Концессионеры наберутся опыта: доработан законопроект об ужесточении требований к инвесторам в ЖКХ

«Зависший» на два года в Госдуме законопроект об ужесточении требований к концессионерам в сфере ЖКХ наконец подготовлен ко второму чтению. Документ прописывает обязательность наличия у них опыта эксплуатации объектов «коммуналки», вводит норму о внесении задатка для участия в конкурсе на заключение соглашения, а также устанавливает запрет на участие бюджетных учреждений в концессиях.Ко второму чтению в проект добавлены положения, расширяющие список оснований для разрыва соглашений и позволяющие штрафовать концессионеров за нарушение сроков создания объектов.

Госдума готова вернуться к рассмотрению законопроекта, предусматривающего введение новых требований к концессионерам в сфере ЖКХ,— он был внесен правительством и одобрен в первом чтении еще в 2022 году (см. “Ъ” от 14 июня 2022 года). Сейчас комитет Госдумы по экономической политике подготовил документ ко второму чтению, оно запланировано на 12 февраля. В Минэкономики “Ъ” сообщили, что принимали участие в доработке проекта, дополнительно он прорабатывался и с регионами. В ведомстве надеются, что поправки повысят качество концессий в сфере ЖКХ и интерес инвесторов к ним, обеспечат защиту потребителей и позволят усилить контроль за исполнением инвестиционных обязательств.

В частности, законопроект запрещает участие в концессиях государственным и муниципальным унитарным предприятиям, а также бюджетным учреждениям.

Такие организации по своей сути не являются частными инвесторами и не могут быть второй стороной соглашения с государством. Одновременно вводятся требования к опыту потенциальных концессионеров: в проектах ЖКХ в населенных пунктах с числом жителей от 100 тыс. до 500 тыс. человек потребуется опыт эксплуатации подобных объектов от двух лет, в более крупных — от трех. Предусматривается, что участвующий в конкурсе инвестор должен предоставить задаток в размере до 5% предельного размера расходов на создание или реконструкцию объекта. В случае отзыва заявки до победы в конкурсе или уклонения от заключения соглашения задаток не возвращается. Это позволит отбирать финансово стабильных участников рынка.

Подробнее в материале Коммерсанта.