Владимир Осин, Будут ли бороться с коррупцией, избранные во власть?

Глава администрации президента Сергей Иванов вчера подвел итоги борьбы с коррупцией в 2014 году.

Он приводил данные работы за 9 месяцев, но  Судебный Департамент приводит пока данные только за первое полугодие 2014 г. http://www.cdep.ru/index.php?id=79 .

Эти итоги опять удручающие, доказывающие только имитацию борьбы с тем, что уже много лет называют коррупцией.

Так, СМИ сообщают, что в прошлом году было возбуждено более 20 тысяч дел против коррупционеров.

Сколько из них дошло до суда, пока сведений нет.

Но официальная статистика за первое полугодие 2014 г. утверждает, что  к уголовной ответственности за коррупционные деяния было привлечено  4166 человек.

Из них за получение взятки 723 человека, а за дачу взятки 2252.

Настораживают данные за дачу взятки. Получается, что желающих дать взятку в три раза больше, чем её получить?

Учитывая специфику данного криминального деяния, есть все основания полагать, что имело место  подстрекательство к даче взятки, когда человека вынуждают дать взятку, но при этом всё документируют и записывают на видеотехнику.

За  такое незаконное обогащение, как  нецелевое использование бюджета, злоупотребление должностными полномочиями,  в первом полугодии 2014 г. было осуждено только 1191 человек.

Глава Национального антикоррупционного комитета К. Кабанов, утверждает, что около 80%  коррупционеров это гаишники, мелкие служащие и. т. д., где взятка – до 10 тыс. рублей.

Так, за первое полугодие 2014 г. за деяния связанные с получением взятки, совершённые лицом, занимающим государственную должность в РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного         самоуправления, привлечено только 15 человек.

С формулировкой «за утрату доверия» в прошлом году было уволено 162 чиновника из числа губернаторов и глав муниципальных образований.

Но, что поражает, ни к кому из осужденных или уволенных «за утрату доверия» не был применён п. 8 ч. 2 ст. 235 ГК РФ.

 В п.8 говорится об обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы (п п.8 введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ). http://base.garant.ru/70271696/.

Представлять сведения о своих доходах каждый чиновник обязан в соответствии с требованиями ФЗ от 3 декабря 2012 г. № 230 ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами» http://www.rg.ru/2012/12/04/rashody-site-dok.html .

Закон уже действует два года, а результатов два года никаких.

Народ видит, как шикуют те, чиновники, у которых доходы за три года явно не соответствуют тому, чем они владеют.

Никаким забором не спрятать чиновникам шикарные иномарки, дома и квартиры за рубежом и в России, обладание земельными участками, измеряемыми не сотками, а гектарами.

Сравнивая результаты борьбы с коррупцией и то, как эти самые чиновники живут, народ сам даёт объективную оценку такой борьбы.

Да, осудили 8  тысяч человек, но они так и продолжают оставаться неправомерными обладателями частной собственности, что собрали за годы своей безнаказанной чиновной жихни.

Всё, чем обладали изобличенные в получении взяток 15 чиновников, занимающие государственные должности в РФ или государственные должности субъекта РФ, а равно главы органов местного самоуправления, осталось в их собственности.

В доход государства  не обратили даже деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате  преступления, за которое чиновника осудили.

Их вернули законному владельцу (ст. 81 УПК РФ).

Ответственный в стране за борьбу с коррупцией С. Иванов об этих обстоятельствах ничего не сообщил.

Такое бездействие властей не может не порождать безысходности в обществе, усиливать понимание в неспособности власти противостоять этому  криминальному явлению.

С. Иванова радует то, что  проводимые опросы показывают, что высокий уровень коррупции в России в 2014 г. снизился с 83 до 66.

СМИ сообщают о том, что даже 29% сограждан без осуждения относятся к тем, кто берёт взятки, а 45% с пониманием относятся к тем, кто «даёт на лапу».

Утверждают, что за последние 4 года почти вдвое выросло число тех, кто считает: коррупция в России снижается.

Таким образом, народ приучается к тому, что так жить с чиновниками можно.

Но история доказывала не раз, что общество, где коррупция становится поощряемым бизнесом, обречено. Именно это и развалило СССР.

Да, поймать за руку коррупционеров, выстроивших многоуровневый, защищенный нередко и «оборотнями в пагонах» из МВД, ФСБ и прокуратуры бизнес в бюджетной сфере и управлении государственном имуществом, у российских оперативников и следователей не получается.

Утерян навык, связанный с доказыванием, поскольку уже третий год более 60% осуждают без исследования и проверки доказательств, предъявленного обвинения.

Вместо надлежащих оперативных мер, осуществляются подстрекательства к взятке тех, кто и не помышлял о взятках.

Именно за это, как сообщают СМИ, и пострадал генерал МВД Д. Сугробов.

Но в бизнесе, основанном на коррупционных деяниях, участвуют и  обогащаются не только чиновники.

В этом криминальном бизнесе участвует множество предпринимателей, друзей и знакомых чиновников, да и просто мошенников, которые не являются чиновниками.

Они становятся обладателями неправомерной частной собственности не в меньших объёмах, чем чиновники.

Почему  глава Администрации Президента Росси С. Иванов этого не замечает?

Ответственность за неправомерное обладание частной собственностью должны нести не  только чиновники, но и все, кто имеет в собственности то, что не могло быть приобретено по правилам, установленным действующим законодательством России, а также на доходы, что фактически имел обладатель такой собственности.

За такое неправомерное обладание частной собственностью, в правовом государстве, должны нести ответственность все, а не только чиновники.

Поэтому надо  УК РФ дополнить  статьёй, предусматривающей уголовную ответственность за неправомерную частную собственность, изложив её в такой редакции:

«Лицо, в частной собственности которого находится имущество, не имеющее законных оснований его приобретения и по стоимости превышающее его доходы на 5 млн. руб. –

наказывается штрафом в размере 10 млн. руб. либо лишением свободы на срок до 3 лет и конфискацией его собственности».

Это формальный состав преступления, поскольку требуется установить только наличие того, что обладатель частной собственности  не имеет законных оснований по его приобретению и не мог на свои доходы  стать собственником того имущества.

При этом не требуется доказывать криминальность приобретения собственности.

Важно на основе анализа всех доходов конкретного лица,  а также существующих оснований приобретения права собственности, ДОКАЗАТЬ, что лицо обладает имуществом, правомерность которого ничем не подтверждается.

Такая норма позволит сократить в России число желающих криминально обогащаться.  

У коррупционеров и лиц, что стали  неправомерными обладателями частной собственности, отнимут всё, поскольку сроков давности за такие деяние, не будет предусмотрено.  

 Такая борьба позволит существенно  сократить число криминальных проявлений в стране, а это  значит, что можно сократить численность сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры и судов, а также выделяемые на их содержание миллиардные денежные средства.

Вот где настоящие резервы для сокращения бюджетных расходов.

Но захотят ли избранные во власть именно такой борьбы с незаконным обогащением в России?

У всех ли чиновников и лиц, живущих за счёт криминальной деятельности, найдутся доказательства, подтверждающие правомерность той частной собственности, которой они сейчас обладают?

А единственный источник власти в стране, многонациональный народ, будет привыкать к такому коррупционному бизнесу в России, или откроет ум и потребует именно  реальной, а не имитационной борьбы с теми, кто нажился на достоянии, что принадлежит народу?