Испанские отраслевые эксперты считают, что налог 100% для покупателей жилья не из ЕС не может быть принят
Чтобы в полной мере понять мотивы, лежащие в основе этого предложения, мы должны рассматривать его в более широком контексте политической ситуации в Испании. Исполняющий обязанности президента и его администрация вовлечены в громкие судебные разбирательства. Продолжающиеся беспорядки ослабили правительство в политическом плане, что привело к законодательной стагнации в прошлом году.
Сталкиваясь с этими внутренними проблемами, Санчес, как сообщается, рассматривает возможность переноса всеобщих выборов на начало лета, чтобы укрепить свою политическую поддержку. Предложение о 100-процентном налогообложении следует рассматривать через призму избирательной стратегии. Это политически мотивированное заявление, направленное на то, чтобы успокоить недовольную внутреннюю аудиторию, а не серьёзная политическая инициатива.
В испанской политике такие заявления часто служат скорее «политической бравадой», чем действенными мерами. В воскресенье, 19 января, на политическом митинге в Эстремадуре г-н Санчес заявил, что хочет «полностью запретить покупку жилья нерезидентами из-за пределов ЕС» на том основании, что «все они — спекулянты недвижимостью».
Санчес безответственно переложил всю вину за рост цен на покупку и аренду жилья на иностранцев не из ЕС, сделав их козлами отпущения.
Предлагаемое повышение налога окажет незначительное влияние на рост цен на жильё, но, тем не менее, серьёзно повлияет на местный бизнес и занятость, если будет реализовано.
Истинные причины роста цен на аренду жилья в Испании
Цены на аренду растут, так как арендодатели массово уходят с рынка недвижимости из-за новых законодательных мер, которые направлены на защиту арендаторов за счёт арендодателей. Таким образом, на рынке становится меньше квартир. Хотя испанское правительство преследовало благородные цели (помочь уязвимым слоям населения получить доступ к жилью), оно добивалось этого, игнорируя права арендодателей.
Цены на жильё растут по нескольким причинам, в том числе из-за увеличения стоимости строительных материалов. Кроме того, застройщики теперь обязаны отводить 40% своих участков под социальное жильё, что приводит к сокращению предложения на рынке. В результате в Испании сейчас строится на 60% меньше домов, чем десять лет назад,
Незначительное влияние на рынок недвижимости
Несмотря на провокационный характер, предложенная политика окажет минимальное влияние на рынок недвижимости Испании в целом. Из примерно 587 000 сделок, совершённых в Испании в 2023 году, только 18 648 касались граждан стран, не входящих в ЕС. Другими словами, покупатели из стран, не входящих в ЕС, составили 3% от общего числа в 2023 году, согласно данным Ассоциации нотариусов Испании. Это капля в море!
Таким образом, даже если этот налог будет введён, он едва ли повлияет на рост цен на жильё или ситуацию на рынке недвижимости в целом.
Негативные последствия предлагаемого 100-процентного налога для тех, кто не является гражданином ЕС
Иностранцы, и в частности нерезиденты из стран, не входящих в ЕС, как правило, селятся в живописных прибрежных районах Испании, на Балеарских и Канарских островах. Они обычно не покупают недвижимость в крупных испанских городах, таких как Мадрид, Барселона, Валенсия и Малага.
Из-за того, что эти иностранцы предпочитают селиться в определённых местах, тысячи локальных предприятий (от школ до агентств недвижимости, супермаркетов и т. д.) теперь окажутся в затруднительном финансовом положении, так как их бизнес зависит от приезжих. На карту будут поставлены тысячи рабочих мест.
Более того, иностранцы, которые сильно зависят от других иностранцев в вопросе продажи своей недвижимости (поскольку их ценовой диапазон недоступен для граждан Испании), могут столкнуться с резким снижением цен на свои объекты, поскольку круг потенциальных покупателей может резко сократиться, по крайней мере, до тех пор, пока всё не уляжется.
Внутренние вызовы: трудная и длительная реализация
Испания административно разделена на 17 автономных регионов, которым переданы полномочия по налоговым вопросам (с ограничениями). В каждом из этих регионов есть свои региональные парламенты, принимающие законы. В некоторых регионах на согласование и принятие таких законов ушло бы очень много времени, даже годы.
Более того, как уже было сказано, поскольку регионы обладают налоговыми полномочиями, некоторые регионы, политически выступающие против правящей в Испании партии, могут отклонить, если не оспорить напрямую, предложенный 100-процентный налог для покупателей из стран, не входящих в ЕС, что приведёт к судебным разбирательствам и отсрочит его введение на долгие годы.
Короче говоря, это была бы затяжная и трудоёмкая процедура, на реализацию которой могли бы уйти годы.
Правовые и технические ограничения ЕС
Что ещё более важно, это предложение сталкивается с серьёзными юридическими препятствиями. Будучи членом Европейского союза, Испания связана основными принципами, которые включают свободное перемещение товаров, услуг и капитала. Эти принципы, закреплённые в основополагающих договорах, таких как Римский договор (1957), запрещают государствам-членам проводить политику, ограничивающую инвестиции, в том числе из стран, не входящих в ЕС.
Эти основополагающие принципы ЕС лежат в основе Союза и не могут быть нарушены ни одним из его членов, включая Испанию. Проще говоря, страны-участницы не могут принимать законы, которые каким-либо образом препятствуют инвестициям, даже если они не из ЕС.
Практическое решение для обхода 100-процентного налога, даже если он был бы принят
Удивительно, но обойти это ограничение было бы как нельзя проще. Всё, что нужно сделать, – это подать заявление и получить вид на жительство в Испании.
Вывод: много шума из ничего
Предлагаемый 100-процентный налог на покупку недвижимости для граждан не из ЕС является ярким примером политической риторики.
Хотя предложение может вызвать сенсационные заголовки и временно отпугнуть инвесторов, маловероятно, что принятие его действительно произойдёт из-за незначительного влияния на рынок и явных юридических несоответствий как на национальном уровне, так и на уровне ЕС. Для Испании, как члена ЕС, такая политика не только непрактична, но и юридически несостоятельна.
Источник: Idealista