Долгосрочный контракт с РЖД, льготное кредитование и отмена импортных пошлин. Власти Кузбасса рассказали, как помочь угольной отрасли пережить кризис

В 2024 г. из-за сложной ситуации на угольном рынке 8 угледобывающих предприятий Кузбасса  приостановили работу. Москва, 10 фев - ИА. Neftegaz.RU. Власти Кемеровской области рассказали, как вывести угольную отрасль из кризиса c минимальными потерями для угольных регионов.
Об этом сообщает 1^й заместитель губернатора - председатель правительства Кузбасса А. Панов в своем Telegram-канале.

Тезисы А. Панова:

• кризис в угольной отрасли - это не только про угольных генералов и сокращения шахтерских коллективов;
• в 1^ю очередь, это про экономику угольных регионов в целом, про их стремительно пустеющие бюджеты, увеличение сроков строительства и развития инфраструктуры населенных пунктов и социальных объектов, сокращение социальных программ и выплат из бюджета, особенно тех, что осуществлялись без деления по принципу нуждаемости;
• реальность такова, что в 2024 г. из-за сложной ситуации на угольном рынке 8 угледобывающих предприятий Кузбасса приостановили работу;
• добыли угля в 2024 г. 198,4 млн т что на 15,8 млн т или 7,4 % меньше, чем в 2023 г.;
• в результате доходы бюджета Кузбасса за 2024 г. сократились на 40,6 млрд руб. (14,5%);
• из-за мирового кризиса в угольной отрасли резко упали доходы угольных предприятий, их налоговые поступления за 2024 г. снизились по сравнению с 2023 г. на 47,4 млрд руб. (54%);
• откровенно говоря, если кризис в угольной отрасли затянется, серьезно возрастает риск возникновения последствий, затрагивающих как экономику, так и социальную структуру угольных регионов.

А. Панов напомнил, что приоритетные направления мер поддержки угольной промышленности уже проработаны экспертным сообществом и не раз озвучивались руководством Кузбасса и Минэнерго РФ.
По словам чиновника, прежде всего, это взаимодействие с РЖД:

• нужно заключение долгосрочного соглашения между монополией и правительством Кузбасса о вывозе угольной продукции в восточном направлении с ежегодным увеличением объемов пропорционально развитию Восточного полигона;
• это даст возможность долгосрочного планирования и железнодорожникам, и угледобывающим компаниям;
• разработан ряд предложений по стоимости транспортировки грузов, в т.ч. ввод моратория на повышение тарифов РЖД на ж/д перевозки до завершения кризиса в угольной отрасли.

В январе 2025 г. РЖД заключили соглашение о вывозе угля в 2025 г. только с Кемеровской областью.
Объем сохранен на уровне 2024 г. - 54,1 млн т.

В 2024 г. Кемеровская область отправила на экспорт в восточном направлении 53,6 млн т угля.
Это на 0,6 млн т меньше уровня соглашения с РЖД.

Льготное кредитование

Отдельный блок мер, как отмечает А. Панов, связан с кредитами, которые предприятия берут в банках для развития производства:

• предлагается частично компенсировать из федерального бюджета выпадающие доходы банковскому сектору и самим предприятиям;
• есть и инициатива, которая поможет не только угольщикам, но и машиностроителям: льготные кредиты угольным предприятиям, закупающим российское горношахтное оборудование.
  
  

Отмена импортных пошлин

А. Панов считает, что для преодоления кризиса, учитывая его масштабы, необходимы меры международного уровня:

• например, отмена импортных пошлин на российский уголь через заключения соответствующих межправсоглашений;
• также важно взаимодействие с правительствами Индии и Китая по счетам в банках этих стран, которые могут быть использованы российскими угольными компаниями, в т.ч. попавшими в санкционные списки, для финансовых операций.

Чиновник уверен, что эти предложения при грамотной их реализации помогут угольной отрасли пережить кризис с минимальными потерями для угольных регионов, но нужна помощь от федерального центра.

Еще в 2023 г. правительство РФ утвердило дорожную карту поддержки экспорта продукции российских компаний ТЭК, в частности масштабные меры поддержки были предусмотрены для развития экспортных возможностей угледобывающих предприятий.

Мероприятия дорожной карты предполагают:

• проработку вопроса с властями дружественных стран о введении ими льготных таможенных пошлин на российский уголь,
• планировалось, что эту работу на ежегодной основе будут вести Минэнерго и Минэкономразвития РФ;
• разработку действенных механизмов поддержки экспорта угля,
• решение этой задачи возложено на Минэкономразвития и Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

11 декабря 2024 г. президент РФ В. Путин провел совещание с членами правительства о ситуации в угольной отрасли, поручив в кратчайшие сроки разработать меры по ее поддержке.
14 декабря 2024 г. глава российского Минэнерго С. Цивилев в кулуарах 21^го съезда партии Единая Россия сообщал, что ведомство видит ухудшение динамики экспорта угля из РФ в этом году.
15 декабря 2024 г. вице-премьер РФ А. Новак прибыл в Кемеровскую область во главе правительственной делегации для обсуждения мер поддержки угольной отрасли.
Конкретные меры не озвучивались, работа была сосредоточена на проработке тарифной политики по вывозу угля.