Петербург и Ленобласть никак не договорятся

Сегодня был одобрен проект соглашения о сотрудничестве при подготовке концепции совместного градостроительного развития Петербурга и Ленинградской области (агломерации) между правительствами двух субъектов. Однако концепция все еще требует доработки, соглашение является скорее политическим, а для обретения документом законной силы необходим федеральный закон. Вопрос о совместном территориальном развитии города и области на координационном совете рассматривается не впервые, однако положения соответствующего соглашения до сих пор не только не подтверждены нормативно-правовым актом, но и не имеют законченного варианта.

Так, например, по словам председателя комитета по градостроительству и архитектуре – главного архитектора Санкт-Петербурга Владимира Григорьева, основной целью "одобренной обеими сторонами" концепции агломерации является формирование нового генплана Петербурга и совместное развитие территорий взаимовлияния города и области. 

При этом представители Ленобласти отмечают, что концепция требует доработки: например, зона взаимного влияния не исчерпывается приграничными территориями, а включает в себя субъекты практически целиком. Среди обоснований такой позиции специалисты называют интенсивную взаимную миграцию и общие дороги.

"Концепцию нужно рассматривать в рамках полных территорий субъектов по каждому направлению", - считает заместитель председателя комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области Владимир Демин.

Кроме того, архитектор настаивает на необходимости принятия соответствующего федерального и областного законов. А до тех пор соглашение будет носить "политический характер".

"Для того чтобы внести в документы территориального планирования изменения нужны правовые основания. Если мы примем эту концепцию, каким образом ее положения перейдут в генеральный план?", - задается вопросом эксперт.

Необязательность исполнения документа подтверждает также вице-губернатор Дмитрий Ялов: "Соглашение будет заключено в ближайшие дни. Это добровольный документ, который может учитываться при корректировке схемы территориального планирования области и города".

Сроки принятия федерального и областного законов специалисты предсказать не берутся, равно как и необходимые для всех процедур финансовые затраты. 

Стоит отметить, что Петербург заинтересован в скорейшем принятии окончательного варианта соглашения и подведении нормативной базы под документ существенно больше, чем Ленобласть: в 2018 году город будет утверждать новый генеральный план, новая концепция должна послужить для него базовой основой.

Источник: Елена Скоропоспешная, dglo.ru

Фото: otvet.mail.ru