Михаил Тюменцев: «Не исключено, что в Томске финансового омбудсмена не будет».

Михаил Тюменцев: «Не исключено, что в Томске финансового омбудсмена не будет». Федеральный закон о введении должности финансового омбудсмена вступил в силу 3 сентября 2018 года. Главным финансовым уполномоченным России назначен советник главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной Юрий Воронин. Управляющий томский отделением Сибирского главного управления Банка России Любовь Табольжина и начальник юридического отдела организации Михаил Тюменцев рассказали, зачем в России нужна должность финансового уполномоченного и как он будет защищать права граждан. — В Банке России существует служба по защите потребителей, — объясняет Любовь Табольжина. — Но она рассматривает только административные правонарушения. Финансовый уполномоченный же будет принимать жалобы по имущественным правонарушениям в досудебном порядке. Работать он будет бесплатно и оперативно. 15 дней отведено на рассмотрение жалобы, поданной гражданином лично. 30 дней — на обращение через посредника. В некоторых случаях сроки могут увеличить. В результате разбирательства гражданин получит исполнимое решение. Если финансовая организация решение не исполнит, заявителю будет выдан аналог исполнительного листа. Обратиться к омбудсмену можно будет через портал государственных услуг, многофункциональный центр или лично. Финансовый омбудсмен будет рассматривать только имущественные споры о суммах до 500 тысяч рублей, но для споров по ОСАГО ограничений нет. Вместе с должностью финансового уполномоченного появится реестр финансовых организаций. Вести его будет Банк России. После вступления закона в полную силу в 2021 году не вошедшие в реестр организации лишатся права оказывать услуги физическим лицам. Должность омбдусмена не заместит судебные механизмы, но снизит число разбирательств, — подчеркнула Любовь Табольжина. — Статистика разбирательств будет публичной, и граждане смогут увидеть уровень добросовестности организаций. Этой простимулирует последние честнее и правильнее. Любовь Табольжина добавила, что предусматривается поэтапное вступление закона в силу. Первыми под его действие подпадут страховые организации, с 1 января 2020 года — микрофинансовые организации. С 2021 года закон охватит кредитные потребительские кооперативы, ломбарды, кредитные организации и негосударственные пенсионные фонды. Становление и формирование службы финансовых уполномоченных продлится до третьего декабря 2018 года. Главного омбудсмена будет назначать совет директоров Банка России после согласования с президентом РФ сроком на пять лет. О том, сколько нужно финансовых уполномоченных и где, также решит совет директоров. Обращаться к омбудсмену по вопросам споров со страховыми организациями можно будет с первого января 2019 года. Закон не содержит положений по обязательному назначению или не назначению финансового уполномоченного на отдельной территории, — рассказывает начальник юридического отдела томского отделения Сибирского главного управления Банка России Михаил Тюменцев. — Поэтому не исключено, что в Томске финансового омбудсмена и не назначат. Тем более что он должен быть не один: отдельный омбудсмен нужен для разных сегментов рынка. Михаил Тюменцев пояснил, что появление института финансового уполномоченного повысит правовую грамотность населения. Омбудсмен не сможет вернуть заявителю неправильно составленную жалобу и ему придется письменно объяснить гражданину, как составить обращение правильно. Право обжаловать решение финансового уполномоченного получат обе стороны. Финансовая организация сможет сделать это в течение 10 дней, гражданин — в течение 30 дней. Но он обязан будет документально доказать факт обращения к финансовому омбудсмену. Должность омбудсмена на добровольных началах существовала в России с сентября 2010 года по февраль 2012 года. Пост этот занимал доктор экономических наук и депутат Госдумы нескольких созывов Павел Медведев. В 2012 году он перешел в должность советника председателя Центрального банка. Согласно подсчетам Павла Медведева, за время работы в должности омбудсмена он получил 8883 обращения и урегулировал 4500 споров.