Родители - потенциальные преступники? Новые правила маткапитала пугают

Запрет на использование средств материнского капитала для покупки непригодного к проживанию дома еще больше затормозит продажи на рынке загородной недвижимости и создаст очередные бюрократические барьеры, усложняющие семьям жизнь. Такое мнение высказывают эксперты.

Напомним, закон, подписанный президентом страны Владимиром Путиным, предусматривает, что с 1 января «отсутствие заключения о соответствии жилья требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания» будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами маткапитала.

Приобретаемая недвижимость должна соответствовать всем требованиям, которые предъявляются к жилому помещению. Это:

изолированность;

отсутствие деформаций, трещин и других повреждений;

наличие коммуникаций;

соответствие помещения действующим нормам;

пригодность к круглогодичному проживанию.

Необходимость принятия закона, по мнению его авторов, возникла из-за распространенности мошеннической схемы приобретения жилья, которое непригодно для жизни. Также фиксировалось большое количество правонарушений при покупке такого жилья для обналичивания средств маткапитала.

Что думают эксперты?

Артемий Шурыгин, президент Российской гильдии риэлторов: «Закон приведет к дополнительной нагрузке на административные ресурсы и повышению ответственности отвечающих за исполнение этого закона людей.

Что из этого следует? Во-первых, начнутся бюрократические проволочки относительно принятия решения по конкретным ситуациям. И прецедентов для придирок множество. Комиссия может признать, например, загородный дом непригодным к проживанию, если в одной из комнат штукатурка осыпалась. Или окна стоят деревянные, а не пластиковые.

Во-вторых, увеличится время рассмотрения таких сделок, следствием чего станут очереди на получение заключения комиссии. Все это еще больше затормозит продажи на рынке жилой недвижимости, что самым негативным образом отразится на экономике отдельно взятых муниципалитетов, а значит, и всей страны. Ведь привлечение «специальной комиссии» теперь необходимо, даже если домовладение стоит несколько миллионов рублей, но покупка совершается с привлечением в том числе и «детских» денег.

Взаимосвязь простая: чтобы переехать, человеку нужно жилье. Если по каким-то причинам покупка дома затягивается, семья остается на прежнем месте проживания. Хотя каждому очевидно, что переток домохозяйств в небольшие населенные пункты всегда оживляет экономику. Ведь появляется дополнительная живая активность: люди делают ремонт, перевозят вещи, определяют детей в школы и детские сады, трудоустраиваются, совершают покупки в магазинах, аптеках, пользуются услугами местной бьюти-сферы, пополняют ряды клиентов автомастерских и так далее.

Закон, усложняющий приобретение малоэтажного жилья, автоматически ставит все важные процессы на паузу. И абсолютно не защищает ни семьи, ни детей. Предполагается, что нововведение оградит граждан от мошенников. Но так ли это? Мы анализировали показатели. Процент мошеннических действий с материнским капиталом по сравнению с добросовестными приобретателями незначительный. Считаем, что новая регулировка не что иное, как очередные заградительные меры, усложняющие жизнь тем, на кого направлены.

Если рассуждать с точки зрения, что родители - потенциальные преступники, попадающие под подозрение уже одним своим намерением купить для детей дом, почему подобные инструменты «защиты» не введены в многоквартирный сегмент? Разве на этом рынке нет мошеннических схем с приобретением квартир, непригодных к проживанию?

Есть еще один абсурдный момент: гасить ипотечный кредит за счет материнского капитала, как это было до принятия закона, теперь будет очень проблематично. Механизм работает тот же: комиссия обязана выдать заключение и определить - пригоден ли дом, который приобрела семья, для проживания? И пока человек будет это заключение получать, он будет вынужден платить бешеные проценты банку - учреждению, которое уже, на секундочку, признало помещение пригодным для жизни, так как без оценки покупки ипотеку банк не выдаст. Более того, единых регламентов по узаконенным мероприятиям не разработано. Понятных инструкций тоже нет.

Так что закон в том виде, в котором его приняли, абсолютно не эффективен относительно «борьбы с мошенниками». Наоборот, он создаст дополнительные проблемы и барьеры всем, кто к нему так или иначе относится».

Александр Бордюг, президент Ассоциации «Дальневосточная гильдия риэлторов», член Национального совета НП «РГР», основатель АН «Титул ДВ»: «Недавно подписанный президентом закон вызывает ряд вопросов и требует детального рассмотрения. Согласно новым положениям, средства материнского капитала нельзя использовать для покупки жилья, не пригодного для проживания. Это решение направлено на защиту прав семей и предотвращение возможных финансовых потерь. Однако возникает вопрос: как будет определяться пригодность жилья для проживания? Ведь недостроенный дом тоже можно назвать «непригодным для проживания».

Считаю, что рынок загородной недвижимости может столкнуться с определенными трудностями. Семьи, планировавшие использовать материнский капитал для покупки недостроенных домов, могут пересмотреть свои планы. Хочется, чтобы ужесточение требований к жилью привело к повышению качества объектов на рынке. В этом случае, хотя новый закон может вызвать некоторые колебания на рынке загородной недвижимости, в долгосрочной перспективе он может способствовать формированию более прозрачного и безопасного рынка.

Еще один важный аспект: с одной стороны, государство увеличивает суммы выплат, с другой - усиливает контроль за использованием маткапитала, тем самым снижая вероятность коррупционных схем и сужая возможности для мошенничества. Безусловно, введение нового закона может потребовать дополнительных ресурсов для его реализации. Необходимо нанять квалифицированных специалистов, которые будут проверять жилье на соответствие требованиям. Это увеличит нагрузку на государственный бюджет. Однако дополнительные расходы на реализацию закона могут быть оправданы его положительными последствиями».

Алексей Дормидонтов, директор ЦЗН «Моя Земля»: «На рынке загородной недвижимости, несмотря на растущую из года в год востребованность домов, наступила пауза, и связана она не с тем, что рынок перенасыщен или люди «перехотели покупать», а с ужесточением финансовых механизмов, позволяющих приобретать недвижимость. Причем любую. Так как суммы по первоначальным ипотечным взносам значительно выше материнского капитала, а правила ужесточаются, люди, у которых имеется данный сертификат, перестанут использовать его как актив при покупке недвижимости. Этот инструмент, конечно, играет роль в купле-продаже на рынке загородной недвижимости, но далеко не ключевую.

Проблемой может стать то, что комиссию придется подключать к оценке даже уже купленного в ипотеку дома, если семья решит частично погасить заём из средств материнского капитала. Сложно представить, как это будет реализовано на практике, но можно предположить, что позитива такие ограничения ни покупателям, ни застройщикам не добавят. Хуже всего то, что закон есть, а механизмов нет. Как, как он будет работать? Пока никому точно неизвестно.

Если нововведение заработает по понятному алгоритму, то я его поддерживаю. Грамотное регулирование поможет вывести сделки из теневого сектора и даст возможность людям приобретать действительно качественное жилье. Но зачастую мы видим, что даже самые благие намерения государства на практике оборачиваются очередными заградительными мерами и бюрократическими барьерами».