Евросоюз – враг или друг? Посол ЕС ответил на вопросы читателей «Курсора»
Политика Евросоюза в отношении Израиля вызывает много споров, в том числе в сетевых СМИ и социальных сетях. Страсти бушуют, высказываются обвинения, но остаются безответными. По этой причине «Курсор» предложил своим читателям прямой диалог с послом ЕС Ларсом Фаарборгом Андерсеном....
Вопросов поступило так много, что потребовалось две недели для того, чтобы ответить всем. Все-таки у миссии Евросоюза, помимо ответов на письма читателей «Курсора», есть множество других дел.
Сегодня мы предлагаем вашему вниманию первую часть заочного диалога читателей «Курсора» с представителем ЕС. В нем мы сгруппировали ответы на вопросы о том, как ЕС относится к Израилю, почему маркирует товары, как осуществляет контроль за спонсорской помощью палестинцам, почему не признает Иерусалим столицей Израиля и пр.
Редакция благодарит за помощь в организации беседы Викторию Мартынову, которая выступила и переводчиком вопросов и ответов.
ЧАСТЬ 1: ЕС, палестинцы, Израиль
"Прекратите вмешиваться в наши проблемы. Оставьте нас в покое! Вы должны заставить палестинцев больше работать над созданием собственного государства. Они должны строить фабрики и заводы. Пока они наслаждаются всеми благами, им всегда всего мало". Анна Кабланова
- Мы действительно вкладываем большие ресурсы в поддержку ПА - ради строительства государственных институтов и экономики, необходимой для существования государства. Мы надеемся, что наша поддержка поможет обеим сторонам возобновить прямые переговоры, которые открывают путь для достижения полномасштабного и длительного мирного урегулирования. Мир между израильтянами и палестинцами - фундаментальный интерес ЕС, поскольку ваш конфликт развивается в зоне, непосредственного соседства с ЕС и имеет влияние на целый регион. Поэтому мы продолжаем работать с израильтянами и палестинцами, стремясь продвинуть решение план урегулирования по формуле два государства для двух народов. На наш взгляд, это единственный путь удовлетворить чаяния обеих сторон и положить конец конфликту.
"В мире около 200 стран с территориальными конфликтами - Турция, Индия, Китай, Россия... Почему Израиль был выбран для маркировки товаров? Только по антисемитским соображениям?" Алекс Гринберг
- Дорогой Алекс! Правила ЕС по маркировке товаров с указанием места производства - одинаковы для всего мира. Разъяснения Еврокомиссии, опубликованные в ноябре 2015 года, дают инструкцию государствам-членам ЕС как выполнять правила в отношения продуктов, произведенных на оккупированных Израилем территориях. Директива была выпущена по просьбе министров иностранных дел стран-членов ЕС, просьбы поступали в Еврокомиссию с 2012 года - обеспечить инструкции на общеевропейском уровне. Я хочу подчеркнуть, нет никаких новых правил, ради которых кому-то пришло в голову выбрать или выделить Израиль, а также израильские продукты. Что в этом нового - разъяснение, что в рамках существующих инструкций ярлык "Сделано в Израиле" не может быть проставлен на продукции поселений.
Другие территориальные конфликты, которые вы упоминаете, вызывают серьезную озабоченность, что находит выражение в их законном статусе, статус различен в зависимости от ситуации. Тибет не считается оккупированной территорией, хотя ЕС просит Китай защитить культуру Тибета.
Северный Кипр воспринимается ЕС как часть Евросоюза. Наша главная задача здесь - воссоединения различных частей острова. Продукты, произведенные в северной части Кипра ввозятся в ЕС под ярлыком "Сделано на Кипре", что означает, что они прошли существенную трансформацию в северной или южной части Кипра.
Как часть Европейской политики непризнания аннексии Крыма и Севастополя Россией, ЕС наложил экономические санкции на продукцию с этих территорий. Санкции включают в себя в том числе запрет на ввоз продуктов, произведенных в Крыму и Севастополе, если только они не имеют украинских сертификатов, потому что здесь необходима идентификация места производства товаров.
Итак, вы можете видеть, что в ряде случаев ЕС предпринимает ограничительные меры, которые гораздо более серьезны по сравнению с теми, которые приняты в отношение поселенческой продукции.
"Почему UNRWA - агентство по правам палестинских беженцев получает больше денег, чем все другие агентства вместе взятые, и предоставляет статус беженца третьему поколению?" Михаил Шафранов :
- Уважаемый Михаил, ваша информация не точна. UNRWA не получает, больше средств, чем другие агентства по делам беженцев. Бюджет UNWRA на 2013 составил 675 миллионов долларов, в том же году бюджет UNHCR (UN High Commissioner for Refugee) составил 5,3 миллиарда долларов. UNRWA была создана в 1949 году, специально для того, чтобы обеспечивать помощь палестинским беженцам, т.е лицам, чьим обычным местом проживания была Палестина - в период с 1 июня 1946 года по 15 мая 1948 года , которые утратили и жилье и средства к существованию в результате конфликта 1948 года , а также их потомкам. Генеральная ассамблея ООН подтвердила необходимость продолжения работы агентства по гуманитарным соображениям и для поддержания стабильности. ООН постоянно обновляет мандат агентства - до достижения справедливого решения проблемы беженцев. Деятельность UNRWA распространяется на пять регионов, включая Сирию, где его деятельность ныне особенно важна, с учетом чрезвычайной ситуации.
«Почему отношение к палестинцам лучше, чем к людям из Западной Сахары?» Д.
Позиция ЕС в отношении палестинцев не лучше и не хуже, чем к людям из Западной Сахары. В обоих случаях ЕС поддерживает право на самоопределение, и попытки найти справедливое, длительное и взаимно согласованное политическое решение. Реальные контуры такого решения могут отличаться в зависимости от разных обстоятельств в каждом отдельном случае: в случае израильтян и палестинцев, ЕС поддерживает разделение на два государства - при наличии полномасштабного договора, который определяет окончательный статус всех важнейших тем и требований.
В случае с Западной Сахарой ЕС поддерживает усилия генерального секретаря ООН и его личного посланника - найти политическое решение, которое обеспечит политическое самоопределение для населения Западной Сахары, в соответствии с задачами и принципами ООН.
«Вы (ЕС) планируете создать единый орган по борьбе с террором в Европе?» Евгений Милшник
- ЕС и страны члены Евросоюза обязались вместе бороться с террором и обеспечивать надежную защиту для своих граждан. ЕС вкладывает огромные, беспрецедентные ресурсы в борьбу против террора.
«Когда будет опубликован отчет о том, как ПА расходует деньги европейских налогоплательщиков? Почему вы не контролируете использование денег и не проверяете, используются ли они для террористических целей?» Вячеслав Фаттахов
- Вячеслав, такой отчет был опубликован. Он был подготовлен Европейским судом аудиторов и обнародован в интернете.
Все фонды, выделяемые для ПА - на выплату пенсий, зарплат, социальных пособий, - проходят через жесткую систему проверок, которые признаны надежными Европейским судом аудиторов. Эти процедуры одобрены признанными международными аудиторскими компаниями - до и после перечисления средств. Получающая сторона подвергается проверкам в соответствии со списками международных санкций. Если обнаруживается, что потенциальный претендент на финансовую поддержку состоит в одном из таковых списков, его автоматически удаляют из списков получателей, перевод средств прекращается. ЕС не финансирует и никогда не финансировал пособия палестинским заключенным, их семьям, а также бывшим заключенным.
"ЕС действительно не понимает, что гробит Европу своей безумной иммиграционной политикой, превращая ее в халифат? Неужели вы действительно верите, что миллионы мусульман согласятся разделить ваши ценности?" Алина Загорская
- Европейские ценности основаны на идее толерантности, открытости, свободы, так же как на нулевой терпимости к насилию, ксенофобии и ненависти. Миллионы мусульман живут в Европе многие годы, подавляющее большинство их них - законопослушные граждане. Европейские сообщества, безусловно, сейчас находится перед серьезнейшей задачей интеграции иммигрантов. Но, может быть, задача еще более сложная - не впасть в истерию, особенно когда это означает закрыть двери перед людьми, бегущими от войны и остро нуждающимися в защите. Многие из них прибывают в Европу, спасаясь от террора халифата, который ИГИЛ пытается распространить на их страны
"Какие проекты ЕС финансирует в ПА и какие в Израиле? Если у палестинцев проектов больше, почему Израиль опять подвергается дискриминации?" Александр Шульман
Общее число проектов для ПА гораздо больше, чем для Израиля. Израиль - государство с сильной экономикой, входящее в OECD, в то время как ПА - получатель международной помощи. В Израиле европейские фонды направлены на поддержку проектов развития гражданского общества, миротворческих организаций, организаций поддержки прав человека, а также «близнецовые» проекты сотрудничества между израильскими государственными ведомствами и государствами ЕС, и проекты по развитию структур местной власти. ЕС - самый большой спонсор ПА, он обеспечивает фонды для тематических программ подготовки специалистов и тренировок через свои миссии EUPOL COPPS, Palestinian civil police and prosecutors. ЕС вместе с Израилем состоит в комитете доноров ПА - Ad-Hoc-liaison Committeе of donors to the PA. Участвуя в работе этого комитета, Израиль постоянно приветствует поддержку ПА объединенной Европой.
«Почему ЕС не осуждает террор против израильтян так же, как он осуждает террор против европейцев?» Анонимный вопрос
- ЕС осуждает террор, где бы ни происходили террористические акты и какую бы форму они не принимали - в Израиле, Европе или в любой точке мира.
"Я могу понять, почему ЕС не признает израильский суверенитет над Восточным Иерусалимом. Но мне не понятно, почему ЕС не хочет признать Ззападный Иерусалим столицей Израиля?" Арик Эльман
- Статус Иерусалима - одна из важнейших тем по достижению соглашения об окончательном урегулированит, что отражено в соглашениях Осло. Решение этого вопроса должно быть найдено сторонами во время переговоров. Израиль аннексировал Восточный Иерусалим в 1967 году и объявил Иерусалим "объединенным и неделимым" в соответствии с израильским Основным законом 1980 года. Совет безопасности ООН в своей резолюции № 478 не признал этот основной закон и призвал все государства вывести дипломатические миссии из Иерусалима. Позиция ЕС по Иерусалиму состоит в том, что чаяния обеих сторон в отношении Иерусалима должны быть отражены и услышаны в договоре об окончательном урегулировании. Должен быть найден способ - за столом переговоров - определить статус Иерусалима - столицы двух государств.
«Почему поныне сохраняется такое теплое отношение к главе Палестинской автономии, который отрицал Холокост в своей диссертации и никогда не извинялся за это? Его речи на арабском языке гораздо более агрессивны, чем на английском. Палестинские террористы - убийцы израильских детей героизируются, а их семьи продолжают получать пособия». Михаэль Вальскопф
- ЕС осуждает терроризм и подстрекательство. Мы постоянно призываем к решительной борьбе против подстрекательства. Президент Махмуд Аббас (Абу-Мазен – прим. «Курсор») выступает против насилия и за переговоры уже более десяти лет. Он поддерживает сотрудничество с Израилем в области обеспечения безопасности. Несколько лет назад назвал Холокост "наиболее отвратительным преступлением против человечности в современную эпоху".
«Почему вы нас так ненавидите?» Леонид Полевой
Дорогой Леонид. Мы не ненавидим вас, ЕС не ненавидит Израиль, и европейцы не испытывают ненависти к израильтянам. Мне, как послу ЕС, больно слышать это, и я отношусь к вопросу очень серьезно. ЕС и Израиль связывают близкие, дружеские отношения, которые распространяются на широкий объем областей. Наши отношения - из самых близких и наиболее развитых среди тех, что есть у Европы с третьими странами. Мы бы хотели еще больше расширить наши отношения. Мы не всегда во всем согласны с вами, но Европа - это друг Израиля, и мы заботимся об израильской безопасности и процветании. так же кстати, как и многие израильтяне, которых я встречал, заботятся о нас.
Продолжение следует