Турбонеустойка. Силмаш выплатит дочке Интер РАО более 514 млн руб. неустойки за срыв срока поставки турбины для Пермской ГРЭС

Решение суда стало первым подобным актом, но, вероятно, не последним... Интер РАО-Электрогенерация, филиал Пермская ГРЭС Москва, 28 фев - ИА Neftegaz.RU. Арбитражный суд г. Москвы частично удовлетворил иск Интер РАО-Электрогенерация, дочки Интер РАО, и взыскал с Силовых машин 514,163 млн руб. за задержку поставки оборудования по программе модернизации ТЭС (КОММОД).
Решение по делу А40-205785/2024 опубликовано в картотеке арбитражных дел.

Суд решил

Разбирательство с Силовыми машинами Интер РАО инициировало в апреле 2024 г.
Исковое заявление было подано в августе 2024 г., заседание суда прошло 28 января 2025 г., решение было опубликовано 14 февраля.
Суд решил:

• взыскать с АО Силовые машины - ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт в пользу Интер РАО-Электрогенерация неустойку в размере 514,163 млн руб.,
• в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в 9^й арбитражный апелляционный суд.

Какая сила непреодолимая?

В ходе разбирательства Интер РАО-Электрогенерация требовало взыскать неустойку с Силовых машин в размере 993,307 млн руб. за период с ноября 2021 г. по середину января 2023 г. по договору на поставку оборудования для филиала Пермская ГРЭС.
Речь идет о модернизации 1^го энергоблока Пермской ГРЭС, для которого Силовые машины изготовили паровую турбину К-850-23,5-1Р номинальной мощностью 850 МВт (максимальная - 875 МВт).
Запуск модернизированного 1^го энергоблока Пермской ГРЭС состоялся в январе 2024 г., при том, что работы изначально планировалось завершить в конце 2022 г.
Договор между Интер РАО-Генерацией и Силмашем предусматривал единую дату поставки - 1 ноября 2021 г., но по факту оборудование поступило в период с 29 октября 2021 г. по 13 января 2023 г.

Ъ со ссылкой на Совет рынка сообщил, что возможность переноса ввода в эксплуатацию модернизированного 1^го энергоблока Пермской ГРЭС Интер РАО была предусмотрена постановлением правительства от 20 мая 2022 г., принятого на фоне ужесточения санкций против РФ.
Штраф за отсрочку запуска Интер РАО выплачивать не будет.

В ходе судебного заседания Силмаш признал факт просрочки, но размер требований Интер РАО оспорил.
По мнению Силмаша, взысканию не подлежит неустойка в размере 478,627 млн руб. за апрель-сентябрь 2022 г. на основании введенного правительством моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов, т.е. неустойка не может превышать 514,163 млн руб.
Также Силовые машины сослались на обстоятельства непреодолимой силы, которые привели к нарушению сроков поставки оборудования по договору с Интер РАО-Электрогенерацией:

• ограничениями, введенными в связи с распространением коронавирусной инфекции, и как следствие
• неисполнение обязательств со стороны субподрядчиков длинноцикловых литых заготовок оборудования.

Ссылаясь на эти обстоятельства, постановление правительства, предусматривающее списание неустоек за задержки по контрактам в период COVID-19, а также ст. 333 ГК РФ (уменьшение неустойки, если ее размер несоразмерен последствиям нарушения обязательств) Силмаш попросил снизить неустойку до 140,065 млн руб.

С потолком неустойки в 514,163 млн руб. суд согласился, но коронавирусные ограничения и перегруженность производственных мощностей российских производителей длинноцикловых заготовок как обстоятельства непреодолимой силы не зачел.
Суд сослался на позицию Верховного суда, согласно которой ограничения по COVID-19 не являются обстоятельством непреодолимой силы по умолчанию, этот статус устанавливается с учетом обстоятельств конкретного дела.
Также суд посчитал, что Силмаш не представил доказательств несоразмерности суммы неустойки (0,1% от стоимости неисполненного обязательства за каждый день просрочки) последствиям нарушения обязательства.

Первая ласточка?

С поставкой турбин в российской электроэнергетике сейчас возникает сложная ситуация.
25 ноября 2024 г. на заседании Комитета по энергетике Госдумы РФ глава Департамента машиностроения для топливно-энергетического комплекса Минпромторга РФ М. Кузнецов сообщил, что его министерство фиксирует срывы сроков поставок паросилового оборудования компанией Силовые машины.
22 января 2025 г. директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ А. Максимов сообщил, что срыв сроков поставок паровых турбин от Силовых машин достиг 2 лет и привел к отказу генерирующих компаний от реализации проектов на 2 ГВт.

Из-за срыва сроков поставки оборудования и его удорожания правительство РФ уже исключило несколько проектов из программы модернизации электростанций.
Еще ряд проектов сдвинется вправо - на заседании правкомиссии по электроэнергетике 19 февраля 2025 г. рассматривался перенос ввода 6 проектов модернизации ТЭС общей мощностью 1,73 ГВт.
В т.ч. проект модернизации 2^го энергоблока Пермской ГРЭС может быть сдвинут с февраля 2026 г. на октябрь 2027 г.

Сложившуюся проблему Минпромторг РФ связывает с тем, что отрасль не справляется с таким масштабным заказом, производители и цепочки поставок перегружены.
Силмаш в качестве причин сдвига в производстве паровых турбин назвал задержки с поставками крупногабаритных корпусных литых заготовок.
Металлурги, со своей стороны, указали на пробуксовки в согласовании этапов работ со стороны Силовых машин, что не позволяет приступать к следующему этапу работ.
В этой ситуации важным моментом является снятие противоречий между генерирующими компаниями, производителями оборудования и компонентов.
Возможно, потребуется вмешательство регулятора, чтобы ситуация не осталась спором между хозяйствующими субъектами, а был бы найден приемлемый выход.