Глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов выступил за перенос сроков получения полигонами экологических разрешений
Как отметил руководитель группы – глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов, получить комплексные экологические разрешения (КЭР) до 1 января 2026 года, как того требует действующая на сегодня федеральная нормативно-правовая база, ни один из старых объектов системы размещения ТКО не сможет. В этом случае высока вероятность ситуации, когда все старые полигоны потеряют лицензию и будут закрыты еще до того, как введут в строй новые современные объекты обращения с отходами. При этом речь идет не только об Архангельской области, но и о других регионах России, где ситуация аналогичная.
Тема обсуждалась на заседании мониторинговой группы по сопровождению реформы обращения с твердыми коммунальными отходами в Архангельской области, которое прошло в Северодвинске.
В диалоге приняли участие представители правительства Архангельской области, депутатского корпуса, общественных экологических объединений, руководители организаций, работающих в сфере обращения с ТКО.
Перед заседанием для ознакомления с ситуацией на местах представители мониторинговой группы побывали на северодвинском полигоне твердых коммунальных отходов. В последние годы на объекте был выполнен ряд мероприятий, что позволило снизить остроту проблем, например прекратить горение мусора. Тем не менее получить разрешение о соответствии современным экологическим требованиям полигону, созданному 60 лет назад, при существующих требованиях не удастся.
– Тема переноса сроков получения КЭР звучит на многих экспертных площадках. Мы сегодня разобрали ее с точки зрения общественного подхода, – рассказал Рашид Исмаилов. – По результатам состоявшегося обсуждения наша мониторинговая группа согласна с тем, что сегодня говорит также губернатор Архангельской области, – необходимо внести изменения в федеральное законодательство: срок получения комплексных экологических экспертиз продлить, перелицензирование поставить на режим моратория и единые экологические требования сдвинуть к 2030 году, чтобы вся наша реформа чистоты, ввод новых объектов и вывод старых были синхронизированы.
Как было отмечено экспертами, даже если какие-то из старых полигонов ТКО смогут работать без КЭР, им придется выплачивать огромные штрафы. Например, для таких объектов, как архангельский полигон, речь идет о порядка 150 миллионах рублей ежегодно.
Для коммерческих предприятий это равносильно закрытию. Для объектов, находящихся под управлением государства, это непредвиденные расходы бюджетов, которые можно направить на решение важных задач, в том числе связанных с решением экологических вопросов.
По словам заместителя председателя правительства Архангельской области Игоря Мураева, таких направлений немало. На территории Архангельской области ведется большая работа по ликвидации свалок в лесах и населенных пунктах, внедрению эффективных решений в сфере обращения с ТКО.
– Идет проектирование и строительство трех современных мусоросортировочных комплексов и полигонов для безопасного размещения отходов, которые не подлежат повторному запуску в оборот. Первый из таких объектов – в Котласском муниципальном округе – планируем запустить уже в этом году. Его готовность составляет 90 процентов. Срок ввода в эксплуатацию двух других – в Няндомском и Холмогорском округах – до 2028 года.
Наряду с этим разрабатываются проекты по рекультивации старых полигонов.
По мнению советника губернатора Архангельской области Алексея Кувакина, правильно выстроить процесс – сначала запустить новые объекты, а уже после закрывать старые – следует еще по одной причине.
– Отзыв лицензии происходит очень быстро. На это требуется всего два-три дня. В итоге преждевременное закрытие старых полигонов вскроет социальные риски, когда вынужденно в экстренном порядке придется перенаправлять потоки с закрытых на работающие объекты ТКО, в том числе и в другие муниципалитеты, – подчеркнул Алексей Кувакин. – Люди могут быть к этому не готовы.
По словам Рашида Исмаилова, позиция участников мониторинговой группы в ближайшее время будет представлена в общественно-экспертном совете национального проекта «Экологическое благополучие».