Страны под санкциями снижают ущерб для своих экономик. Как им это удается?
Центр исследований структурной политики НИУ ВШЭ оценил влияние международных санкций на мировую экономику и степень адаптации стран к рестрикциям. Опыт подсанкционных стран применим и к России.
С 1950 по 2022 год было зафиксировано 1325 случаев санкций со стороны около 150 стран против 170 государств. В долгосрочной перспективе санкции демонстрируют эффективность лишь в 26-33% случаев, следует из доклада «Мир в лабиринте санкций: промышленная политика на перепутье».
Количество кейсов санкций по странам-целям, 1949-2022 гг.
Эксперты выяснили, что со временем уязвимость экономик стран под санкциями уменьшается благодаря политике импортозамещения и поиска новых дружественных партнеров. Санкции не обязательно ведут к изоляции экономики, но могут стимулировать стремление к повышению её открытости, либерализации и диверсификации внешних связей.
Структурные эффекты также проявляются в изменении направлений и состава экспортно-импортных операций. Наличие крупного торгового партнера из числа дружественных стран может свести к минимуму негативное воздействие санкций. Например, Иран и Россия переориентировали свою торговлю с Европы на Азию, а Северная Корея углубила свои деловые связи с Китаем.
Ожидалось, что санкции против России в 2022 году приведут к сокращению экономики, однако российский ВВП показал умеренное снижение и последующий рост, отмечают авторы доклада. После двух лет жизни под санкциями экономика России адаптировалась, что стимулирует обсуждения о будущих перспективах.
Для дальнейшего экономического развития в условиях санкций авторы доклада определяют следующие важнейшие драйверы: быстрое и технологическое импортозамещение, развитие малого и среднего бизнеса, создание новых национальных чемпионов, диверсификация экспорта, репозиционирование в глобальных цепочках, цифровизация, роботизация, внедрение новых прорывных технологий, структурная сервисизация производства, новые иностранные инвестиции и улучшение государственного управления.
Основным фактором устойчивого и качественного развития в долгосрочной перспективе будут прямые иностранные инвестиции, хотя страновое происхождение этих инвестиций может измениться, заключают экономисты.