Опасная ситуация. Что администрации Путина не понравилось в новой валюте Центробанка

Государственно-правовое управление (ГПУ) президента РФ Владимира Путина концептуально поддержало законопроект, который с июля текущего года поэтапно вводит для банков и продавцов обязанность предоставлять клиентам возможность проводить операции с цифровыми рублями, однако к документу имеется ряд замечаний.

Замечания касаются поправок в статью 16.1 закона «О защите прав потребителей», которым более семи лет назад продавцов обязали принимать карты «Мир».

Согласно изменениям, крупные торгово-сервисные предприятия (ТСП) обязаны предоставлять возможность оплаты товаров и услуг цифровыми рублями с 1 июля 2025 г. Продавцы с выручкой выше 20 млн руб. должны будут обеспечить такую возможность с 1 июля 2026 г., в остальных случаях – с 1 июля 2027 года.

По мнению ГПУ президента, при таких условиях может сложиться ситуация, когда у продавца с крупной выручкой (у которого обязанность возникает с 1 июля 2025 г.) будут открыты счета в банке с универсальной лицензией (который будет обязан исполнять требования по использованию цифровых рублей только с 1 июля 2026 г.). Соответственно, отдельные продавцы окажутся вынуждены с 1 июля 2025 г. для расчетов с клиентами открыть счета в системно значимых банках и не смогут использовать счета в других кредитных организациях до 1 июля 2026 г. или 1 июля 2027 г. в зависимости от категории.

Сейчас закон «О защите прав потребителей», обязывающий продавцов принимать оплату с использованием национальных платежных инструментов, не распространяет эту обязанность на продавцов с выручкой за предшествующий год ниже 20 млн руб., а также на торговые объекты с выручкой менее 5 млн руб. за предшествующий год.

При этом, согласно законопроекту, такие ТСП обязаны будут обеспечить возможность оплаты цифровыми рублями с 1 июля 2027 г. без каких-либо исключений. Использование различных подходов к применению национальных платежных инструментов представляется сомнительным, отмечает управление.

Кроме того, в отдаленных или небольших населенных пунктах может отсутствовать спрос на использование цифровых рублей даже с учетом доступа в Интернет. В связи с этим возложение на продавцов обязанностей по оборудованию торговых объектов специальным программным обеспечением и техническими средствами для переводов цифровых рублей с высокой вероятностью приведет к избыточным издержкам для малого бизнеса в таких населенных пунктах, считает ГПУ президента.

В настоящее время в тестовом режиме операции с цифровым рублем уже проводят 15 банков, а результаты пилотирования говорят о том, что с 1 июля 2025 г. все системно значимые кредитные организации смогут проводить операции с цифровыми рублями, сообщил ранее Центробанк.

Цифровой рубль – третья форма российской национальной валюты, которую Банк России планирует выпускать в дополнение к существующим формам денег (наличной и безналичной).