Духанина: Система сертификата дополнительного образования обеспечивает доступность кружков и секций для детей

Духанина Любовь Николаевна Член Центрального штаба ОНФ, президент образовательного холдинга «Наследник», руководитель рабочей группы «Образование и культура как основы национальной идентичности», депутат Государственной думы Родилась в 1958 г. в г. Чаплыгине Липецкой области. Окончила МИФИ (1981 г.), Академию внешней торговли (1995 г.), Академию повышения квалификации работников образования Российской Федерации, доктор педагогических наук (2004 г.), кандидат исторических наук (1991). Президент образовательного холдинга «Наследник», заведующая кафедрой НИЯУ МИФИ. Лауреат Премии Правительства РФ, почетный работник общего образования России. Член комиссии при президенте РФ по развитию системы поиска и поддержки талантливых детей и молодежи и совершенствованию проведения ЕГЭ, член Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, член Национального координационного совета по поддержке молодых талантов России. Центральный штаб Система сертификата дополнительного образования для детей обеспечивает свободу выбора и доступность кружков и секций, прозрачность расходования бюджетных средств, доверие и ясность в отношениях между родителями и образовательными организациями. Такое мнение высказала координатор проекта ОНФ «Равные возможности – детям», зампредседатель комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина. Глава Министерства образования и науки РФ Ольга Васильева рассказала о планах по развитию дополнительного образования школьников, пишет «Независимая газета». Она сообщила, что вверенное ей министерство провело инвентаризацию объектов культуры и спорта, используемых для дополнительного образования детей в пяти регионах страны. Выяснилось, что резервы у системы есть, и немалые. Результаты проведенного в прошлом году Минобрнауки исследования показали, что в помещениях дополнительного образования по направлению культуры и спорта не занято более 228 тыс. часов. Если все это использовать с толком, то можно увеличить охват детей вдвое без дополнительных затрат. «Общероссийский Народный фронт уже четвертый год работает в направлении развития дополнительного образования. Нашей ключевой задачей всегда было создание для детей равных возможностей, в том числе за счет повышения прозрачности расходования бюджетных средств. Еще на форуме ОНФ «Качественное образование во имя страны» в 2014 г. мы поставили ключевые проблемы в этой сфере - завышенные цифры статистики охвата детей дополнительным образованием, непрозрачность распределения средств. Нас поддержал президент и дал соответствующие поручения. Совместно с Минфином мы смогли выделить дополнительное образование в отдельную строку бюджета. У нас появилась возможность анализировать, какое количество денег выделяется в каждом регионе, а какое количество из них реально используется по назначению», - сообщила Духанина. Она добавила, что идею введения сертификатов стали активно продвигать в 2016 г., а в 2017 г. она стала одной из основных идей проекта «Равные возможности – детям». «Сертификат даст семьям возможность выбора не только между муниципальными организациями, но и между частными, некоммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями. Деньги, выделяемые государством, последуют в итоге за ребенком в ту организацию, к тому педагогу, которые создают реально наилучшие возможности для его развития. Кроме того, это позволит установить прозрачность расходования бюджетных средств, и ситуации различных приписок, фиктивно работающих кружков, неполного использования помещений исчезнут», - отметила депутат Госдумы. По словам Духаниной, сертификаты уже выдаются в девяти пилотных регионах. «Уже сейчас можно сказать, что система сертификата дополнительного образования в целом обеспечивает свободу выбора и доступность кружков и секций, прозрачность расходования бюджетных средств, доверие и ясность в отношениях между родителями и образовательными организациями», - подчеркнула она. Депутат Госдумы отметила, что в течение года Народный фронт ведет мониторинги, которые позволяют не только оценить состояние дополнительного образования в России, но и выявить отношение родителей к введению сертификата персонифицированного финансирования. «Постепенно растет число граждан, которые связывают с сертификатом рост возможностей для своего ребенка; все большее количество семей владеют информацией о ведущейся апробации. Конечно, в ходе опросов нам удается также выяснить, чего опасаются родители, которые еще только планируют получить сертификат. Это позволило учесть пожелания граждан и внести соответствующие уточнения в текст законопроекта «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание услуг в социальной сфере», который позволит закрепить механизм персонифицированного финансирования. Этот законопроект разработан Министерством финансов России и находится на обсуждении в правительстве», - пояснила Духанина. По ее словам, анализ эксперимента будет продолжен, после чего представим свои рекомендации по дальнейшему внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. «В конечном счете, мы должны приложить все усилия, чтобы каждый ребенок мог попробовать себя в разных сферах, получить основы выбора профессий, создать для себя новое пространство общения. Так, в рамках проекта «Равные возможности – детям» наши активисты в инициативном порядке уже начали переговоры и с организациями спорта, и с организациями в сфере культуры для того, чтобы на неиспользуемых ими площадях открывать совершенно бесплатные кружки для детей с привлечением волонтеров. На сегодняшний день волонтеры ведут занятия в 419 кружках и секциях, в том числе для детей с инвалидностью. Никаких препятствий для этого не должно быть — все дети должны иметь равные возможности», - подчеркнула Духанина.