общей суммы и принципов ее распределения".