В Самаре обсудили вопросы реализации мусорной реформы и работы регоператора по обращению с ТКО

В среду, 5 февраля, состоялась пресс-конференция первого вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области Михаила Смирнова и министра природных ресурсов и экологии Артема Ефимова по вопросам реализации мусорной реформы и работы регионального оператора по обращению с ТКО.

Напомним, с 1 ноября в Самарской области к работе приступил новый региональный оператор – государственная компания АО «Экология». Смена регоператора была инициирована губернатором Самарской области Вячеславом Федорищевым. Основанием для решения стали многочисленные обращения граждан, которые жаловались, что предыдущий оператор по обращению с ТКО не справляется с задачами.

«К работе предыдущего оператора было много претензий - как от жителей, так и от подрядных организаций.  Многие подрядчики обращались в органы власти в связи с неплатежами по контрактам. И я не исключаю такого варианта развития событий, как банкротство прежнего регионального оператора, что привело бы к очень серьезным последствиям для области. Поэтому еще раз подчеркну: решение о смене регионального оператора было взвешенным, справедливым и обоснованным. Губернатор Самарской области, приняв это решение, отреагировал на обращения граждан», - отметил Михаил Смирнов.

Три месяца назад процесс контрактования логистических компания носил конфликтный характер. Ряд прежних перевозчиков заняли неконструктивную позицию по контрактованию с новым региональным оператором и не вышли на торги. Поэтому были привлечены новые компании. В течение трех месяцев производилась наладка процессов, вводилась система ежедневного контроля.

«Я сознательно избегаю слова «реформа», поскольку реформа в сфере обращения с ТКО началась в Российской Федерации гораздо раньше, с 2018 года. Сейчас мы занимаемся наведением элементарного порядка в этой отрасли в Самарской области и приведением ее к тому уровню, которого ожидают жители», - отметил Михаил Смирнов.

Ранее обращение с ТКО не всегда осуществлялось в соответствие с требованием территориальной схемы: в ряде муниципалитетов на севере и юге региона использовались нелегальные площадки перегрузов. За три месяца новый региональный оператор выстроил логистику должным образом, что позволило возить ТКО одним «плечом» сразу в места размещения и обработки.

Михаил Смирнов отметил один из важных итогов смены частного регионального оператора на государственного: «Нет недобросовестной спекулятивной концентрации прибыли на аффилированных перевозчиках».

«Самое важное, что мы пытались сделать, и обязательно доведем это до конца – это изменение философии самого подхода к работе регионального оператора. Это формирование у регионального оператора принципа полной и тотальной ответственности за все, что происходит в целом в сфере обращения с мусором. Ведь если подходить к этой деятельности формально, исходя из буквального прочтения отдельных норм законодательства, то за многое региональный оператор может не отвечать. Что-то не входит в тариф, что-то относится к компетенции муниципалитета. Все эти факторы мы устранили как явление. Уверен, что этот подход, ориентированный на интересы людей, позволит нам навести порядок, которого так ждут жители нашего региона», - продолжил председатель областного Правительства.

Региональный оператор работает с более чем 30 логистическими компаниями, которые владеют разной техникой и компетенциями: одни возят ТКО, другие управляют ломовозами и погрузчиками для уборки КГО. И если прежний регоператор перенаправлял вопросы жителей на перевозчиков, то АО «Экология» является единым центром ответственности: координирует работу подрядчиков, следит за качеством вывоза и обрабатывает сообщения от потребителей услуги.

Важный аспект перенастройки системы – актуализация территориальной схемы обращения с отходами, добавление новых объектов инфраструктуры, уточнение фактического отходообразования, и в связи с этим - оптимизация транспортных потоков. «В обновленной территориальной схеме, актуализация которой запланирована на 2025 год, количество образуемых ТКО будет максимально приближено к реальному значению: смотрим итоги работы нового регоператора за определенный период, накапливаем фондовые данные, применяем методику расчета. Уверен, территориальная схема станет прозрачной», ­- прокомментировал Артём Ефимов.

На ближайшую трехлетку Правительством региона принято решение о финансировании закупки контейнеров и ремонте старых. Планируется отремонтировать и обустроить почти 3 000 контейнерных площадок, закупить более 12 тысяч мусоросборников. На указанные цели заложено 861 млн рублей. Новыми контейнерными площадками будут пользоваться 434 782 жителей региона. При этом в 2024 году было выделено муниципалитетам 324 млн. руб. на приобретение 6 861 мусоросборников, устройство 182 контейнерных площадок и ремонт 806.

Сейчас муниципалитеты ведут укомплектование площадок контейнерами, закупленными в конце прошлого года. В Самаре по накопленным данным проблемных адресов ускорено взаимодействие с Департаментом городского хозяйства: по предложениям регионального оператора за несколько недель в Самаре выставили почти 300 контейнеров и заменили около 200 единиц сломанных. Работа продолжается.

За три месяца работы АО «Экология» также самостоятельно закупило и установило в регионе 2500 новых контейнеров объемом 1,1 кубометр, а также более 80 бункеров объемом 8 кубометров.

Одной из важнейших задач по улучшению работы в области ТКО является организация накопления и вывоза крупногабаритных отходов. «Текущая инфраструктура не предусматривает цивилизованное накопление КГО на площадках. Поэтому, несмотря на норматив, регоператор вывозит их чаще – по мере накопления. Вывоз происходит не мусоровозом, а специализированной техникой», - прокомментировал Артем Ефимов.

Наряду с этим важное направление работы – организация качественной оперативной уборки контейнерных площадок и прилегающей территории. Сейчас здесь разные ответственные, в зависимости от объекта. Задача – планомерно изменить схему так, чтобы ответственность за данную работу была сконцентрирована в одних руках.

После смены регионального оператора по обращению с ТКО размер платы для граждан и организаций не увеличился. В настоящее время он составляет 622 рубля за метр кубический в год. Размер платы для граждан, проживающих в многоквартирных домах в городских округах, не изменился и составляет 4,72 рубля за квадратный метр общей жилой площади.

Внимание жителей региона приковано и к принципу начисления платы за услугу: многие ждут пересчета тарифа исходя не из квадратных метров площади, а числа проживающих. Для жителей индивидуальных домов, находящихся в черте города, он изменился с 1 сентября прошлого года.  Оплата производится исходя из количества проживающих.

Вопрос смены порядка оплаты в многоквартирных домах в процессе решения, пояснил первый вице-губернатор.

 «Дело в том, что для сотен тысяч семей региона, которые живут на небольшой площади семьями по 3-5 человек, переход на новый норматив приведет к росту платы за услугу.  Это несправедливо. Задача – сделать лучше, а не вызвать социальное отторжение. Поэтому вопрос тщательно прорабатывается, с учетом интересов всех жителей», - отметил Михаил Смирнов.

Обсудили вопрос квитанций. Ещё не все потребители получили квитанции за услугу по обращению с ТКО. Это связано с тем, что электронные базы клиентов не были переданы новому региональному оператору. АО «Экология» ежедневно собирает и дополняет базу. В настоящее время сбор платежей далёк от плановых показателей. Тем не менее, региональный оператор справляется с тем минимальным объемом финансирования для обеспечения своей деятельности: рассчитывается с перевозчиками и покрывает свои операционные затраты.

«Если вы не получили квитанцию или по какой-то причине в ней образовался долг, не беспокойтесь, пени не будут начисляться до сентября 2025 года, – прокомментировал Михаил Смирнов. – Сейчас регоператор дополняет базу потребителей, заключает договоры с юридическими лицами и налаживает систему приема платежей».

Обратиться с вопросом к региональному оператору можно по горячей линии 8-800-100-37-00. Если не пришла квитанция или в ней некорректная информация, можно прислать документы о праве собственности и справку МВД о количестве проживающих на электронную почту mail@roeko.ru или через сайт экология-самара.рф.

Фото:   Андрей Савельев